立法会CB(1)1890/98-99号文件
(此份会议纪要业经政府当局审阅)

档号：CB1/BC/17/98

日　　期 ：	1999年7月29日(星期四)
时　　间 ：	下午4时30分
地　　点 ：	立法会大楼会议室A

出席委员 ：

吴霭仪议员(主席)
丁午寿议员
许长青议员
陈鉴林议员
梁刘柔芬议员
单仲偕议员
冯志坚议员

缺席委员 ：

何俊仁议员
周梁淑怡议员
马逢国议员
涂谨申议员

出席公职人员 ：

工商局副局长
张少卿女士

署理知识产权署署长
张锦辉先生

知识产权署助理署长
柏伟文先生

署理工商局首席助理局长
黃宗殷先生

列席秘书 ：

梁庆仪小姐
总主任(1)1

列席职员 ：

何莹珠小姐
助理法律顾问2

刘国昌先生
高级主任(1)6

I 选举主席

丁午寿议员(在法案委员会的委员中，在立法会排名最先的议员)主持主席选举。他请议员提名主席人选。

2. 吴霭仪议员获梁刘柔芬议员提名，并获得单仲偕议员和议。吴霭仪议员接受提名。

3. 由于并无其他提名，席上宣布吴霭仪议员当选法案委员会主席。吴霭仪议员随后接手主持会议。

4. 议员同意在下次会议席上选举副主席。

5. 主席促请议员在初期提出对条例草案的基本关注事项，以便预留充分时间进行讨论，以期在1999/2000年度立法会会期结束前完成审议工作。

II 与政府当局举行会议

条例草案的整体介绍

6. 应主席邀请，工商局副局长表示，由1873年开始，香港已为保护商标而提供独立的注册制度。《商标条例》(第43章)订定商标注册及备存的准则及程序。《商标条例》自1955年制定以来，大体上维持不变。随著保护知识产权的国际惯例在此段期间不断演变，政府当局认为必须使香港的商标法现代化。

7. 知识产权署助理署长以电脑辅助，向议员简介使商标法现代化的背景、当局曾进行的咨询工作，以及条例草案的目的及主要特色。知识产权署助理署长解释，世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》于1995年签订，列明保护知识产权的最低标准。为确保达到此等标准，现行的《商标条例》须予以现代化。其他普通法体系中商标法的发展，亦推动香港改革其法例。有关改革的理念，是因应国际间在保护知识产权方面的发展，减省繁琐的手续，使商标更易注册，令更多标志可注册为商标、提高注册程序的透明度，以及提供更佳的保障。他表示，条例草案亦提及其他事项，例如用尽权利及比较宣传等。

(会后补注：政府当局曾于会议席上提交一套讲解资料，该套资料在会后已随立法会CB(1)1778/98-99号文件送交议员。)

用尽国际权利

8. 知识产权署助理署长说明"用尽国际权利"的概念时表示，此一概念与平行进口的概念有密切关系。平行进口是指由特许分销商以外的人士进口正牌货品。例如，倘若拥有人在印尼市场推出货品，而随后印尼有人把该货品引入香港，问题是该拥有人制止其他人把该货品引入香港的权利有否用尽，或他是否仍有其他形式的剩余权利。就商标而言，问题是，假如就某些已在世界上任何地方推出市场的货品而使用某注册商标，而该等货品是由拥有人或经其同意而在该商标下推出市场的，则该项使用是否侵犯该注册商标。

比较宣传

9. 为说明比较宣传的涵义，知识产权署助理署长表示，假定一间称为A公司的电话公司声称其电话收费较销售相同服务的B公司的收费低，倘若A公司列出其较优胜的服务，并请购买者把其价格优势与B公司比较，则A公司所作的宣传会被视为比较宣传。

互联网领域名称

10. 单仲偕议员询问，条例草案有否纳入适当的条文，以顾及互联网的迅速发展。署理知识产权署署长察悉单议员有关注册互联网领域名称的关注。他表示，此问题属于条例草案范围以外的事项，而条例草案的基本目的是要使香港的商标法现代化。自今年年初以来，国际间在互联网领域名称的注册方面已有所发展。世界知识产权组织现正考虑设立国际组织，以行政手段规管互联网领域名称的注册事宜。该构思是，倘若把互联网领域名称注册的目的是要使驰名的商业机构无法注册，有关的国际组织会以行政手段将有关的注册否决。由于此一构思只是世界知识产权组织现时讨论的初步意念，政府当局认为该条例草案不宜在现阶段纳入有关事项。

《商标规则》

11. 应主席邀请，署理知识产权署署长扼要解释条例草案中每部分的主要条文。议员察悉，《商标规则》的草拟工作快将完成，而政府当局稍后会向法案委员会提交该等规则的草拟本，以供考虑。

所须的进一步资料

12. 为方便审阅条例草案，议员要求政府当局提供以下资料：

1. 当局曾就条例草案草拟本进行咨询的机构╱个人名称；他们关注的主要事项；以及条例草案的条文有否及如何处理这些关注事项；
   
   
2. 现行《商标条例》及该条例草案的主要条文的比较，以及各项主要更改的原因；
   
   
3. 条例草案第二份草拟本与条例草案各项主要差异的比较；及
   
   
4. 条例草案与其他司法管辖区(例如美国、英国、澳洲及新西兰)的商标法在主要特色方面的比较。

13. 署理知识产权署署长回应梁刘柔芬议员时表示，注册商标所赋予的权利会局限于某一地方。在香港注册的商标需要在国內注册，才可享用国內商标注册制度所赋予的权利。政府当局察悉议员对国內商标制度及商标法的关注。如有需要，当局亦会在稍后阶段提供资料文件。

咨询

14. 议员察悉，政府当局曾于1997及1998年先后两次就条例草案草拟本咨询40多间机构，包括主要的商标拥有人、有关界别的使用者、法律专业人员及学术机构。议员同意邀请获咨询的机构就条例草案提交意见书。议员会在稍后阶段决定应否邀请部分机构向法案委员会发表意见。

会议时间表

15. 议员同意，法案委员会未来两次会议将于下列日期及时间举行：

1. 1999年9月13日下午4时30分；及
   
   
2. 1999年9月27日下午4时30分。

III 其他事项
16. 议事完毕，会议于下午5时30分结束。


立法会秘书处
1999年8月31日