PWSC(98-99)4
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年7月22日
总目707-新市镇及市区发展
港岛及离岛发展
土木工程-土地发展
437CL-爱秩序湾填海区道路工程
请各委员向财务委员会建议,把437CL号工程计划提升为甲级;按付款当日价格计
算,估计费用为2亿8,310万元,用以在爱秩序湾填海区提供道路、排水渠和必需的
基础设施。
问题
爱秩序湾填海区(下称「填海区」)现时沒有道路、排水渠和必需的基础设施,未能
配合填海区內各项拟议发展项目。
建议
2. 拓展署署长建议把437CL号工程计划提升为甲级;按付款当日价格计算,估计费
用为2亿8,310万元,用以在填海区提供道路、排水渠和必需的基础设施。这项建议
获规划环境地政局局长支持。
工程计划的范围和性质
3.437CL号工程计划的范围包括-
- 建造9/1、9/2、9/2A、9/3和9/4号道路(共长约1 900米);
- 兴建行人天桥A和行人天桥B;
- 建造行人隧道C;
- 延长行人隧道A和行人隧道B;
- 兴建一个设于市政大厦地面一层的公共交通总站;以及
- 进行相关的排水渠、污水渠和环境美化工程。
理由
4.填海区內的拟议发展项目包括公共和私人房屋、市镇公园、市政大厦、学校和社区
设施。这些发展项目于2001年年底或以前全部完成后,填海区将会容纳人口约31 800
。房屋署署长已于1997年11月展开填海区內一项公共房屋计划的建造工程,以期于
2000年12月竣工。房屋署署长亦计划于1998年8月在填海区展开属于私人机构参建居
屋计划的房屋发展计划,工程预期于2001年1月完成。为配合填海区內各项拟议发展
项目,我们需要提供所需的基础设施。这些基础建设工程须与各项房屋计划同时进
行。
5.我们计划按照填海区的发展蓝图兴建道路、行人天桥、行人隧道和公共交通总站,
以应付区內发展所带来的交通和行人流量。我们的目标是于2001年年初或以前,让首
批为数约13 500的居民迁入填海区。为达致这个目标,我们打算待拨款申请一获批准
,便尽快展开拟议工程,并最迟于2001年1月完成大部分的道路工程、行人天桥和行
人隧道建造工程,以及相关的排水渠/污水渠工程。
财政影响
6.按付款当日价格计算,估计工程计划的建设费用为2亿8,310万元(见下文第7段),分
项数字如下-
| 百万元
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---|
(a)道路工程 | 28.0
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(b)行人天桥 | 34.0
|
(c)行人隧道 | 76.0
|
(d)公共交通总站 | 57.0
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(e)排水渠和污水渠工程 | 12.0
|
(f)环境美化工程 | 3.0
|
(g)应急费用 | 21.0
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| _______
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小计 | 231.0 (按1997年12月 价格计算)
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(h)通胀准备金 | 52.1
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| _______
|
总计 | 283.1 _______ (按付款当日 价格计算)
|
|
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7.如获批准,我们会作出分期开支安排如下-
年度 | 百万元
(按1997年12月
价格计算) | 价格调整 因数 | 百万元
(按付款当日
价格计算)
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---|
1998-1999 | 11.0 | 1.06000 | 11.7
|
1999-2000 | 86.0 | 1.14878 | 98.8
|
2000-2001 | 88.0 | 1.24642 | 109.7
|
2001-2002 | 40.0 | 1.35237 | 54.1
|
2002-2003 | 6.0 | 1.46732 | 8.8
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| ______ | | ______
|
| 231.0 | | 283.1
|
| ______ | | ______
|
8.我们按政府对1998至2003年期间工资和建造价格趋势所作的预测,制定按付款当
日价格计算的预算。由于地基工程的数量可能会因实际的岩土情况而变动,所以我
们会以重新计算工程数量的标准合约形式,为建议的道路和相关的渠务工程招标。
另外,由于合约期会超过21个月,合约会定有可因应通胀调整价格的条文。至于建
议的公共交通总站,由于我们可以事先清楚界定工程范围,故会以固定总价的形式
,把工程纳入市政大厦的建造工程合约內。建筑署署长会负责管理市政大厦的建造
工程合约。
9.估计上述建议的工程会令每年有356万元的经常开支。
公众咨询
10.我们在1997年4月4日,就建议的工程征询东区区议会的意见。该区议会原则上支
持上述建议。
11.我们于1997年5月30日,根据《道路(工程、使用及补偿)条例》的规定,在宪报公
布建议的工程。其后,我们接获欣景花园居民提交的反对书。居民认为拟用以设置
地铁制冷设备的地方太接近他们的物业,会造成环境滋扰。由于居民提出反对,我
们决定把拟议的新制冷设备改设于距离欣景花园较远的地方。居民其后同意撤回反
对书。运输局局长于1998年2月13日批准进行拟议的道路工程。
环境影响
12. 1997年2月,我们完成环境影响评估研究。根据研究所得的结论,除一所计划于填
海区西面兴建、面向9/1和9/3号道路的学校外,拟建道路周围的建筑物所受到的交通噪
音影响,不会超过既定标准的规限。由于沿该两条道路实施直接消减噪音措施不能有
效减低交通噪音,研究建议计划兴建的学校在受噪音影响的地方装置有良好隔音效果
的窗戶和空气调节设备。环境问题咨询委员会在1997 年3月通过上述环境影响评估研
究结果。1997年6月20日,建筑署署长把216ES号建校工程计划「筲箕湾爱秩序湾填海
区的1所中学」提升为甲级,这项计划包括安装适当的隔音窗戶和空气调节设备。
13.至于施工期间的短期影响,我们会实施工程合约所定的适当纾减环境影响措施,
控制噪音、尘埃和工地流出的水。
土地征用
14.我们会收回现时位于西湾河地铁站附近约600平方米的地铁制冷设备用地。征用和
清理土地的费用估计为4,500万元,会在总目701「土地征用」项下拨款支付。
背景资料
15.我们于1995年3月把437CL号工程计划提升为乙级。1996年5月,我们委聘顾问就填
海区內的基础设施,进行环境影响评估研究和交通影响评估研究。所需的300万元费
用已在整体拨款分目7100CX「为工务计划丁级工程项目进行新市镇及市区工程、研究
及勘测工作」项下拨款支付。两项研究已于1997年2月完成。
16.路政署署长和建筑署署长以內部资源为拟议工程进行的详细设计和制备图则工作
,已大致完成。
17.我们计划待拨款申请一获批准,便尽快展开拟议的工程,无论如何,工程最迟会
于1998年12月动工。工程由动工至完工,大概需时36个月。我们会分期施工,并打
算于2001年11月或以前完成整项工程计划。
规划环境地政局
1998年7月