立法会
立法会LS33/98-99号文件
1998年9月18日立法会內务委员会会议文件
根据《工厂及工业经营条例》(第59章)第7条动议的议案
法律事务部报告
教育统筹局("教统局")局长已作出预告，将于1998年9月30日的立法会会议席上动议
一项议案，建议批准劳工处处长于1998年9月15日订立的《工厂及工业经营(密闭空
间)规例》。
2.当新订立的《工厂及工业经营(密闭空间)规例》于将会指定的日期生效后，便会取
代现行《工厂及工业经营(密闭空间)规例》。教统局局长在随附于议案预告的致辞拟
稿中表示，政府当局建议，在新规例获得通过后，将有12个月的宽限期，然后才会生
效。
3.根据《工厂及工业经营条例》(第59章)第7条的规定，劳工处处长所订立的新规例必
须经立法会藉通过决议案的形式予以批准。
4.正如教统局局长在其致辞拟稿所解释，新规例的目的是解决现行规例在执行上的困
难，以及为在密闭空间工作的工人提供更佳保障。
5.与现行规例比较，新规例将重新界定"密闭空间"的定义，令其更清晰和更易于执行
。此外，新规例亦订立额外的安全措施，例如：
- 由合资格的人士进行危险评估；
- 东主或承建商须确保已采取必要的安全措施，包括规定进入密闭
空间的工人在有需要时，须佩带认可呼吸器具和扣上连接救生绳
的安全带；
- 只有核准工人才可在密闭空间工作；及
- 制定紧急应变措施。
6.政府当局将于1998年9月24日向人力事务委员会简介新规例的內容。
7.新规例第14(2)(a)条错误提述第5(4)条。正确的提述应是第5(5)条，政府当局已
获告知此项错误。决议案拟本及新规例在技术方面均无问题。
立法会秘书处
助理法律顾问
张炳鑫
1998年9月17日
