PWSC(98-99)69

财务委员会
工务小组委员会讨论文件

1999年2月24日

总目707－新市镇及市区发展
新界西部发展
运输－道路
709TH－为屯门第29区的多层中转房屋建设进行道路改善工程

请各委员向财务委员会建议，把709TH号工程计划提升为甲级；按付款当日价
格计算，估计费用为6,020万元，用以在屯门第29区筑建一条行人天桥和进行道
路改善工程。

问题

屯门第29区现有的道路网，将无法应付日后区內的多层中转房屋¹发展计划引致的交
通需求。

建议

2.拓展署署长建议把709TH号工程计划提升为甲级；按付款当日价格计算，估计费用
为6,020万元，用以在屯门第29区筑建一条行人天桥和进行道路改善工程。运输局局
长支持这项建议。

工程计划的范围和性质

3. 这项工程计划的范围包括－

1. 把长130米的兴贵街由双线不分隔车道扩阔为双程双线分隔车道，另在已扩阔
   道路的两旁筑建阔3米的行人径，并在西面筑建阔3米的单车径；
   
   
2. 把沿多层中转房屋北面界线一段长约280米的兴富街重新定线，并扩阔这段道
   路，另在已改善道路的两旁筑建阔2米的行人径；
   
   
3. 筑建一条阔4.5米、橫跨鸣琴路的有盖行人天桥；
   
   
4. 沿多层中转房屋用地对开的一段鸣琴路和鸣琴路与震寰路交界处附近的路段，
   重建现有阔5米的行人径和阔3米的单车径；以及
   
   
5. 进行相关的渠务和环境美化工程。
   
   

理由

4.1997年11月，房屋署署长在屯门第29区动工兴建多层中转房屋，以便在2000年年
初或以前为约21 000人提供居所。1997年10月完成的交通影响评估报告指出，有需
要为多层中转房屋发展计划进行上文第3段所述的道路改善工程。

5.多层中转房屋对开的兴贵街现时是一条双线不分隔车道，设计的交通流量为每小
时800个小客车单位²。我们预计，这条道路在繁忙时间的交通流量会由现时的645个
小客车单位增至2000年年底的800个小客车单位，然后到2002年增至925个小客车单
位，到2011年，则进一步增至 2 585 个小客车单位。我们需要把这条道路扩阔为双
程双线分隔车道，以配合预计的交通需求。这条道路经改善后，新的设计交通容量
为每小时约 2 800 个小客车单位。增加的交通容量不单止足以配合多层中转房屋发
展计划，还能应付2005至2010年期间，邻近第54区的房屋发展项目引致进一步增加
的交通流量。届时，我们需要把这条新扩阔为双程双线分隔车道的兴贵街延长至第
54区。

6.现时沿多层中转房屋北面界线的兴富街阔3.5米，为区內道路。为使兴富街可用作
多层中转房屋的次要和紧急通路，我们需要把这条道路重新定线，并将之扩阔为阔
6.75米的双线不分隔车道。

7.目前，鸣琴路、震寰路与兴贵街的交界处有一个地面行人过路处。按这个交界处
的设计，交界处每小时可容纳 3 800 人次的行人。到2000年年初，随着多层中转房
屋落成，人口大幅增加，以及多层中转房屋入口处设置公共运输交汇处，我们预计
每小时会有 6 000 人次的行人橫过鸣琴路。假如我们仍依赖地面过路处，人车爭路
的情况会更趋严重。为安全起见，以及增加交通流量，我们建议筑建一条橫跨鸣琴
路的行人天桥，为行人提供一个分层过路处。这条行人天桥每小时将可容纳约
10 000人次的行人。

8.为了纾缓预期的行人交通问题，我们也需要沿鸣琴路、兴贵街和兴富街筑建／重
建行人径和单车径。拟于兴贵街和兴富街沿路筑建的单车径，是屯门新市镇单车径
网络的一部分，而这个网络的大部分单车径已经建成。

对财政的影响

9.按付款当日价格计算，估计这项工程计划的建设费用为6,020万元(见下文第10段)
，分项数字如下－



按人工作月数估计的顾问费分项数字载于附件。

10. 如获批准，我们会作出分期开支安排如下－



11.我们按政府对1999至2002年期间工资和建造价格趋势所作的最新预测，制定按付
款当日价格计算的预算。由于可清楚界定拟议工程的范围，我们会以固定总价合约
形式为工程招标。另外，由于合约期不超过21个月，合约不会定有可调整价格的条
文。

12. 估计每年的经常开支为394,000元。

公众咨询

13.我们在1997年12月12日征询屯门临时区议会环境改善及地区发展委员会的意见。
该委员会的委员支持进行建议的工程。

14.我们在1998年4月3日根据《道路(工程、使用及补偿)条例》的规定，在宪报公布
这项工程计划。其后，我们接获一份反对书。反对者声称兴富街的路线可以更改，
以避免收回他所拥有的地段。我们向反对者解释在定线方面所受到的限制后，他同
意撤回反对书。运输局局长随后在1998年11月20日批准进行工程。

对环境的影响

15.拓展署署长委聘的顾问在1997年 2 月进行初步环境检讨，所得的结论是，这项工
程计划不会对环境造成长远影响。环境保护署署长已审核检讨结果。至于建造工程
所造成的短期影响，我们会在工程合约订定有关管制环境污染的条款，控制噪音、
尘埃和工地流出的水，以符合既定的标准和准则。

土地征用

16.我们会收回约 600 平方米农地，以便进行这项工程计划。征用和清理土地会影响
两戶共6人。房屋署署长在1999年7月展开土地清理工作时，会按照现行政策，安置
合资格的受清拆影响人士入住公屋。征用和清理土地估计所需的 340 万元费用，会
在总目701「土地征用」分目1100CA「就工务计划工程而支付的补偿及特惠津贴」
项下拨款支付。我们预期工程计划所需的土地会在1999年 7 月清理妥当，可供进行
建造工程。

背景资料

17.我们在1997年8月把709TH号工程计划提升为乙级，以便在屯门第29区筑建一条行
人天桥和进行道路改善工程。

18.我们已委聘顾问就这项工程计划进行详细设计和勘测工作，而所需的 120 万元费
用已在整体拨款分目7100CX「为工务计划丁级工程项目进行新市镇及市区工程、研
究及勘测工作」项下拨款支付。顾问已完成这项工程计划的详细设计，并备妥招标
文件。我们计划在1999年7月展开建造工程，在2001年1月完成工程。为了尽量减低
施工期间对交通造成的影响，我们会在有需要时实施临时交通改道措施。





运输局
1999年2月

PWSC(98-99)69附件

估计顾问费的分项数字

顾问的员工开支		预计的人 工作月数	总薪级 平均薪点	倍数	估计费用 (百万元)
(a) 施工阶段的顾问费
合约管理	专业人员 技术人员	2.0 1.5	40 16	2.4 2.4	0.28 0.07
拟备完工后的修订图则	专业人员 技术人员	0.3 1.7	40 16	2.4 2.4	0.04 0.08
(b) 驻工地人员方面的员工开支	专业人员 技术人员	14.0 71.0	40 16	1.7 1.7	1.41 2.40
_____
顾问的员工开支总额					4.28
_____

注

1. 采用倍数2.4乘以总薪级平均薪点，以计算员工开支总额(包括顾问间接费用和
   利润)，是因为有关人员会受聘在顾问的办事处工作。如工地人员由顾问提供
   ，则采用倍数1.7。(在1997年4月1日，总薪级第40点的月薪为59,210元，总薪
   级第16点的月薪为19,860元。)
   
   
2. 上述数字是根据拓展署署长拟定的预算计算得出。这项工程计划的顾问工作已
   列入屯门新市镇发展计划的顾问合约內。
   
   

1.多层中转房屋属永久性质的多层建筑物，供需要短暂居所的居民入住。这些居民如符合有关资
格，便会迁入公共租住单位或其他类别的居所。预期多层中转房屋租戶的搬迁率颇高。


2.小客车单位是计算交通流量的单位，并以相等的私家车数目为计算基准。举例而言，私家车、
的士和轻型货车的小客车单位数值定为1.0，而通常以较低速度行驶的重型车辆，如重型货车或巴
士，其小客车单位数值则较高。