立法会

立法会LS224/98-99号文件

经济局局长已发出预告，表示将于1999年7月7日立法会会议席上根据《猫狗条
例》(第167章)第3条动议一项议案。该项议案旨在要求立法会批准通过《危险狗
只规例》(下称"该规例")，该规例就格斗狗只、大型狗只及已知危险狗只的管制
及规管订定条文。

2.该规例界定各类狗只及公共地方一词的定义。受管制的狗只为格斗狗只、大型
狗只及已知危险狗只。附表1就各类受管制的格斗狗只订定条文。大型狗只指体
重达附表2指明的重量的狗只，但不包括格斗狗只或已知危险狗只。附表2指明
有关体重为20公斤或以上。已知危险狗只指在指定的情况下，藉裁判官命令分
类为已知危险狗只的狗只。除若干例外情况外，"公众地方"一词被界定为包括公
众人士通常可到的任何地方(不论是否须缴费才能进入)，以及建筑物及发展项目
內的公用地方(不论该处属戶內或戶外地方)。

3.该规例就格斗狗只的管制事宜，订定条文。该规例规定，凡将格斗狗只从运
输工具移走，即属犯罪。该规例亦就输入和繁育格斗狗只，以及就管有未经绝
育的格斗狗只，订立罪行。此外，该规例就安排、容受或准许沒有稳妥地戴上
口套或沒有由狗带稳妥地牵引的格斗狗只进入或留在公众地方，订立罪行。

4.该规例就大型狗只的管制事宜，订定条文。该规例就安排、容受或准许沒有
稳妥地戴上口套或沒有由狗带稳妥地牵引的大型狗只进入或留在戶內公众地方
，以及就安排、容受或准许沒有由狗带稳妥地牵引的大型狗只进入或留在戶外
公众地方，订立罪行。

5.该规例规定，裁判官可在指定的情况下，因应向他提出的申请，藉命令将狗
只分类为已知危险狗只。该规例就管有未经绝育的已知危险狗只，订立罪行。
此外，亦就安排、容受或准许沒有稳妥地戴上口套或沒有由狗带牵引的已知危
险狗只进入或留在公众地方，订立罪行。

6.该规例亦就杂项事宜，包括由获授权人员发出指示、就该等指示向行政上诉
委员会提出的上诉、以及由获授权人员和由狗只及猫只分类委员会对格斗狗只
进行的分类，订定条文。

7.该规例亦规定，现有格斗狗只如于该规例实施前已在本港且领有有效的狗牌
，而狗只的畜养人又在120日过渡期內交出其狗只给渔农处处长毀灭，则处长
可向该畜养人支付一笔3,000元的款项。

8.该规例将会自经济局局长以宪报公告指定的日期起实施。

9.该规例大致上以提交予《1996年猫狗(修订)条例草案》委员会审议的规例拟
本为基础。因应该法案委员会及公众人士在咨询期提出的意见，该规例载有以
下重大改动。政府当局加入了"公众地方"的定义，并以"大型狗只"类别取代规例
拟本中的"潜在危险狗只"类别。此外，亦取消了规例拟本中有关必须为格斗狗只
及已知危险狗只购买保险的规定。

10.法律事务部曾向政府当局提出若干在草拟方面的问题。有关的往来函件副本
载于附件，供议员参阅。本部向政府当局提问所得的结果是，当局同意对该规
例动议修正案，以修订第14(1)条的中文本，以便与相应的英文本贯彻一致。鉴
于当局提出拟议修正案，本部信纳该规例在法律及草拟两方面均沒有问题。


立法会秘书处
助理法律顾问
林秉文
1999年6月23日

附件

LS/R/16/98-99
2869 9468
2877 5029

九龙 广东道393号 广东道政府合署13楼 渔农处 渔农处助理处长

传真文件 图文传真号码：2199 7050 页数：共3页

廖季坚先生




本部现正研究《危险狗只规例》有关法律及草拟方面的事项，谨请澄清以下问
题--

"公众地方"的定义：第2条

根据定义的第(b)段，公众地方并不包括"在內有不超过一个住用处所的建筑物
、发展项目或屋村"。根据主体条例所载的定义，"住用处所"一词是指"任何纯
粹作住宅用途并构成一个独立住戶单位的处所或地方"。因此，该项条文所摒
除的情况，仅涵盖一个发展项目的独立住戶单位，但本部认为，该项条文遗
漏了一个发展项目內有两个或以上单位由同一住戶占用的情况。这是否政府
当局的政策意向？

第14(1)条

谨附上该项条文的中文本，本部的意见已在该文本中标明，供阁下考虑。

第16(2)(b)条

该项条文订明，自渔农处处长接获根据第17条提出的申请的通知当日起，有关
狗只即不再视为格斗狗只，直至该项申请已获解决、被撤回或被放弃为止。一
旦有关申请被撤回或被放弃，有关狗只是否即自动再次被视为格斗狗只？该项
条文似乎沒有清楚说明这点。

如可能的话，请于明天办公时间结束前以中、英文示覆，以便本部向內务委员
会1999年6月25日的会议提交报告。

助理法律顾问


(林秉文)

连附件

副本致：	高级政府律师
	萧艾芬女士
	(图文传真号码：2869 1302)

1999年6月21日