1999年6月11日
讨论文件

简介

本文件旨在向各委员汇报当局准备向财务委员会申请将部分208DS号工程计划
提升为甲级以进行长洲污水处理厂的改善工程。按付款当日价格计算，估计费
用为1亿670万元。

背景

2.208DS号工程计划分别于1995年9月和10月被纳入丙级和乙级，为长洲、梅
窝、小蚝湾、榕树湾和昂平提供污水收集系统改善工程。长洲的改善工程包括
污泥脫水设备改进工程与海底排放管道敷设及其附属泵站建造工程。该两项工
程将增强长洲污水处理厂的污泥脫水功能及改善经处理后污水的扩散功能。

3.208DS号工程计划的一部分已于1996年4月被提升至甲级为209DS号工程计
划，以聘请工程顾问对离岛污水收集系统第1阶段第1期工程进行勘测、环境影
响评估及初步设计(已于1998年1月完成)，并为在昂平及小蚝湾的拟建工程进行
详细设计。长洲、梅窝及榕树湾拟建工程的详细设计及工程监管则由渠务署內
部人员担当。

4.长洲的污水收集系统改善工程的详细设计经已于1999年3月完成。建造工程
将于1999年12月展开，预计于2002年3月竣工。

工程计划的范围及性质

5.建议提升为甲级的208DS号工程计划的部分，包括在长洲污水处理厂进行下
列工程－

1. 改进污泥脫水设备；
   
   
2. 敷设一条750米长及直径600毫米的新海底排放管道以替換现有的
   海底排放管道；
   
   
3. 建造排放管道附属泵站；及
   
   
4. 建造附属的土木及渠务工程。

显示这些设施的位置图夹附在本文件內。

6.被保留为乙级的208DS号工程计划的余下部分包括－

1. 在大屿山昂平建造污水收集系统及污水处理厂；
   
   
2. 将位于大屿山小蚝湾原属2429CL号工程计划「北大屿山发展第1期
   余下工程」所建造的初级污水处理厂提升至化学强化一级处理水平
   ，并设消毒程序；及
   
   
3. 在南丫岛榕树湾建造污水处理厂及海底排放管道。

理由

7.146DS号工程计划內的离岛污水收集系统整体计划研究已于1994年12月完成
。该项研究提出污泥的干固体含量于运往堆填区前需以脫水方法达至污泥重量
的30%。将污泥脫水至这标准是必需的，因为高含水量的污泥会引致堆填区产
生操作上的问题¹及产生过量的渗滤污水²而造成环境问题。

8.目前，长洲污水处理厂产生的污泥是以干化池作脫水处理。在潮湿的季节，
干化池的功效下降并需要较长时间将污泥脫水至规定的标准，引致污泥积聚于
干化池內。污泥大量积聚引致贮存和气味问题。要确保能经常达到污泥脫水标
准及克服贮存和气味问题，需要以膜式压滤机更換长洲污水处理厂內的污泥干
化池。压滤机能够将污泥脫水至干固体含量达不低于污泥重量的30%。

9.此外，要建造一座钢筋混凝土污泥脫水房以放置新压滤机及附属设备，及存
放已脫水等待处置的污泥。目前，已脫水的污泥在收集及处理前，是用胶袋包
裹及放置在厂內的空地上。这样的安排并不理想及会造成臭味的滋扰。

10.离岛污水收集整体计划研究亦显示，长洲污水处理厂已处理的污水经现有较
短海底排放管道排放，其扩散效果未符理想。由于现有的排放管道接近大鬼湾
沙滩，排放的污水间中会影响该海滩及北长洲海峡的水质。为减低污染情况，
离岛污水收集整体计划研究报告建议敷设一条较长及有改良扩散功能的新海底
排放管道，以替換长洲现有的海底排放管。此外，需要建造一座排放管道附属
泵站，把已处理的污水经较长的海底排放管道排放。

财政影响

11.按付款当日价格计算，估计拟建工程的费用为1亿670万元，分项数字如下－

		百万元
(a)	污泥脫水设备改进工程		29.3
	(i) 土木工程	15.4
	(ii)机电工程	13.9
(b)	底排放管道替換工程		35.8
(c)	排放管附属泵站建造工程		21.1
	(i)土木工程	16.4
	(ii) 机电工程	4.7
(d)	附属土木及渠务建造工程		3.1
(e)	应急费用		7.7
小计			97.0	(按1998年12月 价格计算)
(f)	通胀准备金		9.7
总计			106.7	(按付款当日 价格计算)

12.如获批准，会作出分期开支安排如下－

年度	百万元 (1998年12月 价格计算)	价格调整 因数	百万元 (付款当日 价格计算)
1999-2000	2.0	1.02625	2.1
2000-2001	27.7	1.06217	29.4
2001-2002	45.0	1.09934	49.5
2002-2003	14.9	1.13782	17.0
2003-2004	7.4	1.17765	8.7
	97.0		106.7

13.按付款当日价格计算的预算，是按照政府对1999至2004年期间工资及建造
价格及趋势所作的预测而制订的。由于未能确定敷设排放管道及污泥脫水房打
桩工程所产生的挖掘和填土数量，所以会以重新计量工程数量的标准合约形式
为拟建工程计划的土木工程招标。至于机电工程将会以固定总价合约招标。

14.估计每年用于维修保养工作方面的经常开支为210万元。

15.根据污水收集设施现时在运作和维修保养方面的开支计算，拟建工程会令污
水处理服务的经常费用增加约0.4%，这会作为在厘定排污费时的考虑。

公众咨询

16.离岛污水收集整体计划研究所建议的污水收集系统扩展及改善工程的建议已
于1995年4月24日提交离岛区议会。区议会表示支持实施该项工程。此外，在
209DS号工程计划下的离岛污水收集系统第1阶段第1期工程初步设计完成后，
当局于1998年2月23日就初步设计咨询离岛临时区议会。临时区议会表示支持
实施这项工程。

环境影响

17.海底排放管道是环境影响评估条例(第499章)附表2的指定工程项目，其建造
及操作须要有环境许可证。离岛污水收集系统第1阶段第1期环境影响评估已于
1997年10月完成。环境影响评估的结论认为海底排放管道对环境的影响及其附
属泵站所产生的气味问题，可藉消减措施控制在既定的标准与指引之內。环境
咨询委员会亦于1997年10月通过该环境影响评估。

18.海底排放管道的附属泵站及污泥脫水设备并非指定工程项目。环境保护署署
长于1997年1月完成了一个有关脫水设施的环境检讨，结论认为并不需要作环
境影响评估。为控制气味，泵站和污泥脫水设备将会被密封并加设除臭装置。

19.预算实施纾缓措施的费用为420万元。该费用已包括在整个工程预算费用之
內。

土地征用

20.此项工程计划毋须征用土地。


规划环境地政局
1999年6月

1. 高含水量的污泥较难压缩，及在堆填区形成较不坚固的斜坡。

2. 渗滤污水是堆填区排出的液体。由于渗滤污水含有污染物，所以如渗滤污水超过其现有收
集/处理设施的容量，便会导致堆填区附近的地下水受到污染。