立法會

立法會PWSC34/98-99號文件
(此份會議紀要業經政府當局審閱)

檔號：CB1/F/2/2

立法會財務委員會轄下的工務小組委員會
第五次會議紀要

日　　期 ：1998年10月7日(星期三)
時　　間 ：上午10時45分
地　　點 ：立法會會議廳
出席委員 ：

何世柱議員(主席)
何鍾泰議員(副主席)
何秀蘭議員
何承天議員
李永達議員
李家祥議員
李華明議員
吳靄儀議員
張文光議員
張永森議員
陳鑑林議員
單仲偕議員
黃容根議員
劉江華議員
劉慧卿議員
鄭家富議員

缺席委員 ：

丁午壽議員
田北俊議員
何俊仁議員
吳清輝議員
涂謹申議員
陸恭蕙議員
陳婉嫻議員
梁智鴻議員
程介南議員
劉健儀議員
司徒華議員
霍震霆議員
譚耀宗議員

出席公職人員：
劉嫣華女士
庫務局副局長(3)

梁寶榮先生
規劃環境地政局局長

李承仕先生
署理工務局局長

司徒高義先生
署理環境保護署署長

許雅達先生
庫務局首席助理局長(工務)

鮑紹雄先生
建築署署長

蔡曉芬女士
教育統籌局首席助理局長(2)

鄭文耀先生
教育署助理署長(學位分配及支援)

郭禮莊先生
渠務署署長

梁國新先生
路政署署長

林雪麗女士
運輸局首席助理局長(5)

單國強先生
運輸署總交通工程師(新界東)

李欣明先生
運輸署總交通工程師(新界西)

許文韶先生
水務署署長
列席秘書 ：
楊少紅小姐
總主任(1)3
列席職員 ：
吳文華女士
助理秘書長1

薛鳳鳴女士
高級主任(1)8
工務計劃

提升工程計劃為甲級

總目703 -- 建築物

PWSC(98-99)19226EP -- 筲箕灣愛秩序灣填海區的1所小學
246EP -- 小西灣的1所小學
248EP -- 天水圍第31區的1所小學
253EP -- 沙田第90B區的1所小學
254EP -- 沙田第100區的1所小學


一位議員詢問當局推行小學全日學制的時間表，教育統籌局首席助理局長(2)在答覆
時表示，當局要在2002/03學年前，把60%的半日制學校轉為全日制，有關為達至此
目標而須興建新學校的各項建議，會於1999年10月前提交小組委員會。有關預計於
1999/2000至2001/02學年落成並開始運作的新學校的資料，已載列於資料摘要PWSCI
(98-99)12。教育統籌局首席助理局長(2)表示，行政長官會在1998年的《施政報告》
中公布把所有小學轉為全日制的較長遠目標，議員對此表示察悉。關於把半日制小
學轉為全日制的方法，教育署助理署長(學位分配及支援)表示，主要的做法是把現
有半日制學校的部分班別，重新編配予在同一地區興建的新學校，再配合其他行政
措施，例如略為調整每班人數，由平均32.5人增加至34.5人。

2.教育統籌局首席助理局長(2)和教育署助理署長(學位分配及支援)在闡釋中小學的
新設計如何有助在課程中使用電腦時表示，根據現有政策，每所官立／資助／津
貼小學及中學會平均分別獲提供40及82部電腦。各中小學(預計於2000年及之後落
成者)的新設計的其中一個主要特色，是提供更多空間和額外的電腦網絡容量，使
各學校可以更靈活地使用電腦，促進教學進程。他們證實，除電腦室及電腦輔助
學習室外，新的中小學亦可在課室內安裝電腦。

3.一位議員關注到體育及課外活動設施是否足夠的問題，教育統籌局首席助理局長
(2)在回應時表示，現時一所設有30間課室的小學，標準設施包括兩個籃球場、一
個面積約800平方米的有蓋操場、一個學生活動中心及一個禮堂。除上述設施外，
標準小學的新設計還會包括一個面積為525平方米的多用途場地。

4.關於資料摘要PWSCI(98-99)12所述，按照新設計建造的標準小學校舍大樓覆蓋面
積減少，但樓面面積卻增加的問題，建築署署長在答覆議員時解釋，按照新設計建
造的課室大樓仍會有8層。建築樓面面積增加，主要是由於特別室大樓增設了一個多
用途場地。

5.此項目在席上付諸表決並獲得通過。

PWSC(98-99)20245EP 大角咀西九龍填海區的1所小學
249EP 青衣第1區的1所小學
250EP 油麻地西九龍填海區的1所小學
251EP 葵涌石蔭邨第2期的1所小學

6.關於討論文件的附件中，有關245EP號工程計劃的學校的渠務和外部工程費用的
E(ii)項註釋，建築署署長在答覆一位議員時表示，由於有關土地為新近填海所得
，因此必須使用以球墨鑄鐵製造和具高度活動性接駁口的喉管。此等物料的價錢，
約為一般渠務物料的兩倍。他並證實，當局為新近填取土地的工務計劃採用此等物
料已有多年。

7.此項目在席上付諸表決並獲得通過。

PWSC(98-99)21239EP 鴨脷洲海怡半島2所設有24間課室的小學
244EP 觀塘樂華邨1所設有24間課室的小學
255EP 粉嶺第39A區1所設有24間課室的小學

8.教育署助理署長(學位分配及支援)在答覆一位議員時證實，為應付觀塘區內課
室不足的問題，預計最遲在2002/03學年前，會有7所新建的小學落成，包括現行
建議下的244EP號工程計劃的學校，共提供約200間課室。有關的建議會在1999年
10月前提交此小組委員會。

9.察悉到一所設有24間課室的小學的籃球場標準設施僅有一個場，議員認為學校
所提供的空地，包括籃球場在內仍屬太少，因為在小息和學校的集會，這些空地
將須容納約1 000名學生。教育統籌局首席助理局長(2)解釋，由於當局在取得土
地面積達6200平方米或以上的標準面積校址時遇到實際的困難，因此未能興建設
有30間課室的標準小學，以解決學額不足的問題。為應付需求方面的增加及加快
實施小學全日制，政府當局已決定利用面積較小的土地，興建有24間課室的較小
規模學校，以配合某些地區的需要。她強調，在可能的情況下，此等規模較小的
學校會設有兩個籃球場，而其他設施則會作出適當的調整。

10. 至於學校的圖則可否按個別地盤的限制作出修改，以便更有效率地運用空間
，建築署署長表示，若時間及地盤的情況許可，建築署會樂意修改標準設計，以
便更有效地運用土地面積。舉例來說，該署或會考慮把前一個項目PWSC(98-99)20
下的251EP號工程計劃的小學圖則，由"L"形修改為"I"形，以便能提供一個較大的
露天操場。不過，在239EP號工程計劃A學校的情況而言，初步評估已顯示，根據
地盤的形狀修改學校的圖則，會為學校的整體設計帶來重大改動及延遲建造工程。

11. 議員認為政府當局應彈性處理校舍大樓的設計。雖然他們明白土地不足和地盤
限制的問題，但他們促請政府當局盡力改善學校設計，使學生受惠。對於新學校工
程計劃的施工進度表緊迫，必定會限制政府當局尋求改善設計的工作的說法，他們
並不接納。應主席要求，政府當局答允在預定討論有關項目的財務委員會會議舉行
前，證實可否在不延誤工程計劃的情況下，修改239EP號工程計劃A學校的設計，以
提供一個較大的露天操場。

12.建築署署長在答覆一位議員時表示，每所擬建的新學校均會有劃定的校車上落
客區。至於255EP號工程計劃在粉嶺的學校，由於地盤的限制，在學校前面劃定一
個上落客區並不可行。但當局已與嘉福邨(位於學校毗鄰)的管理部門達成協議，在
邨內劃定一個校車上落客區。學生會有安全的通路抵達學校。

13.察悉到255EP號工程計劃的學校土地面積僅有3 029平方米，一位議員關注到，
在小息及午膳時間，學生進行活動的空間並不足夠。教育署助理署長(學位分配及
支援)在答覆時向議員保證，學校內應有足夠空間讓學生進行活動，因為除露天操
場外，還會有一個400多平方米的多用途場地，以及一個613平方米的有蓋操場。該
學校亦可利用其他設施，包括禮堂、學生活動中心，甚或課室，讓學生進行課外活
動。

14. 議員關注學校附近的斜坡維修問題，教育統籌局首席助理局長(2)在回應時表示
，根據現有政策，維修斜坡的責任主要取決於有關斜坡的業權。若斜坡屬政府所有
，建築署會負責斜坡的修葺或維修工程。至於屬資助學校所有的斜坡，政府會提供
所需的資金，但有關的學校管理層須聘用私人承建商，進行該等工程。教育署助理
署長(學位分配及支援)進一步證實，樂華邨244EP號工程計劃下的擬建小學附近的斜
坡屬政府所有，政府會負責進行必要的斜坡工程。

15.至於在學校附近，但並非屬政府或學校所有的斜坡若需要進行維修，教育統籌局
首席助理局長(2)表示，斜坡的擁有人應負責維修斜坡。此外，在實行斜坡安全措施
時，政府會優先處理那些可能影響學校的斜坡。政府亦提供指引和舉辦研討會，加
強學校對斜坡安全和有關的應變措施的認識。一位議員進一步指出，確保新建學校
不會受斜坡安全問題的威脅，至為重要。

16.此項目在席上付諸表決並獲得通過。劉慧卿議員和何承天議員要求把他們對此項
建議的保留意見紀錄在案。

PWSC(98-99)22224ES 油麻地西九龍填海區的1所中學
225ES 青衣牙鷹洲的1所中學
226ES 沙田第90區的1所中學
227ES 沙田第77區的1所中學
228ES 觀塘樂華邨的1所中學
229ES 小西灣的第四所中學
231ES 大角咀西九龍填海區的1所中學


17. 教育署助理署長(學位分配及支援)在答覆一位議員時表示，一所設有30間課室
的新建標準中學會設有兩個籃球場。至於225ES號工程計劃在青衣的學校，除平面
圖則上顯示的籃球場外，特別室大樓的天台會設有多一個籃球場。至於可否修改學
校的圖則，以便在露天操場額外提供一個籃球場，建築署署長認為，在技術上這是
可行的，但他需要徵詢消防處的意見，證實經修改的設計是否仍會符合消防安全的
規定。

18.有關議員就229ES號工程計劃在小西灣的學校提出的疑問，建築署署長答允就毗
鄰學校地點的三角形土地的規劃用途諮詢地政總署，並會在預定的財務委員會會議
舉行前，證實該塊三角形土地可否納入學校地盤的範圍內。他亦答允將來在提交文
件時，在所有擬建學校的平面圖則上提供土地面積的資料。

19.教育署助理署長(學位分配及支援)在答覆一位議員時證實，為方便教師和學生之
間有更多的交流，所有擬建中學均會設有兩間副校長辦公室、一間訓導主任辦公室
和一間學校社工辦公室。前兩類辦公室的實用樓面面積每間會有10平方米，而第三
類則有7平方米。學校內亦會有3間會談室以應付不同的需要。較大一間的實用樓面
面積為23平方米；另外兩間較小房間的實用樓面面積為6.5平方米。此等設施已適當
地納入討論文件第3段的(d)、(e)及(l)項下。

20.有關冷氣設備的問題，教育統籌局首席助理局長(2)指出，由於對財政會有重大
影響(建設費用為5億元及每名學生的經常開支為200元)，政府當局已決定現階段不
會劃一為所有學校安裝冷氣設備。但當局會按個別學校的需要提供冷氣設備。關於
這一點，一位議員要求政府當局考慮為226ES號工程計劃在馬鞍山的學校安裝冷氣，
因為該區即將進行大量建造工程。

21. 此項目在席上付諸表決並獲得通過。

提升工程計劃為甲級

總目704 -- 渠務

PWSC(98-99)24 205DS 香港仔、鴨脷洲及薄扶林污水收集系統

22.在察悉到擬建的污水支渠直徑最小僅有150毫米，一位議員擔憂直徑太小的污
水渠或不能應付日後污水流量的需求，並或會因此而很快需要更換。他指出，建
造污水渠的工程所費甚鉅，並對交通構成干擾，因此，擬建的污水渠應有充足的
容量，以應付長遠的需求。渠務署署長在回應該位議員的關注時表示，大部分擬
建的污水支渠會有超過150毫米的直徑。直徑為150毫米的污水渠，只會用作接駁
污水幹渠至個別物業，因為若使用直徑較大的污水渠，會減慢水流的速度，並會
較易沉積污物。

23.有關區內污水渠溢出的現有問題，以及會使用何種方法建造污水幹渠的問題，
渠務署署長表示，區內現有污水渠系統的容量普遍不足以處理現時的污水流量，
也不足以應付日後的需求。污水溢出的事件曾在附屬污水渠發生，特別是那些有
多間酒樓食肆的地區。不過，污水溢出的情況在主要道路並不嚴重。擬建的污水
幹渠會以頂管法建造，這個方法的費用會較高，但對車輛交通及行人通路造成的
滋擾較少，對現有地下裝置的干擾亦會減至最少。

24.此項目在席上付諸表決並獲得通過。

PWSC(98-99)25 126DS 深井污水收集系統和污水處理及排放設施

25.在察悉整個工程計劃在2003年年底才會完成時，部分議員詢問工程計劃現時分
階段完成的安排(現行建議下的第2階段第1期的工程將於2001年4月完工，第2階段
第2期在2002年4月底前完工，其餘工程則於2003年12月底前完工)。他們指出，該
區的水質已極差，並詢問可否透過合併及 ／或加快進行各個階段，以盡快完成工
程計劃。

26.渠務署署長在回應時表示，當局是考慮到工程順序的要求及各個工程階段之間
所需的必要配合，經過審慎規劃才定出分期完成工程計劃的安排。第2階段第2期
工程預計在1999年年底展開，以配合把現有發展的排污設施接駁到第2階段第1期
工程所興建的新污水收集系統的時間表。他強調，由於區內大部分的污水排放會
在2002年4月前接駁至新的污水收集系統，使在第2階段第2期工程下建造的泵房、
污水處理廠和海底排放管可以啟用，若干環境方面的效益會在那時候達致。他補
充，由於污水收集工程計劃的工程性質複雜，並必須通過法定程序使有關發展的
業主把現有排污設施接駁至新的污水收集系統，因此該等工程計劃通常需時甚長
。然而，他察悉議員的意見，就是餘下的工程應盡可能加快，而且此工程計劃餘
下部分的撥款建議應盡快提交此小組委員會。

27. 此項目在席上付諸表決並獲得通過。

總目706 公路

PWSC(98-99)26561TH 舊政務司官邸附近道路交匯處與馬料水道路交匯處之
間一段吐露港公路的擴闊工程


28. 關於擬議的道路擴闊工程的相關填海工程對吐露港的水質會有何影響，路政
署署長表示，根據此項工程計劃的環境影響評估研究，填海工程對海洋環境不會
有重大影響。他向議員保證，路政署會就妥善處理填海工程施工期間在海床移走
污泥的事宜，與環境保護署聯絡。

29.在察悉白石角填海計劃會是此工程計劃所建議的填海計劃的一部分的延續，一
位議員詢問兩個工程計劃的銜接安排，並詢問，由於當局將需要為白石角填海計劃
建造另一度海堤，此工程計劃下建造的部分海堤可能會白費。路政署署長澄清，當
局只會在位處於白石角填海計劃地盤內的吐露港公路擴闊路段建造一段很短的臨時
海堤。由於白石角填海計劃工程下在該路段的工程要到2001年年初才展開，但吐露
港公路的擴闊工程預計在1998年12月動工，於2001年12月竣工，因此有必要建造臨
時的海堤。由臨時海堤圍住的一條長形土地的填海工程亦需要提早完成，以便運送
傾倒廢物到白石角填海計劃的公眾傾卸地盤。他補充，此工程計劃資助的部分填海
工程實際上會在白石角填海計劃下進行。應主席的要求，政府當局答允提供資料，
說明此項工程計劃下的臨時海堤的費用，並就此兩項計劃的銜接安排提供進一步的
資料。

30. 關於吐露港公路的預測交通流量，議員詢問當局制定討論文件所引述的交通預
測數字的根據，以及是否有日後交通需求的進一步資料，以便他們評估擬議道路網
是否有需要。運輸署總交通工程師(新界東)表示，在過去數年，吐露港公路每年交
通流量的平均增幅為18%。他告知議員，在進行建議的道路擴闊工程後，南行交通
(較繁忙的交通方向)的預計交通量／容車量比率在2006年為1.11。他再解釋，預計
交通量／容車量比率是使用一個交通需求模式計算出來，所考慮到的因素包括預測
的人口量、區內其他交通基礎設施的預測容量等。應議員的要求，政府當局答允提
供有關吐露港公路在2001年以後的預測交通流量的進一步資料，以及在制定預計交
通量／容車量比率時已考慮的各項因素的資料。議員並要求政府當局評估第三號幹
線、新界東北日後的鐵路發展及跨境貨運的增長對吐露港公路日後交通流量的影響。

31.由於議員提出多項問題及時間緊絀，議員同意在1998年10月21日舉行的下次會議
上繼續討論此項目。議員並要求政府當局解答他們提出的以下各點：
  1. 鑑於政府當局預計南行交通在2001年的交通量／容車量比率為1.11，當
    局因何把吐露港公路擴闊至雙程四線，而非雙程五線分隔行車道或其他
    容車量的行車道；

  2. 當局在計劃擴闊吐露港公路的餘下路段及舊政務司官邸附近道路交匯處
    與粉嶺之間的粉嶺公路的同時，會否對馬料水道路交匯處南面通往九龍
    的道路基礎建設作出相應的改善工程；及

  3. 在所需的工程預算費方面，進一步澄清此工程計劃的隔音屏障(5億9,130
    萬元)及工地人員員工開支(1億3,140萬元)因何相對較高。
其他事項

32. 由於時間所限，未及在會議上討論的項目PWSC(98-99)27、28及23，會留待
小組委員會在下次會議上討論。

33. 會議於下午12時50分結束。

立法會秘書處
1998年10月29日