立法会LS76/98-99号文件

条例草案目的

就区议会的设立、组成和职能，以及区议会议员的选举事宜订定条文。

立法会参考资料摘要

2.请参阅政制事务局于1998年12月10日发出的CAB C 4/17/7 IV号文件。

首读日期

3.1998年12月16日。

意见

4.条例草案规定，条例草案中宣布的每个地方行政区将各设一个区议会。该等区
议会将取代现时根据《临时区议会条例》(第366章)成立的各个临时区议会；根
据该条例，临时区议会议员获委任的任期最迟须于1999年12月31日届满。

5.各个新的区议会将于2000年1月1日成立，并将由民选议员和委任议员组成，而
在一些地方行政区中，亦包括本区乡事委员会主席的当然议员。

6.条例草案详细订明有关议员选举、议员委任及当然议员的条文，其中不少条文
，例如有关候选人资格、选民、选举和投票程序、选举呈请及丧失资格等的条文
，与《立法会条例》(第542章)中相应的条文类似。选票会按照简单或相对多数选
举制(亦称为"得票最多者当选"投票制)点算。

7.新的区议会的职能将与临时区议会的职能相若，但前者就所订事宜向政府提供
意见的职能，在影响有关地方行政区內的人的福利的事宜一项，则特别提到食物
及环境卫生服务。

8.条例草案附表1至3就地方行政区的数目及宣布、区议会的设立，以及民选议员
及委任议员的数目订定条文。该等附表可由行政长官会同行政会议藉命令予以修
订。

公众咨询

9.据当局所称，区议会的未来发展问题，曾作为当局区域组织检讨的主要部分，
广泛征询公众的意见。

咨询立法会事务委员会

10.当局曾先后多次就条例草案背后的政策原则，咨询立法会政制事务委员会，
而该等政策原则当时亦是作为区域组织检讨的主要部分，征询该事务委员会的
意见。

建议

11.条例草案载有关于设立新的区议会的详尽条文，相信议员亦会认为有必要对
条例草案细加研究。

12.与此同时，本部会继续如常研究条例草案在法律方面的问题，以协助议员审
议条例草案。


立法会秘书处
助理法律顾问
张炳鑫
1998年12月16日