PWSC(98-99)57
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1999年1月20日
总目703－建筑物
教育－小学
259EP－东涌第31区的1所小学
请各委员向财务委员会建议，把259EP号工程计划提升为甲级；按付款
当日价格计算，估计费用为1亿1,990万元，用以在东涌第31区兴建一所
设有30间课室的小学。
问题
现时离岛区沒有足够小学，未能应付学童对学额的增加需求。
建议
2.建筑署署长建议把 259EP号工程计划提升为甲级；按付款当日价格计算，估计费用
为1亿1,990万元，用以在离岛区的东涌第31区兴建一所小学。教育统筹局局长支持这
项建议。
工程计划的范围和性质
3. 拟建小学设有30间课室，校舍会采用标准设计，校內会设置－
- 30间课室；
- 六间特别室，包括一间电脑辅助学习室和一间语言室；
- 四间辅导教学室；
- 一间辅导活动／面谈室；
- 两间面谈室；
- 教员室和一间教员休息室；
- 一个学生活动中心；
- 一个会议室；
- 一个图书馆；
- 一个礼堂；
- 一个多用途场地；以及
- 附属设施，包括一部升降机和供残疾人士使用的设施。
理由
4.为了在2002／03学年开始时，提供的小学学额足以应付增加的需求，以及达到官
立及资助类别学校60%的学生可接受全日制教育的政策目标，教育署署长计划增建
73所小学，这些学校预定在2002年8月或以前落成。至现时为止，其中五所小学业
已落成，另有38项建校计划提升为甲级，并已进入不同的施工阶段。此外，有一项
建校计划正待提升为甲级
(1)。
5.离岛区现有21所官立及资助类别小学，合共提供166间课室。教育署署长预测，
该区将需要额外的169间课室，俾能在2002／03学年开始时，提供的学额足以应付
增加的需求。该区对小学学额增加的需求，完全是由于发展东涌新市镇所致。需
在东涌增建的学校中，一项提供30间课室的小学建校计划已提升为甲级，预定在
1999年8月或以前完成。259EP号工程计划完成后，会提供30间课室，课室不足之
数会进一步减至109间。至于其余的缺额，会由现正计划进行的其他建校计划补足。
6.为配合东涌第31区的整体公共房屋发展计划，我们会委托房屋委员会兴建这所小
学。
对财政的影响
7.按付款当日价格计算，估计这项工程计划的建设费用为1亿1,990万元(见下文第
8段)，分项数字如下－
| 百万元
|
|---|
| (a) 地盘平整工程 | 1.6
|
| (b) 打桩工程 | 11.6
|
| (c) 建筑工程 | 49.0
|
| (d) 屋宇装备 | 10.8
|
| (e) 渠务和外部工程 | 9.7
|
| (f) 应急费用 | 8.3
|
| (g) 房屋委员会2%间接费用 | 1.8
|
| ________
|
| 小计 | 92.8 | (按1997年12月
价格计算)
|
| (h)价格调整准备金 | 27.1
|
| ________
|
| 总计 | 119.9 | (按付款当日
价格计算)
|
| ________
|
259EP号工程计划的建筑面积为10526平方米。按1997年12月价格计算，建筑费用
单位价格(以建筑工程和屋宇装备两项费用计算)为每平方米5,681元。建筑署署长
认为上述建筑费用单位价格合理。一所小学的标准建校费用与拟建学校的工程计
划预算费的比较载于
附件。
8. 如获批准，我们会作出分期开支安排如下－
| 年度 | 百万元
(按1997年12月
价格计算) | 价格
调整因数 | 百万元
(按付款当日
价格计算)
|
|---|
| 1999-2000 | 4.6 | 1.12890 | 5.2
|
| 2000-01 | 17.5 | 1.19663 | 20.9
|
| 2001-02 | 32.0 | 1.26843 | 40.6
|
| 2002-03 | 30.2 | 1.34454 | 40.6
|
| 2003-04 | 3.2 | 1.42521 | 4.6
|
| 2004-05 | 5.3 | 1.51072 | 8.0
|
| _______ | | _______
|
| 92.8 | | 119.9
|
| _______ | | _______
|
9.我们按政府对1999至2005年期间工资和建造价格趋势所作的最新预测，制定按付
款当日价格计算的预算。拟建学校的建造工程，包括地基和建筑工程，会纳入东涌
第31区屋村发展计划的合约內。有关合约会以总价合约形式批出；由于屋村发展计
划的建筑工程合约为期超过21个月，合约会定有可调整价格的条文。
10.由于拟建学校会编配作开办新资助学校用途，故学校的家具和设备费用会由有关
办学团体承担，估计在这方面需费420万元。另外，我们估计这所学校每年的经常开
支为1,790万元。
公众咨询
11.我们在1998年7月征询离岛临时区议会的意见，各议员均支持进行这项工程计划。
对环境的影响
12.房屋署署长已在1998年4月完成上述工程计划的初步环境检讨。环境保护署署长
同意，拟建学校不会受到任何不良环境影响。
13.我们会实施有关合约订定的适当纾减环境影响措施，以控制施工期间的噪音、
尘埃和地盘流出的水所造成的滋扰。
土地征用
14. 这项工程计划无须征用土地。
背景资料
15.我们在1998年9月把259EP号工程计划提升为乙级。房屋署署长已完成这项工程计
划的地盘勘测工作，现正利用內部人手制备详细的施工图则和拟备招标文件。房屋
署署长计划在1999年8月展开建造工程，在2002年7月完成工程。
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教育统筹局
1999年1月
PWSC(98-99)57附件
小学(设有30间课室)建校计划的标准费用与
259EP号工程计划的预算费的比较
| 标准费用* | 259EP
|
|---|
| 百万元
(按1997年12月价格计算)
|
|---|
| (a) 地盘平整工程 | - | 1.6 | (见注A)
|
| (b) 打桩工程 | 9.7 | 11.6 | (见注B)
|
| (c) 建筑工程 | 49.0 | 49.0
|
| (d) 屋宇装备 | 10.8 | 10.8
|
| (e) 渠务和外部工程 | 8.0 | 9.7 | (见注C)
|
| (f) 应急费用 | 7.8 | 8.3
|
| (g) 房屋委员会2%间接费用 | - | 1.8 | (见注D)
|
| _______ | ______
|
| 总计 | 85.3 | 92.8
|
| _______ | ______
|
| (h) 建筑面积 | 10 526
平方米 | 10 526
平方米
|
(i)建筑费用的单位价格
{[(c)+(d)]÷(h)} | 每平方米
5,681元 | 每平方米
5,681元
|
* 计算标准费用时所假设的事项
1.预计费用时，是假定建校地点的土地状况并不复杂，而且沒有异常的环境限制。
实施特定的纾减环境影响措施，如安装隔音窗、装置空气调节设备和建造实心围墙
，以消减学校所受的噪音影响所需的费用，并不包括在內。
2.无须进行地盘平整工程／土力工程，因为在一般情况下，这些工程会在地盘交付
有关方面进行建校工程前，由其他政府部门以另一项工程拨款进行。
3.打桩费用是假设可进行撞击式打桩，并根据把112枝钢制工字桩打至平均30米的
深度所需的费用计算得出。这项费用还包括桩帽、连接梁和测试的费用，但处理
填海土地填土所引致的负表面摩擦力问题所需的费用，则不包括在內。
4.渠务和外部工程费用是按地盘面积为6 200平方米、设有30间课室的标准小学所需
的费用计算，而用作兴建学校的地盘大致平坦，沒有复杂的土力问题，亦无须改移
公用设施等(即一个新发展区地盘)。
5. 无须聘用顾问服务。
6. 家具和设备费用不计算在內，因为这笔费用通常是由资助学校的办学团体承担。
7.作比较用途的标准费用须定期检讨。我们会检讨标准费用，有需要时并会予以修
订，供日后的工程计划作为依据。
注
A.需要地盘平整工程费用，是由于要进行工程，使地盘的地台高度与主要道路和建
校地盘毗邻其他发展项目的地面高度一致。
B.由于拟建学校会建于填海土地上，建校地盘有大量岩石填料，故须预先在地面钻
孔，钻至11米的深度，再把128枝钢制工字桩打至30米的深度，打桩费用因而较高。
C.拟建学校的兴建工程会列为东涌公共屋村发展计划第5期下的部分项目。渠务和
外部工程费用是根据校舍的楼面总面积在这期屋村发展计划提供的整体楼面总面积
所占的比例而估计的。
D.按照一贯的安排，凡委托房屋委员会进行工程计划，均预留2%间接费用，用以支
付行政和监督工作方面的开支。
