背景

1.現時的香港康體發展局(康體局)乃由前康體局與前香港體育學院(體院)合併而
成。前康體局成立的目的，在於推廣及發展香港的康樂和體育事務；前香港體
育學院本名銀禧體育中心，宗旨是培訓精英運動員及提供所需的訓練設施。

2.香港體育學院由香港賽馬會於1982年成立，並獲馬會撥款資助營運開支至1987
年，直至馬會在該年一次過捐出三億五千萬元成立信託基金，用作資助體院日後
的經常開支。

3.香港康體發展局於1990年由政府成立，並獲香港賽馬會一次過捐助二億港元
。康體局的經常開支由政府每年的撥款支付，不足之處則由馬會捐款成立信託
基金所衍生的收入補貼。

4.在1994年與體院合併前，康體局的職員總數為62人，職員開支佔了總開支的
26%。另一方面，由於精英培訓亟需足夠的教練及支援人員，加上需要管理及
操作一個龐大的運動訓練設施、以達致充分使用院內各項設施所需的人手，體
院在該年的職員總數為300人，佔總開支的68%。

5.康體局及體院的職員總人數在1995/96年度達到最高峰的393人，職員開支佔
了康體局及體院總開支的51%。職員人數增加，是因為要招聘大量教練和技術
支援人員，加強精英培訓，備戰奧運及傷殘人士奧運。正是有了這些強力支援
，李麗珊為香港奪取了首面奧運金牌，多位運動員亦在傷殘人士奧運會相繼告
捷。香港體育界的信心自該年起大大提高，而單在去年，香港運動員在亞運會
及遠南運動會奪取的獎牌已分別多達17面及65面。

6.為了節省資源及提高效率，康體局與體院於1998/99年度全面合併。康體局的
職員總數亦減少了36人至現時的357人(常額及臨時僱員各佔291人及66人)。合
併後，康體局每年節省的職員開支超過一千萬元。

現況



開支



7.上表分類列出了康體局的收支概況。從表中可見，總開支的25%是用以聘請培
訓精英運動員所必需的教練及運動員支援人員。正如本局在致委員會的意見書中
指出，培訓精英運動員屬於「人手密集」的工作，需要投入大量人力資源，當中
又以教練最為重要。教練薪酬不菲，其他如運動科學、運動醫學、體適能訓練、
訓練設施運作、體育資訊及研究等支援 服務亦需要付出員工開支。下表為有關開
支的細目：

精英培訓 -- 職員開支	25%

總教練及助理教練 運動科學及運動醫學 體適能訓練 支援運動員撥款、獎學金、福利、教育及就業輔導
	16%
提供運動員膳食及宿舍服務 提供及運作訓練設施 運動員及精英培訓所需的一般支援
	7%
體育資訊、研究，以及與精英培訓有關的推廣工作
	2%

8.推廣及發展體育是康體局其中一項核心職能，因此，本局需要聘請職員就康體
發展事務與體育總會及兩個市政局聯繫，管理向體育總會撥款的有關事宜，擬訂
並執行在學校推廣體育運動的計劃，以及為教練和體育工作者提供進修、培訓及
接受級別評定的機會。這方面的職員開支約佔康體局總開支8%。

體育發展 -- 職員開支	8%

就康體發展事宜與體育總會、港協及兩個市政局聯繫 負責向體育總會及港協撥款的有關事宜 在體育發展、工作人員培訓、體育總會津助職員及 總會行政各方面予以支援
	3%
擬訂及執行運動推廣計劃/活動，向學校、社區和公 眾推廣體育文化及運動的重要 教練培訓及級別評定
	3%
提供體育贊助及推廣服務予體育發展有關的計劃及 活動(註1) 為體育總會提供與體育發展有關的資訊及研究服務
	2%

註 1 自1991年起，康體局的體育市場推廣服務合共已籌得超過一億港元商業贊
助，作為本局及體育總會的體育活動經費。

9.康體局商務活動所涉及的職員開支，佔了總開支的6%。這些活動有助賺取收
入，當中包括體育旅舍、運動用品店、飲食服務、停車場、體育會及體育課程
、管理會議設施等。

商務活動 -- 職員開支	6%

推廣及開展商務活動，如出租運動及會議設施、組 織體育會及體育課程、體育旅舍、運動用品店、飲 食服務、停車場等 (註 2) 提供並營運商務活動所需的設施

註 2 在1997/98年度，商務活動賺取的總收入接近四千萬港元。

10.管理及行政職員的開支僅佔總開支的6%，對任何健全的服務性機構而言均屬
合理。

行政及公共關係 -- 職員開支	6%

財務、辦公室行政、人力資源及電腦系統 一般機構刊物及公共關係