PWSC(98-99)9
财务委员会
工务小组委员会讨论文件
1998年7月22日
总目708－非经常资助金及主要系统设备
大学
香港城市大学
13EJ－学生宿舍第1期(806个宿位)
请各委员向财务委员会建议，批准开立为数2亿 7,102万元的新承担额(按付款
当日价格计算)，以便进行香港城市大学第1期学生宿舍工程计划。
问题
香港城市大学须设置宿舍，以应付学生的需求。
建议
2.大学教育资助委员会秘书长在教育统筹局局长的支持下，按大学教育资助委员会
(下称「教资会」)和作为教资会技术顾问的建筑署署长的意见，建议开立估计为数
共2亿7,102万元的新承担额(按付款当日价格计算)，以便建造香港城市大学第1期学
生宿舍(806个宿位)。
调整建议的工程计划预算费
3.教资会秘书长经研究香港城市大学的建议，并就有关建议与建筑署署长磋商后，
调整香港城市大学建议的工程计划预算费，经调整的预算费载于上文第2段。香港
城市大学建议的工程计划预算费与教资会提议的预算费的比较，载于
附件1。
工程计划的范围和性质
4.这项工程计划是就在歌和老街的选址进行的香港城市大学第 1 期学生宿舍工程计
划(提供806个宿位)，进行详细设计和建造工程。
理由
5.香港城市大学现时并沒有学生宿舍。为配合政府资助教资会资助院校建造学生宿
舍的政策，我们同意动用公帑为香港城市大学提供 2 730个宿位。这些宿位会分三
期提供－第1期806个，第2期1 400个，第3期524个。香港城市大学第 3 期学生宿舍
工程计划并会提供130个完全由私人资助兴建的宿位。
6.香港城市大学已完成第 1 期学生宿舍工程计划的地盘勘测和初步设计工作，所需
的470万元费用已在基本工程储备基金整体拨款分目8100EX项下拨款支付。香港城
市大学现建议着手进行详细设计和建造工程。
财政影响
7.教资会秘书长按建筑署署长的意见，建议批准以2亿7,102万元的费用(按付款当日
价格计算)，进行这项工程计划。有关费用的分项数字如下－
| 百万元
|
|---|
| (a)地盘和地区开拓工程 |
| 84.48
|
| (b)建筑工程 |
| 105.67
|
| (c)屋宇装备工程 |
| 35.85
|
| (d)顾问费 |
| 27.10
|
| (e)家具和设备 |
| 17.69
|
| (f)应急费用 |
| 27.08
_______
|
| 小计
| 297.87
| (按1997年12月价格计算)
|
| (g)通胀准备金 |
| 69.76
_______
|
| 总计
| 367.63
| (按付款当日价格计算)
|
(h)减去香港城市大学支
付的款项(占工程计划费
用总额的25%) |
| 91.91
_______
|
| 小计
| 275.72
| (按付款当日价格计算)
|
(i)减去在整体拨款分目
8100EX项下拨付的地盘
勘测和初步设计费用 |
| 4.70
| (按付款当日价格计算)
|
| 总计
| 271.02
_______
| (按付款当日价格计算)
|
8.这项工程计划的建筑面积为14 579平方米。按1997年12月价格计算，建筑费用的
单位价格(以建筑工程和屋宇装备的费用计算)为每平方米9,707元。我们把这项工程
计划与其他教资会资助院校的类似学生宿舍工程计划比较后，认为上述建筑费用的
单位价格是合理的。按人工作月数估计的顾问费分项数字载于
附件2。
9.教资会资助院校必须透过向宿生收取住宿费，以维持学生宿舍财政自给。
10.如获委员批准，香港城市大学会就有关工程计划作出分期开支安排如下－
| 年度
| 百万元
(按1997年12月
价格计算)
| 价格调整
因数
| 百万元
(按付款当日
价格计算)
|
|---|
| 1998-99
| 31.15
| 1.06000
| 33.02
|
| 1999-2000
| 74.34
| 1.14878
| 85.40
|
| 2000-01
| 93.76
| 1.24642
| 116.86
|
| 2001-02
| 88.37
| 1.35237
| 119.51
|
| 2002-03
| 5.55
________
293.17
| 1.46732
| 8.14
________
362.93
|
11.我们按政府对1998至2003年期间工资和建造价格趋势所作的预测，制定按付款当
日价格计算的预算。在详细设计完成后，香港城市大学会以固定总价合约形式，为
工程招标，因为届时工程范围会清楚界定，出现不明确情况的机会甚微。拨款获批
准后，香港城市大学计划尽快展开地盘平整工程和建造工程。无论如何，有关工程
最迟会在1998年10月展开。整项工程由动工至完工，大概需时37个月，我们的目标
是在2001年10月或以前完成建造工程。
公众咨询
12.我们在1997年 4 月，就八间教资会资助院校建议的基本工程计划，征询教资会的
意见。教资会建议由1998-99年度起，拨款资助这项工程计划。
环境影响
13.我们在1997年11月完成这项工程计划的初步环境检讨。检讨所得的结论是，拟建
的学生宿舍不会对环境造成长远影响，故无须进行环境影响评估。环境保护署署长
对此表示赞同。
14.至于施工期间的短期影响，香港城市大学会实施有关合约所定的适当纾减环境影
响措施，控制噪音、尘埃和地盘流出的水所造成的滋扰，以符合既定的标准和准则。
土地征用
15. 这项工程计划无须征用土地。
背景资料
16.1996年12月，政府公布一项有关资助教资会资助院校建造学生宿舍的新政策。这
显示政府致力透过鼓励学生投入宿舍生活，训练学生的沟通技巧，培养领导才能，
鼓励独立思考和推动他们参与社区事务，从而提高大学教育的质素。根据这项政策
，所有大学生都会有机会入住宿舍至少一年，而所有研究生、非本地学生和每天所
需的交通时间超过四小时的大学生均会获编配宿位。
17.根据现行程序，教资会资助院校每年均会向教资会提出有关基本工程的建议。教
资会会征询作为其技术顾问的建筑署署长的专业意见，审慎研究各项建议，然后把
其支持的建议呈交政府审议。
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教育统筹局
1998年7月
PWSC(98-99)9附件1
香港城市大学要求的工程计划预算费与
教资会建议的预算费的比较
| 工程计划
| 大学建议的数额
百万元
(按1997年12月
价格计算)
| 教资会建议的数额
百万元
(按1997年12月
价格计算)
| 减少的数额
百万元
|
|---|
香港城市大学－
学生宿舍第1期
(806个宿位)
| 299.57
| 297.87
| 1.70
|
注
预算费净减170万元，是由于作出下述调整所致－
- 按建筑署署长的意见，把总建筑面积由14 740平方米缩减至 14 579平方米(143万元)；
- 调低顾问费(19万元)；
- 调低应急费用(14万元)；以及
- 调高家具和设备费用(增加6万元以装设专用自动电话交換机)。
PWSC(98-99)9附件2
香港城市大学
13EJ－学生宿舍第1期(806个宿位)
估计顾问费的分项数字
| 顾问的员工开支
| 预计的人
工作月数
| 总薪级
平均薪点
| 倍数
| 实际4和
估计费用
(百万元)
|
|---|
| (a) |
初步研究和可行性研究
| 专业人员
技术人员
| 2.5
2.5
| 40
16
| 3.0
3.0
| 0.44
0.15
|
| (b) |
计划大纲设计(包括地盘
勘测和地形测量)
| 专业人员
技术人员
| 9
13
| 40
16
| 3.0
3.0
| 1.60
0.77
|
| (c) |
详细设计
| 专业人员
技术人员
| 13
37.5
| 40
16
| 3.0
3.0
| 2.31
2.23
|
| (d) |
拟备招标和合约文件及
评审标书
| 专业人员
技术人员
| 16.5
95.5
| 40
16
| 3.0
3.0
| 2.93
5.69
|
| (e) |
合约管理(包括最后结算
和纠正不合规格的地方)
| 专业人员
技术人员
| 28.5
28.5
| 40
16
| 3.0
3.0
| 5.06
1.70
|
| (f) |
驻地盘人员进行的地盘
监督工作
| 专业人员
技术人员
| 19
19
| 40
16
| 2.1
2.1
| 2.36
0.79
|
| ________
|
| 顾问的员工开支：
| 26.03
|
|---|
| 实付费用
|
|---|
| (a) | 印刷费用
|
|
|
|
| 1.07
|
| ________
|
| 总计：
| 27.10
|
|---|
| ________
|
注
1.对于受聘在顾问的办事处工作的人员，我们会采用倍数 3 乘以总薪级平均薪点，
以计算员工开支总额(包括顾问间接费和利润)(在1997年4月1日，总薪级第40点的月
薪为59,210元，总薪级第16点的月薪为19,860元)。若地盘人员由顾问提供，则采用
倍数2.1。
2.实付费用是实际承付的费用。顾问无权就这些项目要求支付额外的间接费或利润。
3.上述数字是根据香港城市大学拟定的预算计算出来，该预算经由建筑署署长审核
。我们须待透过一贯的以技术和费用为遴选准则的竞投制度选定顾问后，才能知道
实际所需的顾问费。
4.(a)项和(b)项的顾问费是本文件第6段所述在整体拨款项下拨款支付的实际数额。
同时开列这两笔开支，目的是完整地显示整项工程计划所需的顾问费。
