目的

我們在一九九九年一月四日向議員簡介臨時房屋區(臨屋區)居民的清拆安置政策
(請參閱載於附件的資料文件)。本文件闡述這項政策的實施詳情。

安置政策

2.凡在一九九五年九月二十三日之後入住臨屋區的居民，均須在公屋輪候冊上
登記。他們須待公屋輪候冊上的申請及所選擇的地區已到期處理，才可獲編配
入住租住公屋單位。如在清拆時，他們在輪候冊上的申請仍未到期處理，則只
會獲編配入住中轉房屋。推行這項政策的目的，是要避免有人不經輪候冊而入
住公屋，及確保合理公屋資源分配。

前違例建築物／天台搭建物居民的安置資格

3.與其他曾受清拆影響的居民一樣，因清拆違例天台搭建物而入住臨屋區的居
民，如持有政府在一九九五年九月二十三日或之前發出的擬申請封閉令通知，
則日後在清拆臨屋區時，便有資格獲編配租住公屋。送達法定命令的日期，並
非等同於公布清拆行動的日期，因為法定命令只是用以提醒違例搭建物的業主
清拆有關的搭建物，和遷走受影響的住戶。房屋署袛會在屋宇署已送達擬申請
封閉令通知後才展開登記／審核工作，以決定受影響住戶的安置資格。受影響
住戶會按資格獲安排入住公屋，包括中轉房屋。

已遷出公共屋邨的住戶的安置資格

4.因離婚、分戶、未經認可入住公屋等原因而在一九九五年九月二十三日後入
住臨屋區的前公屋住戶，在臨屋區進行清拆時，除非他們在公屋輪候冊上的申
請已經到期處理，否則無資格獲直接編配租住公屋。

清拆行動的通知期

5.所有受影響的住戶通常都會在預定遷出日期前至少九個月，分別收到有關清
拆行動的書面通知，因此他們應有有充裕時間作出搬遷安排。舉例來說，當局
於一九九八年七月公布清拆葵信和葵樂臨屋區，而預定遷出日期則是一九九九
年六月。

入住臨屋區前已獲清楚解釋安置資格

6.有關住戶入住臨屋區前，已獲房委會清楚解釋日後清拆臨屋區時他們可享有
的安置資格。臨屋區申請書上清楚述明，臨屋區居民並無資格獲直接編配入住
租住公屋，除非他們在公屋總輪候冊上登記已到期處理。

7.各住戶入住臨屋區時，必須在一份聲明書上簽署。該聲明書提醒各住戶須在
公屋總輪候冊上登記，並在其申請到期處理時，才會獲編配租住公屋單位。如
果在臨屋區清拆時，他們在公屋總輪候冊上的申請仍未到期處理，便只會獲安
排入住中轉房屋單位。

中轉房屋

8.中轉房屋是為基於某些原因而無家可歸，但又沒有資格入住永久公屋的人士提
供居所。為應付社會人士對中轉房屋的需求，房屋委員會(房委會)已把舊式租住
公屋大廈(包括葵盛東邨第12座和石籬二邨第10和11座) 改建為中轉房屋 ⁽¹⁾ 。

9.鑑於市民對中轉房屋的需求持續增加，房委會已着手興建預製組件中轉房屋
和多層中轉房屋。在西貢沙角尾的預製組件中轉房屋，已在一九九八年四月落
成啓用，可提供144個單位，供居民入住。在屯門第29區進行的首項多層中轉
房屋工程，亦將於二零零零年年初完成。這些中轉房屋都是高質素的多層大廈
，可為有住屋需要，但並無資格即時入住租住公屋的人士，提供較為寬敞的居
住單位。


房屋署
一九九九年三月

附件
（在一九九九年
一月四日的會議
上提交）

目的

文件旨在告知議員清拆臨時房屋區(臨屋區)的安置政策。

背景

2.臨屋區屬早期興建的中轉房屋，是為基於各項理由而無家可歸，但又不符合資
格即時入住永久公屋的人士而設的居所。由於這些臨屋區包括了層數較少的舊式
木建塔建物，因此居住環境並不理想。過去多年來，政府致力於改善這些住戶的
居住環境。簡單地說，我們己清拆了所有建於一九八四年或以前的臨屋區及在一
九九七年年底前給於所有在一九九五年九月居住在臨屋區的住戶（39,000人）遷
置安排 ^(註一)。

3.政府在一九九七年的施政報告中承諾在2000年底前，清拆所有餘下的舊型臨屋
區，將受清拆影響而合資格的人士安置到公共房屋，包括中轉房屋 ^(註二)，以改
善他們的居住環境，並騰出土地以供發展之用。其中六個臨屋區已被清拆。其
餘十二個臨屋區，總共13,000人，將會在2000年年底前清拆。有關臨屋區的清
拆計劃載於附件一。

遷置政策

（甲）在一九九五年九月二十三日或之前入住臨屋區的居民，或在一九九五年
九月二十三日後因清拆行動而入住臨屋區的居民，而該清拆行動已在一九九五
年九月二十三日或之前宣佈

4.居民須符合下列條件，才可以在清拆時有資格獲配公屋單位：

1. 他們必須為房屋署發出暫准證內已登記的認可居民；
   
   
2. 他們必須確實居住於受清拆影響臨屋單位；
   
   
3. 他們在清拆通知書發出日期之前的24個月內，沒有擁有住宅物業，
   或訂立任何購買住宅物業的合約，或把物業轉讓；以及
   
   
4. 他們並未在各種資助房屋計劃下購買單位。

（乙）在一九九五年九月二十三日後入住臨屋區的居民

5.這些居民必須在公屋輪候冊上登記。如果在臨屋區清拆時，居民在公屋輪候冊
上的申請仍未到期處理，則會獲編配入住其他中轉房屋單位。當臨屋區公布清拆
時，假如他們在公屋輪候冊上的申請已到期處理，並符合現行各種申請資格，包
括入息和資產評核，則可獲編配租住公屋單位。假如他們不符合資格但在短期內
仍有住屋需要，可獲編配中轉房屋。不過他們只可居住一年，並須繳交與該物業
市值租金相同的暫准證費用。在該段時間，如他們符合白表申請人的一般申請資
格，可獲優先資格購買居者有其屋/私人機構參建居屋單位或申請自置居所貸款計
劃。

6.我們推行這項政策是為了保證公平分配公共房屋資源。為消除不經輪候而入住
公屋的情況，及保證公平分配公共房屋資源，房屋委員會在一九九五年九月二十
三日決定，所有日後入住臨屋區的居民都必需在輪候冊上登記。當他們的申請到
期處理時，將會獲編配公屋單位。

搬遷特惠津貼

7.所有受清拆影響的臨屋區居民都可享有在附件二中列出現行的搬遷特惠津貼。


房屋署
一九九八年十二月

附件一

附件二

上述津貼會向所有領有暫准租用證及在臨時房屋區的住宅構築物內居任而被清
拆的所有合資格家庭發放。

(1)房委會已為這些大廈進行翻新工程，包括修葺和重新安裝這些單位的現有設備和固定裝置
、進行電線改善工程，以及在露台地面和厠所地面等範圍進行防漏工程。房委會會確保已進
行翻新的租住公屋大廈達到所需的標準。

(註一)
房屋委員會（房委會）曾在一九九三年宣佈加快清拆臨屋區的計劃。但為滿足對中轉房屋的
大量需求，房委會在一九九五年九月決定在一九九七年後保留的臨屋區數目由六個增至十三
個。如果清拆計劃如期進行，所有合資格的居民應在一九九七年前獲編配租住公共房屋單位
。因此房委會同意為那些在一九九五年九月二十三日或之前入住臨屋區的居民，在有關的臨
屋區清拆時安排入住公共房屋單位。這稱為「直接建議編配租住公屋」。

(註二)
中轉房屋將來只會包括多層三合土大廈及預製組件建成的中轉房屋大廈。