PWSC(98-99)55

财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年12月16日

总目703－建筑物
教育－小学
238EP－沙田第77区的1所小学

请各委员向财务委员会建议，把238EP号工程计划的核准预算费提高
3,540万元，即由7,110万元增至1亿650万元(按付款当日价格计算)，
俾能增设设施，以符合小学的最新设计。

问题

拟建小学并不符合最新的设计标准。我们制定新的设计标准，旨在为教师和学
生提供更理想的教学与学习环境。

建议

2. 建筑署署长在教育统筹局局长的支持下，建议－

1. 扩大238EP号工程计划的范围，以增设一间辅导教学室和一个多用途
   场地，并扩大原有课室的楼面面积；以及

2. 把工程计划预算费提高3,540万元，即由7,110万元增至1亿650万元
   (按付款当日价格计算)，以支付按最新设计兴建小学的建校费用。

工程计划的范围和性质

3.财务委员会在1997年12月批准把238EP号工程计划提升为甲级。工程计划原来

的范围是按照在1997年8月采用的标准小学设计而制定，拟建学校提供的设施包

括－

1. 30间课室；

2. 六间特别室，包括一间电脑辅助学习室和一间语言室；

3. 三间辅导教学室；

4. 一间辅导活动／面谈室；

5. 两间面谈室；

6. 教员室和一间教员休息室；

7. 一个学生活动中心；

8. 一个会议室；

9. 一个图书馆；

10. 一个礼堂；以及

11. 附属设施，包括一部升降机和供残疾人士使用的设施。

我们建议扩大238EP号工程计划的范围，按照2000年和其后落成的标准小学的最新
设计和设备规格(下称「2000年设计」)建造学校。这样，拟建学校便可增设／扩大
下列设施－

1. 一间辅导教学室；

2. 一个多用途场地；以及

3. 30间面积较大的课室(每间课室的楼面面积由56平方米扩大至67平方米)。

理由

4.我们原定在1998年3月展开238EP号工程计划的建造工程，并在1999年8月完成工
程。鉴于拓展署因承建商清盘而收回道路工程合约(马鞍山发展计划第3期第5号合
约)，建校地盘四周的基础建设工程因而延误了一年时间。拓展署最后在1998年11
月恢复进行基础建设工程，工程可望在2000年5月完工。其间，小学的设计和设备
规格有很大程度的改进，除为学校增设设施外，还提供更理想的教学与学习环境。
凡在2000年和其后落成的小学，均会尽可能采用最新的设计。由于238EP号工程计
划受到阻延，我们因而有机会扩大这项工程计划原来的范围，以符合最新的设计，
让学生和教师可在更理想的环境下学习和教学。

5.我们检讨这项工程计划的财政状况后，所得的结论是，要按照2000年设计兴建这
项工程计划下的学校，便须增拨款项。按付款当日价格计算，238EP号工程计划原
来的核准预算费为7,110万元(这是根据5,860万元的固定价格厘定，而这个固定价
格是按1996年12月价格计算得出的)。我们原定在1998年3月展开建造工程，在1999
年8月完成工程。不过，由于238EP号工程计划的建造计划受到阻延，故7,110万元
的核准预算费或不敷应用。假如我们现时根据财务委员会核准的原来范围进行这
项工程计划，按付款当日价格计算，工程计划预算费会达7,790万元。因此，须增
拨680万元以支付因价格随着时间变动而增加的费用。根据原来计划与延迟进行的
计划建造学校所需的工程计划预算费的比较载于附件1。

6.除上文所述外，采用2000年设计而更改工程计划的范围会导致费用增加，原因
是会增设设施，以及有关校舍的建筑面积会增加2 434平方米，即由8 092平方米
增至10526平方米。此外，由于我们原本打算把拟建学校编配给一个办学团体开
办一所新的资助学校，故沒有把家具和设备费用计算在核准工程计划预算费內。
我们现拟把拟建学校编配给一所现有的半日制学校转办全日学制，故我们须提供
额外款项，以支付家具和设备费用。按付款当日价格计算，估计因上述理由而须
增加的款项为2,860万元。因此，我们需要把238EP号工程计划的核准预算费提高
3,540万元，即由7,110万元增至1亿650万元(按付款当日价格计算)，以便在2000
年8月或以前，按2000年设计兴建一所标准小学。这项工程计划的修订预算费与
核准预算费的比较载于附件2。

对财政的影响

7. 按付款当日价格计算，估计238EP号工程计划的修订预算费为1亿650万元，分
项数字如下－

	百万元
(a) 打桩工程	11.7
(b) 建筑工程	59.4
(c) 屋宇装备	14.1
(d) 渠务和外部工程	7.8
(e) 家具和设备	4.2
(f) 应急费用	9.3
	________
总计	106.5	(按付款当日 价格计算)
	________

238EP号工程计划的范围扩大后，拟建学校的建筑面积为10526平方米。按付款当日
价格计算，建筑费用的单位价格(以建筑工程和屋宇装备两项费用计算)为每平方米
6,983元。建筑署署长把这项工程计划与类似的小学建校计划比较后，认为上述建
筑费用的单位价格合理。修订的工程计划预算费与采用2000年设计的标准小学的
核准工程计划预算费相若。按付款当日价格计算，采用新设计的小学的建校费用
由1亿500万元至1亿3,700万元不等。

8. 如获批准，我们计划为这项工程计划作出分期开支安排如下－

年度	百万元 (按付款当日 价格计算)
1999-2000	50.5
2000-01	47.3
2001-02	8.7
	________
	106.5
	________

9.我们按政府对1999至2002年期间工资和建造价格趋势所作的预测，制定按付款当
日价格计算的预算。由于可以预先清楚界定工程范围，出现不明确情况的机会甚微
，故我们能以固定总价合约形式，为工程招标。

10.估计拟建学校每年的经常开支为1,790万元。由于这所拟建学校会编配给一所现
有的半日制学校转办全日学制，故政府会承担学校的家具和设备费用，估计在这方
面需费420万元。

公众咨询

11.我们在1997年11月征询沙田临时区议会的意见。该区议会的区议员支持进行这
项工程计划。由于建议扩大原来的工程计划范围不会引致建校地盘占地范围扩大，
故我们认为无须进一步咨询公众。我们并预期公众会欢迎为拟建学校增设设施的建
议。

对环境的影响

12.建筑署署长在1996年11月完成初步环境检讨。环境保护署署长根据检讨所得结果
，建议实施纾减环境影响措施，使拟建学校会受到的道路交通噪音影响程度，不会
超出《香港规划标准与准则》所定的规限。有关的纾减环境影响措施如下－

1. 在整个校址的外围建造3米高的隔音屏障；以及

2. 在特别室大楼向西南一面2楼和3楼的三间特别室，以及课室大楼向西
   北一面1楼至6楼的12间课室安装隔音窗，同时加装空气调节设备。

我们已把实施上述纾减环境影响措施所需的250万元费用计算在工程计划预算费內。

13.在施工期间，我们会实施有关工程合约订定的纾减环境影响措施，控制噪音、
尘埃和地盘流出的水所造成的滋扰，以符合既定的标准和准则。

土地征用

14. 建议修订工程计划范围无须进一步征用土地。

背景资料

15.建筑署署长已完成238EP号工程计划的岩土勘探工作，现正利用內部人手进行有
关制备施工图则和拟备招标文件的最后阶段的工作。我们计划在1999年3月展开建
造工程，在2000年8月完成工程。

教育统筹局
1998年12月

PWSC(98-99)55附件1

根据原来计划与延迟进行的计划建造学校
所需的工程计划预算费的比较

按1996年12月价格计算，238EP号工程计划原来的预算费为5,860万元，分项数
字如下－

	百万元
(a) 打桩工程	8.3
(b) 建筑工程	30.6
(c) 屋宇装备	6.9
(d) 渠务和外部工程	7.5
(e) 应急费用	5.3
	________
总计	58.6	(按1996年12月 价格计算)

按付款当日价格计算，根据原来计划建造学校所需的工程计划预算费如下－

年度	百万元 (按1996年12月 价格计算)	价格 调整因数	百万元 (按付款当日 价格计算)
1998-99	32.0	1.16358	37.2
1999-2000	25.1	1.26830	31.8
2000-01	1.5	1.38244	2.1
	_________		_________
	58.6		71.1
	_________		_________

我们如在现时按照原来的工程计划范围兴建这所学校，按付款当日价格计算的
费用如下－

年度	百万元 (按1996年12月 价格计算)	价格 调整因数	百万元 (按付款当日 价格计算)
1999-2000	31.0	1.26830	39.3
2000-01	24.0	1.38244	33.2
2001-02	3.6	1.50686	5.4
	_________		________
	58.6		77.9
	_________		________

PWSC(98-99)55附件2

238EP－沙田第70区的1所小学

238EP号工程计划原来的核准预算费和修订预算费，以及两者的差额表列如下－

	核准工程 计划预算费 (按付款当日 价格计算) 百万元	修订工程 计划预算费 (按付款当日 价格计算) 百万元	差额 百万元
(a) 打桩工程	10.1	11.7	1.6
(b) 建筑工程	37.1	57.8	20.7
(c) 屋宇装备	8.4	14.1	5.7
(d) 渠务和外部工程	9.1	9.4	0.3
(e) 家具和设备	0.0	4.2	4.2
(f) 应急费用	6.4	9.3	2.9
	__________	__________	__________
总计	71.1	106.5	35.4
	__________	__________	__________

2.关于(a)项(打桩工程)，在增加的160万元费用中，90万元是由于拟建学校的建筑面
积和校舍高度增加，以致须进行额外的打桩工程所致；70万元是由于建造计划受阻
，以致价格调整所致。

3.关于(b)项(建筑工程)，在增加的2,070万元费用中，1,590万元是由于拟建学校的
建筑面积和校舍高度增加，以致须进行额外的建筑工程所致；480万元是由于建造
计划受阻，以致价格调整所致。

4.关于(c)项(屋宇装备)，在增加的570万元费用中，470万元是由于拟建学校的建
筑面积和获提供的资讯科技设施增加，以致须进行额外的屋宇装备工程所致；余
下的100万元是由于建造计划受阻，以致价格调整所致。

5.关于(d)项(渠务和外部工程)，增加的30万元费用是由于建造计划受阻，以致价
格调整所致。

6.关于(e)项(家具和设备)，增加的420万元费用为提供家具和设备的费用。由于
拟建学校会编配给一所现有的半日制学校转办全日学制，故这方面的费用会由
政府承担。

7. 关于(f)项(应急费用)，增加的290万元费用为按比例增加的应急费用。