PWSC(98-99)54

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年12月16日

总目703-建筑物
教育-中学
206ES-粉岭第40区的1所中学
    请各委员向财务委员会建议,把206ES号工程计划的核准预
    算费提高4,930万元,即由6,700万元增至1亿1,630万元(按付款
    当日价格计算),俾能增设设施,以符合中学的最新设计。
问题

拟建中学并不符合最新的设计标准。我们制定新的设计标准,旨在避免出现
浮动班、采用资讯科技辅助学习、促进语文学习,以及提供更理想的教学与
学习环境。

建议

2.为使拟建学校符合最新的中学设计,建筑署署长在教育统筹局局长的支持
下,建议-
  1. 扩大206ES号工程计划的工程范围,以增设四间面积较大的课室;
    扩大原有课室的楼面面积;设置两间电脑辅助学习室、一间语言
    室、一间多用途室、一个会议室和一个多用途场地,并为教员室
    提供更多地方;以及

  2. 把工程计划预算费提高4,930万元,即由6,700万元增至1亿1,630万
    元(按付款当日价格计算)。
工程计划的范围和性质

3.财务委员会在1996年11月批准把206ES号工程计划提升为甲级。工程计划原
来的范围是按照在1995年采用的标准中学设计而制定,拟建学校提供的设施
包括-
  1. 26间课室;

  2. 13间特别室;

  3. 三间辅导教学室;

  4. 一间辅导活动/面谈室;

  5. 两间面谈室;

  6. 教员室和一间教员休息室;

  7. 一个学生活动中心;

  8. 一个图书馆;

  9. 一个礼堂;以及

  10. 附属设施,包括一部升降机和供残疾人士使用的设施。
我们建议扩大工程计划的范围,按照2000年和其后落成的标准中学的最新设
计和设备规格(下称「2000年设计」)建造学校。这样,拟建学校便可增设
/扩大下列设施-
  1. 26间面积较大的课室(每间课室的楼面面积由56平方米扩大至67
    平方米);

  2. 四间新增且面积较大的课室;

  3. 两间电脑辅助学习室;

  4. 一间语言室;

  5. 一间多用途室;

  6. 为原有的教员室多提供83平方米楼面面积的地方;

  7. 一个会议室;以及

  8. 一个多用途场地。


理由

4.我们原定在1997年3月展开206ES号工程计划的建造工程,并在1998年8月完
成工程。然而,由于其中一名土地业权人拒绝交出其土地作发展用途,以致
当局无法在有关土地展开建造工程,建造计划因而受到阻延。这宗土地纠纷
最终在 1998年7月得到解决。其间,中学的设计和设备规格有很大程度的改
进,除为学校增设设施外,还提供更理想的教学与学习环境。此外,增加四
间课室有助取消中六和中七的浮动班。凡在2000年和其后落成的中学,均会
尽可能采用最新的设计。由于206ES号工程计划受到阻延,我们因而有机会
扩大这项工程计划原来的范围,以符合最新的设计。这样学校便可设置较佳
的设施,既可让学生利用资讯科技学习,又可促进语文学习。

5.我们检讨这项工程计划的财政状况后,所得的结论是,要按照2000年设计
兴建这项工程计划下的学校,便须增拨款项。按付款当日价格计算,206ES
号工程计划原来的核准预算费为6,700万元(这是根据5,310万元的固定价格厘
定,而这个固定价格是按1995年12月价格计算得出的)。我们原定在1997年3
月展开建造工程,在1998年8月完成工程。不过,由于206ES号工程计划的建
造计划受到阻延,故6,700万元的核准预算费或不敷应用。假如我们现时根据
财务委员会核准的原来范围进行这项工程计划,按付款当日价格计算,工程
计划预算费会达8,000万元。因此,须增拨1,300万元以支付因价格随着时间
变动而增加的费用。根据原来计划与延迟进行的计划建造学校所需的工程计
划预算费的比较载于附件1

6.除上文所述外,采用2000年设计而更改工程计划的范围会导致费用增加,
原因是会增设设施,以及有关校舍的建筑面积会增加3 042平方米,即由9073
平方米增至12 115平方米。按付款当日价格计算,估计提供新增的和扩大的
设施所需的额外款项为3,630万元。因此,我们需要把206ES号工程计划的核
准预算费提高4,930万元,即由6,700万元增至1亿1,630万元,以便在2000年8
月或以前,按2000年设计兴建一所标准中学。这项工程计划的修订预算费与
核准预算费的比较载于附件2

对财政的影响

7.按付款当日价格计算,估计206ES号工程计划的修订预算费为1亿1,630万
元,分项数字如下-

百万元
(a) 打桩工程14.3
(b) 建筑工程62.4
(c) 屋宇装备18.1
(d) 渠务和外部工程10.9
(e) 应急费用10.6
________
总计116.3(按付款当日
价格计算)


206ES号工程计划的范围扩大后,拟建学校的建筑面积为12 115平方米。按付
款当日价格计算,建筑费用的单位价格(以建筑工程和屋宇装备两项费用计算)
为每平方米6,645元。建筑署署长把这项工程计划与类似的建校计划比较后,
认为上述建筑费用的单位价格合理。修订的工程计划预算费与采用2000年设计
的标准中学的核准工程计划预算费相若。按付款当日价格计算,采用新设计的
中学的建校费用由 1亿1,700万元至1亿4,330万元不等。

8.如获批准,我们计划为这项工程计划作出分期开支安排如下-

年度百万元
(按付款当日
价格计算)
1998-990.7
1999-200054.2
2000-0146.3
2001-0215.1
_________
116.3
_________


9.我们按政府对1998至2002年期间工资和建造价格趋势所作的预测,制定按
付款当日价格计算的预算。由于可以预先清楚界定工程范围,出现不明确情
况的机会甚微,故我们能以固定总价合约形式,为工程招标。

10.估计拟建学校每年的经常开支为3,660万元。由于新建学校属资助学校,
故有关办学团体会承担学校的家具和设备费用,估计在这方面需费920万元。

公众咨询

11.我们在1996年9月就206ES号工程计划征询前北区区议会文化康乐及社会服
务委员会的意见。该委员会的委员支持进行这项工程计划。由于建议扩大原
来的工程计划范围不会引致建校地盘占地范围扩大,故我们认为无须进一步
咨询公众。我们并预期公众会欢迎为拟建学校增设设施的建议。

对环境的影响

12.建筑署署长在1998年9月完成初步环境检讨。环境保护署署长已审核检讨
结果,所得的结论是,无须就这项工程计划进行环境影响评估。我们会实施
纾减环境影响措施,使拟建学校会受到的交通噪音影响程度,不会超出《香
港规划标准与准则》所定的规限。有关的纾减环境影响措施如下-
  1. 在课室大楼向东北一面的所有课室、一间辅导教学室和三间
    特别室安装隔音窗,同时加装空气调节设备;以及

  2. 在特别室大楼向西北一面1楼至6楼的六间特别室安装隔音窗
    ,同时加装空气调节设备。
我们已把实施上述措施所需的300万元费用计算在工程计划预算费內。

13.在施工期间,我们会实施有关工程合约订定的纾减环境影响措施,控制
噪音、尘埃和地盘流出的水所造成的滋扰,以符合既定的标准和准则。

土地征用

14.学校选址有部分地方属私人拥有的土地,我们已在1998年7月收回这些土
地,供学校发展之用。建议修订工程计划范围无须进一步征用土地。

背景资料

15.建筑署署长已完成206ES号工程计划的岩土勘探工作,现正利用內部人手
进行有关制备施工图则和拟备招标文件的最后阶段的工作。我们计划在1999
年1月展开建造工程,在2000年8月完成工程。

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教育统筹局
1998年12月

PWSC(98-99)54 附件1

根据原来计划与延迟进行的计划建造学校
所需的工程计划预算费的比较

按1995年12月价格计算,206ES号工程计划原来的预算费为5,310万元,分项
数字如下-

百万元
(a) 打桩工程7.3
(b) 建筑工程26.5
(c) 屋宇装备7.6
(d) 渠务和外部工程6.9
(e) 应急费用4.8
_______
总计53.1(按1995年12月
价格计算)
_______


按付款当日价格计算,根据原来计划建造学校所需的工程计划预算费如下-

年度百万元
(按1995年12月
价格计算)
价格
调整因数
百万元
(按付款当日
价格计算)
1996-970.11.075000.1
1997-9825.61.1825030.3
1998-9920.51.3007526.7
1999-20006.91.430839.9
______________________
53.167.0
______________________


我们如在现时按照原来的工程计划范围兴建这所学校,按付款当日价格计算的
费用如下-

年度百万元
(按1995年12月
价格计算)
价格
调整因数
百万元
(按付款当日
价格计算)
1998-990.51.300750.7
1999-200025.21.4308336.1
2000-0120.51.5470831.7
2001-026.91.6631111.5
____________________
53.180.0
____________________


PWSC(98-99)54 附件2

206ES-粉岭第40区的1所中学

206ES号工程计划原来的核准预算费和修订预算费,以及两者的差额表列如
下-

核准工程
计划预算费
(按付款当日
价格计算)
百万元
修订工程
计划预算费
(按付款当日
价格计算)
百万元
差额
百万元
(a) 打桩工程9.214.35.1
(b) 建筑工程33.362.429.1
(c) 屋宇装备9.718.18.4
(d) 渠务和外部工程8.710.92.2
(e) 应急费用6.110.64.5
_______________________________
总计67.0116.349.3
_______________________________


2.关于(a)项(打桩工程),在增加的510万元费用中,300万元是由于拟建学
校的建筑面积和校舍高度增加,以致须进行额外的打桩工程所致;210万
元是由于建造计划受阻,以致价格调整所致。

3.关于(b)项(建筑工程),在增加的2,910万元费用中,2,110万元是由于拟
建学校的建筑面积增加,以致须进行额外的建筑工程所致;800万元是由
于建造计划受阻,以致价格调整所致。

4.关于(c)项(屋宇装备),在增加的840万元费用中,710万元是由于拟建学
校的建筑面积和获提供的资讯科技设施增加,以致须进行额外的屋宇装备
工程所致;130万元是由于建造计划受阻,以致价格调整所致。

5.关于(d)项(渠务和外部工程),在增加的220万元费用中,60万元是由于
按照新设计,出入斜路的长度需增长所致;160万元是由于建造
计划受阻,以致价格调整所致。

6.关于(e)项(应急费用),增加的450万元费用为按比例增加的应急费用。