目的

本文件的目的是向环境事务委员会委员简报政府将进行一项全面研究，以解决
含毒性污染物对本港海洋环境所引起的问题。预算该项研究所需的费用为1,680
万元（按付款当日价格计算）。

背景

2.由不同来源的含毒性污染物，每天都会遁多方面的途径进入本港的海域；除工
厂及其他城市污水排放外，亦包括其他分散的来源，例如农田、哥尔夫球场及道
路的地面径流。目前已有法例有效地控制由明确的生产工序所排放的含毒性物质
，但来自分散源的污染物仍然从各种不同的途径进入环境。这些痕量污染物可能
造成极严重的环境及公众健康问题。

3.这项研究是一九九八年施政报告[规划环境地政局施政方针]內一项新的承诺。它
将会帮助我们为控制及防止含毒性物质污染海洋环境制定全面的策略。为此，我
们必需首先掌握有关本港含毒性物质的来源，及其在海洋环境中的变化，和该等
物质对水产生物及人体健康的潜在影响之基本科学资料。现时这方面的资料仍然
非常缺乏。

4.现在建议进行的研究可收集有关含毒性污染物在本港的贸易、使用、产生及排
放入本港海域的量化数据；这些都是非常重要的依据，用以评估该等物质对水产
生物群及人体健康可能造成的潜在威胁，及制定有效的管制策略。

建议研究范围

5. 我们建议进行的顾问研究包括 -

1. 一项全港性调查，以确定含毒性物质在本港的贸易、使用、产生、
   处理及排放入本港海域的现状，其中包括工商业及住宅方面的应用
   ，农药及分散来源的含毒性有机物质；
   
   
2. 实地抽取样本及进行化验测试，用以评估环境內（包括水体中及本
   港海洋生物体內）受关注含毒性污染物的水平，及探寻来源与环境
   水平相连的途径；
   
   
3. 评估这些含毒性污染物质对生态及人体健康的潜在风险，并订立有
   关的安全水平；及
   
   
4. 为制定及实施有效的含毒性污染物管制策略提出建议，令含毒性污
   染物对人体健康及环境造成的不良影响可减至最低。

预算该项研究所需的分项费用载于附件。

6.建议可让我们采取积极进取的步骤，保护本港社会的健康及福祉，免受由含毒
性污染物引致的不良环境或健康影响，并从而保护本地海洋生物，尤其是经常
在本港沿岸水域出沒的海豚。

7.建议中的研究定于一九九九年十月展开，预计二○○二年初完成。

征询意见

8.请委员知悉政府将进行一项全面研究，用以确定含毒性物质在本港的贸易、使
用、产生及排放入本港海域的现状，并制定有效的含毒性污染物管制策略。


环境保护署
一九九八年十二月

附件

建议研究之费用预算的分项数字

1. 通胀准备金按一九九八年九月的综合消费物质指数2.5%计算。