立法会
立法会LS81/98-99号文件
1999年1月8日立法会內务委员会会议文件
1998年12月18日在宪报刊登的附属法例
法律事务部报告
| 提交立法会会议席上省览的日期 | ： | 1999年1月6日
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| 作出修订的限期 | ：
| 1999年2月3日(若议决延期，则可延展至
1999年2月10日)
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《郊野公园条例》(第208章)
《1998年郊野公园(指定)(综合)(修订)令》(第382号法律公告)
此命令修订《郊野公园(指定)(综合)令》(第208章，附属法例)，以新的核准地图取代
马鞍山郊野公园的核准地图，从而将约0.1公顷的弃耕农地从马鞍山郊野公园削除，
以扩濶西沙路。
当局已咨询过大埔临时区议会和郊野公园及海岸公园委员会，他们并无提出任何反
对意见。
议员可参阅规划环境地政局于1998年12月发出的立法会参考资料摘要
(档号：PELB(E)55/21/13(98))，以了解有关的背景资料。
《郊野公园条例》(第208章)
《1998年龙虎山郊野公园(指定)令》(第383号法律公告)
此命令由行政长官在征询行政会议的意见后根据《郊野公园条例》(第208章)第14条
订立。存放于土地注册处的CP/LFSB号地图上所划定并填上粉红色的范围现指定为
龙虎山郊野公园。该郊野公园将由渔农处负责保护及管理。
政府当局除咨询过中西区临时区议会环境及工程委员会外，亦有征询郊野公园及海
岸公园委员会的意见，而他们均支持有关建议。
议员可参阅规划环境地政局于1998年12月发出的立法会参考资料摘要，以了解更多
有关资料。
《旅馆业条例》(349章)
《旅馆业(豁免)令》(第384号法律公告)
此命令豁免下列处所，使其不受《旅馆业条例》(第349章)的规限：
- 《幼儿服务条例》(第243章)的条文所适用的处所。
- 《会社(房产安全)条例》(第376章)的条文所适用的处所。
- 《床位寓所条例》(第447章)的条文所适用的处所。
- 《安老院条例》(第459章)的条文所适用的处所。
- 符合以下情况的处所：在该处所內，所有住宿的提供基准均为就每次出租而
言，最短租出期间为连续28天，而如该次出租因任何理由缩短至少于连续28
天，将不会免收、退还或减收费用。
《公众卫生及市政条例》(第132章)
《1998年图书馆(市政局辖区)指定(第5号)令》(第385号法律公告)
此命令将香港湾仔轩尼诗道225号骆克道市政大厦3楼C单位、4楼及5楼指定为骆克
道公共图书馆，以取代该图书馆现时的地址，即香港湾仔轩尼诗道 225 号骆克道市
政大厦4楼及5楼。
《公众卫生及市政条例》(第132章)
《1998年博物馆指定(修订)令》(第386号法律公告)
此命令指定位于九龙尖沙咀漆咸道南 100 号的香港历史博物馆为《公众卫生及市政
条例》(第132章)所指的博物馆，并停止将位于九龙尖沙咀海防道九龙公园S61及S62
座的建筑物指定为该条例所指的博物馆。
《公众卫生及市政条例》(第132章)
《1998年公众卫生及市政条例(公众街市)(指定事宜及修订附表10)(第2号)令》
(第387号法律公告)
《1998年市政局辖区內街市(修订)(第2号)宣布》(第388号法律公告)
藉此两项命令，临时市政局宣布位于鸭脷洲市政大厦內的鸭脷洲街市为街市，亦指
定为公众街市。
《法律执业者条例》(第159章)
《1998年律师执业(修订)(第4号)规则》(第389号法律公告)
此规则的主要目的，是规定所有香港律师须获香港律师会理事会宽免遵从《律师执
业规则》(第159章，附属法例)第 4 条的规定，才可与在其他司法管辖区获得资格但
沒有在香港获认许为律师的律师分享利润收费，并规定所有香港律师须作出按《律
师执业规则》附表表格 1 的声明，表明他们并无与任何并非香港执业律师的人分享
其利润收费，但获理事会批予宽免者或表格1附表1所列出者，则属例外。
此规则由1999年1月1日起实施。
《地产代理条例》(第511章)
《＜地产代理条例＞(第511章)1998年(生效日期)(第2号)公告》(第390号法律公告)
房屋局局长指定1999年1月1日为该条例某些关乎地产代理发牌计划的条文开始实施
的日期。
《保护臭氧层条例》(第403章)
《＜保护臭氧层(受管制制冷剂)规例＞(第403章，附属法例)1998年(生效日期)
公告》(第391号法律公告)
该规例由当时的总督会同行政局于1993年 5 月11日订立。宪报于1993年12月23日刊
登了 1 则第4794号的一般公告，将1994年1月1日指定为该规例开始实施的日期。该
公告并无以附属法例形式提交当时的立法局省览。政府当局认为必须刊登另 1 则生
效日期公告，才能令该规例具法律效力。此公告现指定1999年1月1日为该规例开始
实施的日期。议员可参阅规划环境地政局于1998年12月发出的参考文件，以了解有
关详情。
法律事务部已就此第 2 则生效日期公告的法律效力向政府当局提出疑问。政府当局
认为，首次意欲行使指定生效日期的权力之举，因不遵守向立法会提交有关公告省
览的规定而并无效力。就本部所知，这是首次政府当局发现此类不遵守规定的事件
，并认定有关附属法例因而并未有效订立。议员应注意，关于已订立但并未提交立
法会省览的附属法例的法律效力，现时并无任何具约束力的司法根据可援。不过，
即使假设政府当局的观点正确无误，作出似乎是第 2 则的生效日期公告，亦未必是
既能处理有关问题，而又不会对自1994年1月1日起便受该规例影响的各方造成混乱
的最佳方法。
虽然政府当局已证实，自1994年以来当局并无采取任何检控行动，但议员或可研究
自该日起此事对有关行业所造成的其他实际影响，以及其他如为该1994年生效日期
公告制定确认条例的立法行动，会否是处理该问题的较恰当方法。
《储稅券条例》(第289章)
《1998年储稅券(利率)(第5号)公告》(第392号法律公告)
此公告将1998年12月21日或该日后发出的储稅券的利率定为年息5.7083%。
立法会秘书处
助理法律顾问
何莹珠
1999年1月4日
