PWSC(98-99)56
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1999年1月20日
总目711－房屋
教育－小学
196EP－天水围第105区的1所小学
请各委员向财务委员会建议，把196EP号工程计划的核准预算费提高
3,220万元，即由8,130万元增至1亿1,350万元(按付款当日价格计算)
，俾能增设设施，以符合小学的最新设计。
问题
拟建小学并不符合最新的设计标准。我们制定新的设计标准，目的是为教师和学
生提供更理想的教学与学习环境。
建议
2. 建筑署署长在房屋局局长和教育统筹局局长的支持下，建议－
- 扩大196EP号工程计划的范围，以增设一间辅导教学室和一个多
用途场地，并扩大原有课室的楼面面积；以及
- 把工程计划预算费提高3,220万元，即由8,130万元增至1亿1,350
万元(按付款当日价格计算)，以支付按最新设计兴建小学的建校
费用。
工程计划的范围和性质
3.财务委员会在1998年1月批准把196EP号工程计划提升为甲级。工程计划原来的
范围是按照在1997年8月采用的标准小学设计而制定，拟建学校原本会提供的设
施包括－
- 30间课室；
- 六间特别室，包括一间电脑辅助学习室和一间语言室；
- 三间辅导教学室；
- 一间辅导活动／面谈室；
- 两间面谈室；
- 教员室和一间教员休息室；
- 一个学生活动中心；
- 一个会议室；
- 一个图书馆；
- 一个礼堂；以及
- 附属设施，包括一部升降机和供残疾人士使用的设施。
我们建议扩大196EP号工程计划的范围，按照2000年和其后落成的标准小学的最新
设计和设备规格(下称「2000年设计」)建造学校。这样，拟建学校便可增设／扩大
下列设施－
- 一间辅导教学室；
- 一个多用途场地；以及
- 30间面积较大的课室(每间课室的楼面面积会由56平方米扩大至67平方米)。
理由
4.我们原定在1998年4月同时展开196EP号工程计划和天水围第105区有关房屋的建
造工程，并预期在2001年3月完成工程。196EP号工程计划的级别提升后，我们检
讨标准小学的设计和设备规格，以期为学校增设设施和提供更理想的教学与学习
环境。我们因而搁置196EP号工程计划的建造工程，以待检讨的结果。我们自1998
年10月起采用新的设计(2000年设计)兴建学校，因此，现建议扩大196EP号工程计
划的范围，按2000年设计兴建小学。这样，学生和教师便可在更佳的环境下学习
和教学。
5.我们检讨这项工程计划的财政状况后，所得的结论是，要按照2000年设计兴建
这项工程计划下的学校，便须增拨款项。按付款当日价格计算，196EP号工程计
划原来的核准预算费为8,130万元(这是根据5,930万元的固定价格厘定，而这个固
定价格是按1996年12月价格计算得出的)。我们原定在1998年4月展开建造工程，
在2001年3月完成工程。不过，由于196EP号工程计划的建造计划须推迟，以待标
准小学的设计和设备规格的检讨结果，故8,130万元的核准预算费或不敷应用。假
如我们根据财务委员会批准的原来范围，并按照延迟进行的计划兴建这项工程计
划下的学校，按付款当日价格计算，工程计划预算费会达8,860万元。因此，或
须增拨730万元以支付因价格随着时间变动而增加的费用。根据原来计划与延迟
进行的计划建造学校所需的工程计划预算费的比较载于
附件1。
6.除上文所述外，采用2000年设计而更改工程计划的范围会导致费用增加，原因
是会增设设施，以及有关校舍的建筑面积会增加2 434平方米，即由8 092平方米
增至10 526平方米。按付款当日价格计算，因增设和扩大设施而须增加的费用估
计为2,490万元。因此，我们需要把196EP号工程计划的核准预算费提高3,220万元
，即由8,130万元增至1亿1,350万元(按付款当日价格计算)，以便在2001年2月或
以前，按2000年设计兴
建一所标准小学。这项工程计划的修订预算费与核准预算
费的比较载于
附件2。
7.为配合天水围第105区的整体公营房屋发展计划，我们会委托房屋委员会(下称
「房委会」)兴建这所学校。
对财政的影响
8.按付款当日价格计算，估计196EP号工程计划的修订预算费为1亿1,350万元，分
项数字如下－
| 百万元
|
|---|
| (a) 打桩工程 | 13.6
|
| (b) 建筑工程 | 62.2
|
| (c) 屋宇装备 | 15.1
|
| (d) 渠务和外部工程 | 10.0
|
| (e) 应急费用 | 10.3
|
| (f) 房屋委员会2%间接费用 | 2.3
|
| 总计 | 113.5 | (按付款当日价格计算)
|
196EP号工程计划的范围扩大后，拟建学校的建筑面积为10 526平方米。按付款当
日价格计算，建筑费用的单位价格(以建筑工程和屋宇装备两项费用计算)为每平方
米7,344元。建筑署署长把这项工程计划与类似的小学建校计划比较后，认为上述
建筑费用的单位价格合理。修订的工程计划预算费与采用2000年设计的标准小学
的核准工程计划预算费相若。按付款当日价格计算，采用新设计的小学的建校费
用由1亿500万元至1亿3,700万元不等。
9. 如获批准，我们计划为这项工程计划作出分期开支安排如下－
|
|
| 年度 | 百万元
(按付款当日
价格计算)
|
|---|
| 1999-2000 | 21.8
|
| 2000-01 | 67.0
|
| 2001-02 | 20.7
|
| 2002-03 | 4.0
|
| _______
|
| 113.5
|
| _______
|
10.我们按政府对1999至2003年期间工资和建造价格趋势所作的预测，制定按付款
当日价格计算的预算。我们会委托房委会兴建这所小学。房委会会把地基和建筑
工程纳入有关的屋村发展计划合约內。由于可以预先清楚界定工程范围，出现不
明确情况的机会甚微，故有关合约会以固定总价合约形式批出。
11.估计拟建学校每年的经常开支为1,790万元。由于新建学校属资助学校，故有
关办学团体会承担学校的家具和设备费用，估计在这方面需费420万元。
公众咨询
12.我们在1997年11月征询元朗临时区议会社会服务及宣传委员会的意见。该委员
会的委员支持进行这项工程计划。由于扩大原来的工程计划范围不会引致建校地
盘占地范围扩大，故我们认为无须进一步咨询公众。我们并预期公众会欢迎为拟
建学校增设设施的现行建议。
对环境的影响
13.房屋署署长在1997年9月完成196EP号工程计划的初步环境检讨，环境保护署署
长已审核检讨结果。检讨所得的结论是，拟建学校不会受到任何环境影响。我们
会实施有关工程合约订定的适当纾减环境影响措施，以控制施工期间的噪音、尘
埃和地盘流出的水所造成的滋扰。
土地征用
14. 建议修订工程计划范围无须进一步征用土地。
背景资料
15.房屋署署长已完成这项工程计划的岩土勘探工作，现正利用內部人手进行有关
制备施工图则和拟备招标文件的最后阶段的工作。房屋署署长计划在1999年5月展
开建造工程，在2001年1月完成工程，以配合天水围第105区的整体房屋发展计划。
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房屋局
1999年1月
PWSC(98-99)56 附件1
根据原来计划与延迟进行的计划建造学校
所需的工程计划预算费的比较
按1996年12月价格计算，196EP号工程计划原来的预算费为5,930万元，分项数
字如下－
| 百万元
|
|---|
| (a) 打桩工程 | 8.5
|
| (b) 建筑工程 | 30.6
|
| (c) 屋宇装备 | 6.8
|
| (d) 渠务和外部工程 | 7.0
|
| (e) 应急费用 | 5.2
|
| (f) 房屋委员会2%间接费用 | 1.2
|
| ________
|
| 总计 | 59.3
|
| ________
|
按付款当日价格计算，根据原来计划建造学校所需的工程计划预算费如下－
| 年度 | 百万元
(按1996年12月
价格计算)
| 价格
调整因数 | 百万元
(按付款当日
价格计算)
|
|---|
| 1998-99 | 2.7 | 1.16358 | 3.1
|
| 1999-2000 | 17.0 | 1.26830 | 21.6
|
| 2000-01 | 28.4 | 1.38244 | 39.3
|
| 2001-02 | 8.2 | 1.50686 | 12.4
|
| 2002-03 | 3.0 | 1.64248 | 4.9
|
| ________ | | ________
|
| 59.3 | | 81.3
|
| ________ | | ________
|
按照延迟进行的计划兴建这所学校所需的工程计划预算费(按付款当日价格计算)
如下－
| 年度 | 百万元
(按1996年12月
价格计算)
| 价格
调整因数
| 百万元
(按付款当日
价格计算)
|
|---|
| 1999-2000 | 2.7 | 1.26830 | 3.4
|
| 2000-01 | 17.0 | 1.38244 | 23.5
|
| 2001-02 | 28.4 | 1.50686 | 42.8
|
| 2002-03 | 8.2 | 1.64248 | 13.5
|
| 2003-04 | 3.0 | 1.79030 | 5.4
|
| _______ | | _______
|
| 59.3 | | 88.6
|
PWSC(98-99)56 附件2
196EP－天水围第105区的1所小学
196EP号工程计划原来的核准预算费和修订预算费，以及两者的差额表列如下－
| 核准工程
计划预算费
(按付款当日
价格计算)
百万元
| 修订工程
计划预算费
(按付款当日
价格计算)
百万元
| 差额
百万元
|
|---|
| (a) 打桩工程 | 11.6 | 13.6 | 2.0
|
| (b) 建筑工程 | 42.0 | 62.2 | 20.2
|
| (c) 屋宇装备 | 9.4 | 15.1 | 5.7
|
| (d) 渠务和外部工程 | 9.6 | 10.0 | 0.4
|
| (e) 应急费用 | 7.1 | 10.3 | 3.2
|
| (f) 房屋委员会2%间接费用 | 1.6 | 2.3 | 0.7
|
| ________ | ________ | ________
|
| 总计 | 81.3 | 113.5 | 32.2
|
| ________ | ________ | ________
|
2.
关于(a)项(打桩工程)，在增加的200万元费用中，110万元是由于拟建学校的建筑
面积和校舍高度增加，以致须进行额外的打桩工程所致；90万元是由于建造计划延
期，以致价格调整所致。
3.
关于(b)项(建筑工程)，在增加的2,020万元费用中，1,540万元是由于拟建学校的
建筑面积和校舍高度增加，以致须进行额外的建筑工程所致；480万元是由于建造
计划延期，以致价格调整所致。
4.
关于(c)项(屋宇装备)，在增加的570万元费用中，450万元是由于拟建学校的建筑
面积和获提供的资讯科技设施增加，以致须进行额外的屋宇装备工程所致；其余增
加的120万元是由于建造计划延期，以致价格调整所致。
5.
关于(d)项(渠务和外部工程)，增加的40万元费用是由于建造计划延期，以致价格
调整所致。
6.
关于(e)项(应急费用)，增加的320万元费用为按比例增加的应急费用。
7.
关于(f)项(房屋委员会2%间接费用)，增加的70万元费用为按比例增加的房屋委员
会间接费用。
