EC(98-99)11

财务委员会
人事编制小组委员会讨论文件
1998年11月4日

总目46-公务员一般开支
分目083可收回的薪金及津贴
(机电工程营运基金)
    请各委员向财务委员会建议,保留机电工程营运基金下述可由多类专业
    职系人员出任的编外职位,由1998年12月6日起生效,为期一年-

      1个 总机电工程师/
      总屋宇装备工程师/
      总电子工程师职位
      (首长级薪级第1点)(98,250元至104,250元)
问题

现时,机场工程部一个可由多类专业职系人员出任的总机电工程师/总屋宇装备
工程师/总电子工程师编外职位(首长级薪级第1点)将在1998年12月6日到期撤销
。机电工程署署长(即机电工程营运基金总经理)继续需要首长级支援,以便为赤
𫚭角香港国际机场的设施提供快捷有效的机电维修服务,以及在重新发展启德前
提供顾问服务。

建议

2. 机电工程署署长建议保留该总机电工程师/总屋宇装备工程师/总电子工程师
编外职位,由 1998年12月6日起生效,为期一年,以便出任人员为香港国际机场
提供有效率和有成效的机电维修服务,以及在重新发展启德前提供顾问服务。工
务局局长支持这项建议。

理由

3.目前,机电工程营运基金在香港国际机场方面所得的每年营业额,在1998-99年
度约达2亿4,000万元,预计1999-2000 年度及以后会达3亿元左右。有关收入主要
来自营运基金与机场管理局(下称「机管局」)和太古工程设备有限公司签订的合约
,以及与13个政府部门1签订的多份服务水平协议。这些合约都是为香港国际机场提
供维修服务,其中与机管局签订的M110、M120、M130和M150合约(合约总价格为
4亿240万元),是为香港国际机场提供一般的屋宇装备维修服务,以及为机场的机
电设备、通讯系统及主要供水和污水处理系统提供维修服务。营运基金与太古工
程设备有限公司所签订的M009分包合约(合约价格为1亿1,328万元),是为行李处
理系统提供维修服务。至于服务水平协议,则是为香港国际机场的政府设施提供
维修服务,合约价格约为每年9,000万元。

4. M110、M120和M130合约的合约期为15个月,由1998年6月起生效。M150和M009
合约的合约期分别为五年和三年,由1997年12月起生效,其中M009合约可续约三
年。有关合约名称、合约期、工作说明和合约价格等资料的合约摘要,载于附件1

5.可由多类专业职系人员出任的现有机场工程经理职位是在1998年6月6日根据获转
授的权力开设,由一名总机电工程师出任,负责掌管机场工程部。他负责监督营运
基金为机管局和政府设于香港国际机场的设施所提供的机电工程服务,并确保服务
快捷、优质、可靠和符合成本效益。他并负责维修启德的供电网络,使该幅用地可
作商业用途。机场工程经理的主要职责载于下文。

执行维修合约和服务水平协议

6.为履行服务合约和服务水平协议的规定,机场工程经理须确保提供的服务能满足
客戶的要求,并确保能有效和适时地调配资源。为了向所有客戶提供以客为本和令
人满意的服务,机场工程经理须出席与客戶高层管理人员举行的联络会议,并检讨
机场工程部的工作成效,从而改善服务。此外,机场工程经理亦须监察机场工程部
的营运表现和财政业绩,以达致已定的财政指标。

7.机场工程经理须掌握机场工程的最新发展,并与其他国际机场的操作和维修机构
,以及国际民用航空组织保持密切联系。他亦须引入具世界级水准的新科技,例如
因应设备状态进行维修的技术、提高能源效益的措施、改善环境的措施,以及品质
管理方法,以便应用于维修工程,藉以提高工作的成本效益。

8.除上述维修职务外,机场工程经理须确保启德的主要机电设施得到适当的维修,
以便该处的跑道区域和机场大厦可在重新发展前拨作已定的商业用途。这项维修服
务的费用每年约为1,300万元。此外,机场工程经理将监督有关拆卸启德的行李处理
系统和启德机场外的航行灯。这些工程将于1999年年初展开,估计拆卸费用总额约
310万元。

开拓新业务

9.机场工程经理须为机电工程营运基金寻求机会,竞投香港国际机场其他工程,例
如第二条跑道装置、旅客登机桥、飞机停放辅助装置、行李手推车、行李检查系统
和客运大楼新翼的维修工程。这些装置和设备将与机电工程营运基金目前负责维修
的装置和设备互相紧密连系。这些维修工程每年可为机电工程营运基金带来约3,600
万元的额外营业额。

提供顾问服务

10. 位于赤𫚭角的香港国际机场启用后,机场的机电设备和系统已全面运作。机场
工程部须密切监察这些设备和系统的运作情况,并且加以调校,以便设备可于最佳
操作状态下运作。为确保有关系统时刻都能配合机场各项操作的需求,机场工程经
理须与客戶部门和工务局的高层人员及机管局的行政人员保持密切联络,以了解最
新的运作要求,以及协调日常工作程序和紧急应变计划。目前,他正致力改善飞行
区地面灯号控制系统,以及就第二条跑道的新控制系统,向客戶提供意见。

11.此外,机场工程经理须为维修合约的续约事宜作准备。当前急务,就是洽谈3份
将于1999年9月14日届满的屋宇装备和泵水系统机电维修合约(即M110、M120和M130
合约)。由于机电工程营运基金是以竞投方式取得有关合约,所以为了爭取续约,机
场工程经理必须进行相当多的准备工作。

12.为此,机电工程署署长建议延长机场工程经理职位的开设期一年,由1998年12
月6日起生效。我们会在一年开设期届满前检讨是否需要保留这个职位。

13.机场工程经理将继续由两名高级机电工程师(职衔分别为工程服务经理(机场管
理局设施)和工程服务经理(政府设施)),以及412名专业、技术和一般辅助人员协
助执行职务。由于机场工程经理需要监督一支多类专业工作队,故建议如获批准
,该职位会定为可由多类专业职系人员出任的职位,以便由总机电工程师、总屋
宇装备工程师或总电子工程师职级中的合适人选出任。机场工程部的现行组织图
和机场工程经理的职责说明,分别载于附件2附件3

对财政的影响

14. 按薪级中点估计,实施这项建议所需增加的年薪开支为1,213,200元。至于所需
增加的每年平均员工开支总额(包括薪金和员工间接费用),则为2,131,764元。我们
已在机电工程营运基金內预留足够款项,支付这项建议的开支。有关建议对政府开
支并无影响。

15.实施上述建议的财政需求,约占机电工程营运基金预算经常开支总额的0.08%。
因此,这项建议对各项收费或固定资产平均净值回报率的影响,均极为轻微。

背景资料

16. 1998年6月,机电工程营运基金投得机管局的M110、M120和M130合约(合约总
价格为5,741万元),负责为香港国际机场的空气调节和机电系统提供操作与维修
服务。为确保机电工程营运基金可为新机场提供快捷有效的机电维修服务,以及
确保新机场在 1998年7月启用时,机电设备运作能顺利地由启德转往赤𫚭角,我
们已在机电工程营运基金下增设机场工程部。我们根据获转授的权力,在1998年
6月6日开设一个可由总机电工程师/总屋宇装备工程师/总电子工程师出任的编
外职位,为期六个月,出任人员负责掌管机场工程部。

公务员事务局的意见

17.在现时的经济环境下,政府必须提高工作效率和生产力。据此,政府已详细考
虑其他办法,包括重行调派人手。经考虑所提出的理由后,我们认为有充分理据
支持有关建议。公务员事务局认为这个职位的职级和职系均属恰当。

首长级薪俸及服务条件常务委员会的意见

18.由于建议保留的机场工程经理职位属编外性质,故如获准保留,当按照议定程
序,向首长级薪俸及服务条件常务委员会报告。

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工务局
1998年10月

EC(98-99)11附件1

合约摘要

合约编号和名称合约期工作说明客戶合约价格(港元)
M150
维修机电和通
讯系统
5年
(1997年12月1日至
2002年11月30日)
维修合约包括飞行区隧道、
飞行区地面灯号系统、配电
系统、紧急供电设备、固定
地面飞机供电系统、一般屋
宇管理系统、监控和资料收
集系统、高桅杆照明系统、
集束无线电系统、预校空气
调节系统、周界线篱笆照明
系统、拖机设备、屋宇装备
维修工程、消防和救援船/
车辆的电子设施。

机场管理局 345,000,000港元

M009
赤𫚭角新机场行
李处理系统的维
修服务
37个月
(1997年12月1日至
2001年1月5日)

为赤𫚭角新机场的行李处理
系统提供全面维修服务,包
括轮班工作、已计划的预防
性维修工作、故障维修、零
件供应和咨询服务等。

太古工程设备
有限公司

113,285,000港元
M110
维修合约M110
机械设备-
建筑物
15个月
(1998年6月15日至
1999年9月14日)
操作和维修赤𫚭角新机场的
空气调节系统和相关的辅助
设备、供水系统,以及一般
屋宇管理系统。

机场管理局

26,528,735港元

M120
维修合约M120
电力设备-
建筑物
15个月 (1998年6月15日至
1999年9月14日)
操作和维修赤𫚭角新机场的
高压电力系统、低压电力系
统,以及高压电监控和资料
收集系统。

机场管理局

14,991,085港元

M130
维修合约M130
抽水系统和屋宇
装备
15个月
(1998年6月15日至
1999年9月14日)

操作和维修赤𫚭角新机场的
海水抽水系统、污水泵站、
雨水抽水站、飞机清洁坪和
洗水泵井、隔油池、飞机废
物排放系统和相关的屋宇装
备。

机场管理局

15,894,609港元

EC(98-99)11附件3

机场工程经理
职责说明

职级:总机电工程师(首长级薪级第1点)
总屋宇装备工程师(首长级薪级第1点)
总电子工程师(首长级薪级第1点)
(即可由多类专业职系人员出任)


主要职务和职责

就下列工作向工程科经理(2)负责:

1. 管理机场工程部;

2.执行与机场管理局(下称「机管局」)签订的合约,以及与太古工程设备有限公
司签订的分包合约;

3. 执行与在赤𫚭角和启德提供服务的政府部门所签订的服务水平协议;

4. 管理重行调派人手到赤𫚭角工作的事宜;

5.就操作/维修事宜,与客戶部门和工务局的高层人员,以及机管局的高级行政
人员保持密切的联络和联系;

6. 与机管局洽谈维修合约的续约事宜;

7. 与机管局洽谈新业务,以扩大现有维修合约的范围;

8. 与其他国际机场的操作和维修机构联络;

9. 在操作和维修机电装置方面引入新科技;以及

10. 在操作和维修工作方面,推行提高能源效益和改善环境的措施,并实施品质
管理。

1 13个政府部门分别是卫生署、香港天文台、廉政公署、渔农处、政府飞行服务队、入境事务
处、消防处、土木工程署、行政署、香港警务处、邮政署、民航处和政府产业署。