立法會

立法會LS99/98-99號文件

1999年1月29日
立法會內務委員會會議文件

《1999年電力(修訂)條例草案》
法律事務部報告

條例草案目的

1. 在《電力條例》(第406章)(下稱"該條例")第2條內加入"供電電纜"的
   定義，並修訂 "供應"一詞的定義，以清楚表明後者的定義只適用於
   電氣產品的供應；及
   
   
2. 容許制定附屬法例，規管在供電商所擁有的供電電纜附近進行的活
   動，以避免造成電力意外或電力供應故障。

立法會參考資料摘要

2.請參閱經濟局於1999年1月15日發出的ECON 2/3231/97號文件。

首讀日期

3.1999年1月27日。

意見

4.該條例並無條文訂明須保護供電電纜免受工程損毀。條例草案第4條建議修訂
該條例第59條，以便在適當時間可制定《供電電纜(保護)規例》(下稱"該規例")
。該規例的擬本(見立法會參考資料摘要的附件)旨在確保在供電商所擁有的供電
電纜附近進行的活動，不會造成電力意外或電力供應故障。在擬議的第59(8)條
，已訂明為實施根據擬議第59(1)(ia)條訂立的規例，可訂定轉授權力程度的詳情
。此方面包括對現行上訴機制作出變通及指定罰則水平的權力。

5.該規例的擬本所載的主要條文，訂明機電工程署署長獲賦權進行以下事項：

1. 認可合資格人士，以便由該名人士確定地下供電電纜的位置；
   
   
2. 進入及視察任何有在供電電纜附近進行工程的處所，如發現有違規
   行為，可發出敦促補救通知書；及
   
   
3. 核准及發出實務守則，而該守則可在與違反該規例有關的刑事法律
   程序中獲接納為證據。

6.該規例的擬本內有關各項罪行的主要條文及違規者的最高罰則如下：



7.該規例的擬本亦對主體條例有關上訴的條文作出變通，使其適用於根據該規例
發出的敦促補救通知書。

8.條例草案第3條建議加入"供電電纜"的定義，以及為避免可能出現混淆，修訂"
供應"一詞的現行定義，以訂明"供應"一詞只是指某電氣產品的供應。

公眾諮詢

9.根據立法會參考資料摘要第19段，政府當局已向電力公司和建造業徵詢意見。
前者支持建議，後者則對於就沒有採取一切合理步驟以確定地下電纜的準線，或
架空電纜的準線、與地面的距離及電壓這項罪行，在罰款外還可能會處以監禁，
認為刑罰過重。

諮詢立法會事務委員會

10.政府當局沒有就條例草案的詳細內容諮詢任何立法會事務委員會。

結論

11.鑑於建造業就該規例的擬本所訂明的刑事法律責任提出了不同意見，議員可
考慮成立法案委員會，詳細研究條例草案所涉及的政策問題。


立法會秘書處
助理法律顧問
何瑩珠
1999年1月25日