PWSC(98-99)69

財務委員會
工務小組委員會討論文件

1999年2月24日

總目707－新市鎮及市區發展
新界西部發展
運輸－道路
709TH－為屯門第29區的多層中轉房屋建設進行道路改善工程

請各委員向財務委員會建議，把709TH號工程計劃提升為甲級；按付款當日價
格計算，估計費用為6,020萬元，用以在屯門第29區築建一條行人天橋和進行道
路改善工程。

問題

屯門第29區現有的道路網，將無法應付日後區內的多層中轉房屋¹發展計劃引致的交
通需求。

建議

2.拓展署署長建議把709TH號工程計劃提升為甲級；按付款當日價格計算，估計費用
為6,020萬元，用以在屯門第29區築建一條行人天橋和進行道路改善工程。運輸局局
長支持這項建議。

工程計劃的範圍和性質

3. 這項工程計劃的範圍包括－

1. 把長130米的興貴街由雙線不分隔車道擴闊為雙程雙線分隔車道，另在已擴闊
   道路的兩旁築建闊3米的行人徑，並在西面築建闊3米的單車徑；
   
   
2. 把沿多層中轉房屋北面界線一段長約280米的興富街重新定線，並擴闊這段道
   路，另在已改善道路的兩旁築建闊2米的行人徑；
   
   
3. 築建一條闊4.5米、橫跨鳴琴路的有蓋行人天橋；
   
   
4. 沿多層中轉房屋用地對開的一段鳴琴路和鳴琴路與震寰路交界處附近的路段，
   重建現有闊5米的行人徑和闊3米的單車徑；以及
   
   
5. 進行相關的渠務和環境美化工程。
   
   

理由

4.1997年11月，房屋署署長在屯門第29區動工興建多層中轉房屋，以便在2000年年
初或以前為約21 000人提供居所。1997年10月完成的交通影響評估報告指出，有需
要為多層中轉房屋發展計劃進行上文第3段所述的道路改善工程。

5.多層中轉房屋對開的興貴街現時是一條雙線不分隔車道，設計的交通流量為每小
時800個小客車單位²。我們預計，這條道路在繁忙時間的交通流量會由現時的645個
小客車單位增至2000年年底的800個小客車單位，然後到2002年增至925個小客車單
位，到2011年，則進一步增至 2 585 個小客車單位。我們需要把這條道路擴闊為雙
程雙線分隔車道，以配合預計的交通需求。這條道路經改善後，新的設計交通容量
為每小時約 2 800 個小客車單位。增加的交通容量不單止足以配合多層中轉房屋發
展計劃，還能應付2005至2010年期間，鄰近第54區的房屋發展項目引致進一步增加
的交通流量。屆時，我們需要把這條新擴闊為雙程雙線分隔車道的興貴街延長至第
54區。

6.現時沿多層中轉房屋北面界線的興富街闊3.5米，為區內道路。為使興富街可用作
多層中轉房屋的次要和緊急通路，我們需要把這條道路重新定線，並將之擴闊為闊
6.75米的雙線不分隔車道。

7.目前，鳴琴路、震寰路與興貴街的交界處有一個地面行人過路處。按這個交界處
的設計，交界處每小時可容納 3 800 人次的行人。到2000年年初，隨着多層中轉房
屋落成，人口大幅增加，以及多層中轉房屋入口處設置公共運輸交匯處，我們預計
每小時會有 6 000 人次的行人橫過鳴琴路。假如我們仍依賴地面過路處，人車爭路
的情況會更趨嚴重。為安全起見，以及增加交通流量，我們建議築建一條橫跨鳴琴
路的行人天橋，為行人提供一個分層過路處。這條行人天橋每小時將可容納約
10 000人次的行人。

8.為了紓緩預期的行人交通問題，我們也需要沿鳴琴路、興貴街和興富街築建／重
建行人徑和單車徑。擬於興貴街和興富街沿路築建的單車徑，是屯門新市鎮單車徑
網絡的一部分，而這個網絡的大部分單車徑已經建成。

對財政的影響

9.按付款當日價格計算，估計這項工程計劃的建設費用為6,020萬元(見下文第10段)
，分項數字如下－



按人工作月數估計的顧問費分項數字載於附件。

10. 如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－



11.我們按政府對1999至2002年期間工資和建造價格趨勢所作的最新預測，制定按付
款當日價格計算的預算。由於可清楚界定擬議工程的範圍，我們會以固定總價合約
形式為工程招標。另外，由於合約期不超過21個月，合約不會定有可調整價格的條
文。

12. 估計每年的經常開支為394,000元。

公眾諮詢

13.我們在1997年12月12日徵詢屯門臨時區議會環境改善及地區發展委員會的意見。
該委員會的委員支持進行建議的工程。

14.我們在1998年4月3日根據《道路(工程、使用及補償)條例》的規定，在憲報公布
這項工程計劃。其後，我們接獲一份反對書。反對者聲稱興富街的路線可以更改，
以避免收回他所擁有的地段。我們向反對者解釋在定線方面所受到的限制後，他同
意撤回反對書。運輸局局長隨後在1998年11月20日批准進行工程。

對環境的影響

15.拓展署署長委聘的顧問在1997年 2 月進行初步環境檢討，所得的結論是，這項工
程計劃不會對環境造成長遠影響。環境保護署署長已審核檢討結果。至於建造工程
所造成的短期影響，我們會在工程合約訂定有關管制環境污染的條款，控制噪音、
塵埃和工地流出的水，以符合既定的標準和準則。

土地徵用

16.我們會收回約 600 平方米農地，以便進行這項工程計劃。徵用和清理土地會影響
兩戶共6人。房屋署署長在1999年7月展開土地清理工作時，會按照現行政策，安置
合資格的受清拆影響人士入住公屋。徵用和清理土地估計所需的 340 萬元費用，會
在總目701「土地徵用」分目1100CA「就工務計劃工程而支付的補償及特惠津貼」
項下撥款支付。我們預期工程計劃所需的土地會在1999年 7 月清理妥當，可供進行
建造工程。

背景資料

17.我們在1997年8月把709TH號工程計劃提升為乙級，以便在屯門第29區築建一條行
人天橋和進行道路改善工程。

18.我們已委聘顧問就這項工程計劃進行詳細設計和勘測工作，而所需的 120 萬元費
用已在整體撥款分目7100CX「為工務計劃丁級工程項目進行新市鎮及市區工程、研
究及勘測工作」項下撥款支付。顧問已完成這項工程計劃的詳細設計，並備妥招標
文件。我們計劃在1999年7月展開建造工程，在2001年1月完成工程。為了盡量減低
施工期間對交通造成的影響，我們會在有需要時實施臨時交通改道措施。





運輸局
1999年2月

PWSC(98-99)69附件

估計顧問費的分項數字

顧問的員工開支		預計的人 工作月數	總薪級 平均薪點	倍數	估計費用 (百萬元)
(a) 施工階段的顧問費
合約管理	專業人員 技術人員	2.0 1.5	40 16	2.4 2.4	0.28 0.07
擬備完工後的修訂圖則	專業人員 技術人員	0.3 1.7	40 16	2.4 2.4	0.04 0.08
(b) 駐工地人員方面的員工開支	專業人員 技術人員	14.0 71.0	40 16	1.7 1.7	1.41 2.40
_____
顧問的員工開支總額					4.28
_____

註

1. 採用倍數2.4乘以總薪級平均薪點，以計算員工開支總額(包括顧問間接費用和
   利潤)，是因為有關人員會受聘在顧問的辦事處工作。如工地人員由顧問提供
   ，則採用倍數1.7。(在1997年4月1日，總薪級第40點的月薪為59,210元，總薪
   級第16點的月薪為19,860元。)
   
   
2. 上述數字是根據拓展署署長擬定的預算計算得出。這項工程計劃的顧問工作已
   列入屯門新市鎮發展計劃的顧問合約內。
   
   

1.多層中轉房屋屬永久性質的多層建築物，供需要短暫居所的居民入住。這些居民如符合有關資
格，便會遷入公共租住單位或其他類別的居所。預期多層中轉房屋租戶的搬遷率頗高。


2.小客車單位是計算交通流量的單位，並以相等的私家車數目為計算基準。舉例而言，私家車、
的士和輕型貨車的小客車單位數值定為1.0，而通常以較低速度行駛的重型車輛，如重型貨車或巴
士，其小客車單位數值則較高。