PWSC(98-99)55

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年12月16日

總目703－建築物
教育－小學
238EP－沙田第77區的1所小學

請各委員向財務委員會建議，把238EP號工程計劃的核准預算費提高
3,540萬元，即由7,110萬元增至1億650萬元(按付款當日價格計算)，
俾能增設設施，以符合小學的最新設計。

問題

擬建小學並不符合最新的設計標準。我們制定新的設計標準，旨在為教師和學
生提供更理想的教學與學習環境。

建議

2. 建築署署長在教育統籌局局長的支持下，建議－

1. 擴大238EP號工程計劃的範圍，以增設一間輔導教學室和一個多用途
   場地，並擴大原有課室的樓面面積；以及

2. 把工程計劃預算費提高3,540萬元，即由7,110萬元增至1億650萬元
   (按付款當日價格計算)，以支付按最新設計興建小學的建校費用。

工程計劃的範圍和性質

3.財務委員會在1997年12月批准把238EP號工程計劃提升為甲級。工程計劃原來

的範圍是按照在1997年8月採用的標準小學設計而制定，擬建學校提供的設施包

括－

1. 30間課室；

2. 六間特別室，包括一間電腦輔助學習室和一間語言室；

3. 三間輔導教學室；

4. 一間輔導活動／面談室；

5. 兩間面談室；

6. 教員室和一間教員休息室；

7. 一個學生活動中心；

8. 一個會議室；

9. 一個圖書館；

10. 一個禮堂；以及

11. 附屬設施，包括一部升降機和供殘疾人士使用的設施。

我們建議擴大238EP號工程計劃的範圍，按照2000年和其後落成的標準小學的最新
設計和設備規格(下稱「2000年設計」)建造學校。這樣，擬建學校便可增設／擴大
下列設施－

1. 一間輔導教學室；

2. 一個多用途場地；以及

3. 30間面積較大的課室(每間課室的樓面面積由56平方米擴大至67平方米)。

理由

4.我們原定在1998年3月展開238EP號工程計劃的建造工程，並在1999年8月完成工
程。鑑於拓展署因承建商清盤而收回道路工程合約(馬鞍山發展計劃第3期第5號合
約)，建校地盤四周的基礎建設工程因而延誤了一年時間。拓展署最後在1998年11
月恢復進行基礎建設工程，工程可望在2000年5月完工。其間，小學的設計和設備
規格有很大程度的改進，除為學校增設設施外，還提供更理想的教學與學習環境。
凡在2000年和其後落成的小學，均會盡可能採用最新的設計。由於238EP號工程計
劃受到阻延，我們因而有機會擴大這項工程計劃原來的範圍，以符合最新的設計，
讓學生和教師可在更理想的環境下學習和教學。

5.我們檢討這項工程計劃的財政狀況後，所得的結論是，要按照2000年設計興建這
項工程計劃下的學校，便須增撥款項。按付款當日價格計算，238EP號工程計劃原
來的核准預算費為7,110萬元(這是根據5,860萬元的固定價格釐定，而這個固定價
格是按1996年12月價格計算得出的)。我們原定在1998年3月展開建造工程，在1999
年8月完成工程。不過，由於238EP號工程計劃的建造計劃受到阻延，故7,110萬元
的核准預算費或不敷應用。假如我們現時根據財務委員會核准的原來範圍進行這
項工程計劃，按付款當日價格計算，工程計劃預算費會達7,790萬元。因此，須增
撥680萬元以支付因價格隨着時間變動而增加的費用。根據原來計劃與延遲進行的
計劃建造學校所需的工程計劃預算費的比較載於附件1。

6.除上文所述外，採用2000年設計而更改工程計劃的範圍會導致費用增加，原因
是會增設設施，以及有關校舍的建築面積會增加2 434平方米，即由8 092平方米
增至10526平方米。此外，由於我們原本打算把擬建學校編配給一個辦學團體開
辦一所新的資助學校，故沒有把家具和設備費用計算在核准工程計劃預算費內。
我們現擬把擬建學校編配給一所現有的半日制學校轉辦全日學制，故我們須提供
額外款項，以支付家具和設備費用。按付款當日價格計算，估計因上述理由而須
增加的款項為2,860萬元。因此，我們需要把238EP號工程計劃的核准預算費提高
3,540萬元，即由7,110萬元增至1億650萬元(按付款當日價格計算)，以便在2000
年8月或以前，按2000年設計興建一所標準小學。這項工程計劃的修訂預算費與
核准預算費的比較載於附件2。

對財政的影響

7. 按付款當日價格計算，估計238EP號工程計劃的修訂預算費為1億650萬元，分
項數字如下－

	百萬元
(a) 打樁工程	11.7
(b) 建築工程	59.4
(c) 屋宇裝備	14.1
(d) 渠務和外部工程	7.8
(e) 家具和設備	4.2
(f) 應急費用	9.3
	________
總計	106.5	(按付款當日 價格計算)
	________

238EP號工程計劃的範圍擴大後，擬建學校的建築面積為10526平方米。按付款當日
價格計算，建築費用的單位價格(以建築工程和屋宇裝備兩項費用計算)為每平方米
6,983元。建築署署長把這項工程計劃與類似的小學建校計劃比較後，認為上述建
築費用的單位價格合理。修訂的工程計劃預算費與採用2000年設計的標準小學的
核准工程計劃預算費相若。按付款當日價格計算，採用新設計的小學的建校費用
由1億500萬元至1億3,700萬元不等。

8. 如獲批准，我們計劃為這項工程計劃作出分期開支安排如下－

年度	百萬元 (按付款當日 價格計算)
1999-2000	50.5
2000-01	47.3
2001-02	8.7
	________
	106.5
	________

9.我們按政府對1999至2002年期間工資和建造價格趨勢所作的預測，制定按付款當
日價格計算的預算。由於可以預先清楚界定工程範圍，出現不明確情況的機會甚微
，故我們能以固定總價合約形式，為工程招標。

10.估計擬建學校每年的經常開支為1,790萬元。由於這所擬建學校會編配給一所現
有的半日制學校轉辦全日學制，故政府會承擔學校的家具和設備費用，估計在這方
面需費420萬元。

公眾諮詢

11.我們在1997年11月徵詢沙田臨時區議會的意見。該區議會的區議員支持進行這
項工程計劃。由於建議擴大原來的工程計劃範圍不會引致建校地盤佔地範圍擴大，
故我們認為無須進一步諮詢公眾。我們並預期公眾會歡迎為擬建學校增設設施的建
議。

對環境的影響

12.建築署署長在1996年11月完成初步環境檢討。環境保護署署長根據檢討所得結果
，建議實施紓減環境影響措施，使擬建學校會受到的道路交通噪音影響程度，不會
超出《香港規劃標準與準則》所定的規限。有關的紓減環境影響措施如下－

1. 在整個校址的外圍建造3米高的隔音屏障；以及

2. 在特別室大樓向西南一面2樓和3樓的三間特別室，以及課室大樓向西
   北一面1樓至6樓的12間課室安裝隔音窗，同時加裝空氣調節設備。

我們已把實施上述紓減環境影響措施所需的250萬元費用計算在工程計劃預算費內。

13.在施工期間，我們會實施有關工程合約訂定的紓減環境影響措施，控制噪音、
塵埃和地盤流出的水所造成的滋擾，以符合既定的標準和準則。

土地徵用

14. 建議修訂工程計劃範圍無須進一步徵用土地。

背景資料

15.建築署署長已完成238EP號工程計劃的巖土勘探工作，現正利用內部人手進行有
關製備施工圖則和擬備招標文件的最後階段的工作。我們計劃在1999年3月展開建
造工程，在2000年8月完成工程。

教育統籌局
1998年12月

PWSC(98-99)55附件1

根據原來計劃與延遲進行的計劃建造學校
所需的工程計劃預算費的比較

按1996年12月價格計算，238EP號工程計劃原來的預算費為5,860萬元，分項數
字如下－

	百萬元
(a) 打樁工程	8.3
(b) 建築工程	30.6
(c) 屋宇裝備	6.9
(d) 渠務和外部工程	7.5
(e) 應急費用	5.3
	________
總計	58.6	(按1996年12月 價格計算)

按付款當日價格計算，根據原來計劃建造學校所需的工程計劃預算費如下－

年度	百萬元 (按1996年12月 價格計算)	價格 調整因數	百萬元 (按付款當日 價格計算)
1998-99	32.0	1.16358	37.2
1999-2000	25.1	1.26830	31.8
2000-01	1.5	1.38244	2.1
	_________		_________
	58.6		71.1
	_________		_________

我們如在現時按照原來的工程計劃範圍興建這所學校，按付款當日價格計算的
費用如下－

年度	百萬元 (按1996年12月 價格計算)	價格 調整因數	百萬元 (按付款當日 價格計算)
1999-2000	31.0	1.26830	39.3
2000-01	24.0	1.38244	33.2
2001-02	3.6	1.50686	5.4
	_________		________
	58.6		77.9
	_________		________

PWSC(98-99)55附件2

238EP－沙田第70區的1所小學

238EP號工程計劃原來的核准預算費和修訂預算費，以及兩者的差額表列如下－

	核准工程 計劃預算費 (按付款當日 價格計算) 百萬元	修訂工程 計劃預算費 (按付款當日 價格計算) 百萬元	差額 百萬元
(a) 打樁工程	10.1	11.7	1.6
(b) 建築工程	37.1	57.8	20.7
(c) 屋宇裝備	8.4	14.1	5.7
(d) 渠務和外部工程	9.1	9.4	0.3
(e) 家具和設備	0.0	4.2	4.2
(f) 應急費用	6.4	9.3	2.9
	__________	__________	__________
總計	71.1	106.5	35.4
	__________	__________	__________

2.關於(a)項(打樁工程)，在增加的160萬元費用中，90萬元是由於擬建學校的建築面
積和校舍高度增加，以致須進行額外的打樁工程所致；70萬元是由於建造計劃受阻
，以致價格調整所致。

3.關於(b)項(建築工程)，在增加的2,070萬元費用中，1,590萬元是由於擬建學校的
建築面積和校舍高度增加，以致須進行額外的建築工程所致；480萬元是由於建造
計劃受阻，以致價格調整所致。

4.關於(c)項(屋宇裝備)，在增加的570萬元費用中，470萬元是由於擬建學校的建
築面積和獲提供的資訊科技設施增加，以致須進行額外的屋宇裝備工程所致；餘
下的100萬元是由於建造計劃受阻，以致價格調整所致。

5.關於(d)項(渠務和外部工程)，增加的30萬元費用是由於建造計劃受阻，以致價
格調整所致。

6.關於(e)項(家具和設備)，增加的420萬元費用為提供家具和設備的費用。由於
擬建學校會編配給一所現有的半日制學校轉辦全日學制，故這方面的費用會由
政府承擔。

7. 關於(f)項(應急費用)，增加的290萬元費用為按比例增加的應急費用。