目的

本文件的目的是向環境事務委員會委員簡報政府將進行一項全面研究，以解決
含毒性污染物對本港海洋環境所引起的問題。預算該項研究所需的費用為1,680
萬元（按付款當日價格計算）。

背景

2.由不同來源的含毒性污染物，每天都會遁多方面的途徑進入本港的海域；除工
廠及其他城市污水排放外，亦包括其他分散的來源，例如農田、哥爾夫球場及道
路的地面徑流。目前已有法例有效地控制由明確的生產工序所排放的含毒性物質
，但來自分散源的污染物仍然從各種不同的途徑進入環境。這些痕量污染物可能
造成極嚴重的環境及公眾健康問題。

3.這項研究是一九九八年施政報告[規劃環境地政局施政方針]內一項新的承諾。它
將會幫助我們為控制及防止含毒性物質污染海洋環境制定全面的策略。為此，我
們必需首先掌握有關本港含毒性物質的來源，及其在海洋環境中的變化，和該等
物質對水產生物及人體健康的潛在影響之基本科學資料。現時這方面的資料仍然
非常缺乏。

4.現在建議進行的研究可收集有關含毒性污染物在本港的貿易、使用、產生及排
放入本港海域的量化數據；這些都是非常重要的依據，用以評估該等物質對水產
生物群及人體健康可能造成的潛在威脅，及制定有效的管制策略。

建議研究範圍

5. 我們建議進行的顧問研究包括 -

1. 一項全港性調查，以確定含毒性物質在本港的貿易、使用、產生、
   處理及排放入本港海域的現狀，其中包括工商業及住宅方面的應用
   ，農藥及分散來源的含毒性有機物質；
   
   
2. 實地抽取樣本及進行化驗測試，用以評估環境內（包括水體中及本
   港海洋生物體內）受關注含毒性污染物的水平，及探尋來源與環境
   水平相連的途徑；
   
   
3. 評估這些含毒性污染物質對生態及人體健康的潛在風險，並訂立有
   關的安全水平；及
   
   
4. 為制定及實施有效的含毒性污染物管制策略提出建議，令含毒性污
   染物對人體健康及環境造成的不良影響可減至最低。

預算該項研究所需的分項費用載於附件。

6.建議可讓我們採取積極進取的步驟，保護本港社會的健康及福祉，免受由含毒
性污染物引致的不良環境或健康影響，並從而保護本地海洋生物，尤其是經常
在本港沿岸水域出沒的海豚。

7.建議中的研究定於一九九九年十月展開，預計二○○二年初完成。

徵詢意見

8.請委員知悉政府將進行一項全面研究，用以確定含毒性物質在本港的貿易、使
用、產生及排放入本港海域的現狀，並制定有效的含毒性污染物管制策略。


環境保護署
一九九八年十二月

附件

建議研究之費用預算的分項數字

1. 通脹準備金按一九九八年九月的綜合消費物質指數2.5%計算。