供1999年3月29日讨论
立法会环境事务委员会
政府建筑物创新能源效益器材试验计划
引言
1.政府每年须为耗用电力而花费巨款，数额更日益庞大。在1997/98年度，所有
政府部门的电力开支超逾10亿元。全世界正不断努力节省能源，香港政府亦须
承担推广节约使用资源的责任，以及改善香港的整体能源效益。
2.随著机电工程署于1993年推出的能源审核计划，该署试图透过一连串的能源
管理机会实施计划而达到节省能源的目标。透过能源审核确定的能源管理机会
，可以根据其复杂程度和所涉及之费用而将之分为1,2,3类，而第3类则属比较
复杂和涉及相当大资本开支的类别。在过去3个财政年度內，当局已经推行第I
期试验计划，以处理20个政府办公室的第3类能源管理机会。
3.库务司于1995年根据立法局的授权批准拨款600万元的非经常性开支给机电
工程署，以便进行为期3年的能源管理机会实施试验计划（第I期计划）。计划
的目的是研究各项先进而具能源效益的屋宇设备在本港环境是否符合成本效益
。
4.作为第I期计划的目标的20个政府主要办公大楼（载列于
附件A），均有固定
工作时间,有代表性的楼面设计及包括不同类别的照明系统设计。我们为经由机
电工程署负责维修保养及占用一层或两层的独立部门／分署，安装具能源效益
的新设备或取代既有的设备。具能源效益设备可以分为两个主要类别︰尽量减
低萤光灯耗电量的电子镇流器和按照需求来调校空气调节水平的变速驱动器。
有关设备的运作细则见
附件B。由于翻新变速驱动器会对有关建筑物和楼层造成
相当程度的滋扰，所以我们拟定的变速驱动器安装计划需与预定的维修计划同时
进行。落实计划的时间表见
附件C。
5.为期3年的能源管埋机会实施试验计划将于1999年3月完成。因此，实有需要
提供额外拨款，以期让计划得以延续，务求改善政府建筑物的能源效益。
建议
6.机电工程署署长建议申请增加能源管理机会实施试验计划的已批拨款，以期进
行第II期计划。我们建议向财务委员会申请增加拨款600万元，连同原先的600万
元，合共1,200万元，目的是延续政府建筑物的能源管理机会实施试验计划。
理由
第I期试验计划
7.第I期计划结果的分析清楚显示，使用具能源效益的屋宇装备，可节省大量能
源。我们预计通过第I期计划，己改装新设备政府楼宇，因能源消耗量减少，每
年可省回
1 约170万元（或以能量计算，即6.8兆焦耳）。结果亦显示这类能源效
益设备是具成本效益的︰我们预计电子镇流器的成本回收期为4年，变速驱动器
的则为5.4年。
8.我们就此正致力把电子镇流器和变速驱动器纳入为新政府楼宇的标准设备。我
们亦会推出计划，在日后重建／翻新现百政府楼宇时，把安装电子镇流器及变速
驱动器，作为装修的一部分。此外，我们把第I期试验计划所得经验介绍给私营机
构，以期推广更广泛使用能源效益科技。
第II期试验计划
9.在第I期计划完成后，我们建议将试验计划扩展至对市场上出现的一系列新产
品的成本效益进行评估，这些产品是随著近期的能源效益技术发展而产生的。
扩展计划（第II期计划）的对象，是列于
附件D的5幢政府楼宇。当局选取它们
作为试验对象，是考虑到这些楼宇的设计、纪律部队的弹性办公时间及楼宇已
设有监察耗电量电表等因素。
10.在推行第II期计划时，我们建议安装3种主要的能源效益器材及屋宇装备系统
，这些设备可容易地安装于现有楼宇內，亦不会对楼宇用戶构成严重的滋扰。它
们分别为︰
- 照明及电力装置︰
- 可调光暗电子镇流器
这是一种能源控制装置，可将电力照明设备的光度调暗，使其只用作补
充自然光的不足，务求可提供一套节能照明系统。
- 电子镇流器及紧急供电配件合并装置
这是一种能源控制装置，可减少紧急照明设备和楼宇出口标志的用电量
，并在停电时提供紧急供电服务。
- T5萤光灯
一种较幼和较短的新式萤光灯，可以在用电较少的情况下发挥照明功能
。
- 智慧型照明控制系统
此系统可独立于复杂的楼宇管理系统运作。透过现场探测，照明光度调
节及人手遙控光度调暗器，达到节能目的。
- 空气调节系统
- 透过现场探测器来控制空气调节
此装置可感应到房间是否空置而调校空调，藉此节约能源。
- 间接蒸发式热能回收系统
此系统利用已冷却的排出空气，使新鲜空气在进入楼宇前先行降溫。
- 升降机及自动梯
- 应用于电动机及驱动系统的能源善用装置
一种能源控制装置，可调节能源供应量，使无须减低电动机速度而又
能符合引擎的负荷要求。
装置运作说明见
附件E。
11.我们的目的是在第II期计划完成后，平均每年能省回约120万元
2 。由于所安
装的设备／系统较昂贵，成本回收期会比第I期计划的长。不过，我们预料这类
设备会因需求增加，市场出现竞爭，最终令成本下降，对于大规模的翻新工程
而言，成本回收期因而会减至3年或更短。如果情况是这样，相信越来越多私人
楼宇会有兴趣安装这些设备，使我们的经济和环境都会获得更大的利益。
成本
12.第II期能源管理机会实施试验计划的预算成本为600万元，计算如下︰
| 设备
百万元 | 劳工
百万元 | 合计
百万元
|
|---|
| 电灯和电力 | 0.8 | 0.7 | 1.5
|
| 空气调节 | 1.7 | 1.3 | 3.0
|
| 升降机和自动梯 | 0.8 | 0.7 | 1.5
|
| 3.3 | 2.7 | 6.0
|
成本摊分的计算方法，是基于安装在典型办公室大楼的上述装置的电力消耗比例
，然后按第I期计划的实际投标价再分为设备成本和劳工成本。
时间表
13.如果财务委员会批准这项建议，我们将可在1999年7月开始实施第II期计划，
在2001年3月完成。
规划环境地政局
1999年3月
附件A
能源管理机会实施试验计划
第Ｉ期计划所包括的政府建筑物
注解
1. 第一期计划所拣选的楼宇是基于它们的固定工作时间,有代表性的楼面设计及
适当地包括不同类别的照明系统设计。
2. 注有 @ 的楼宇由于其翻修计划而未能施工。
3. 注有 * 的楼宇因在主权移交期间在安排上有困难而未能施工。
4. 注有 # 的楼宇由于其拆卸计划而未能施工。
附件B
减少耗能设备简介
1. 电子镇流器
萤光灯所用以限制及稳定电流的传统镇流器，基本上是电磁型的。当和光管一起
使用时会耗用一定电能。每个这样的镇流器大约耗用10瓦特。先进设计的电子镇
流器能在高频（25仟赫茲至45仟赫茲）运作下大量节省能源。将传统的镇流器換
作电子镇流器一般可节省25％能源。萤光灯更能增加10％光度。因此，在同一光
度要求下，使用电子镇流器能降低灯光输出的功率，而灯的寿命亦因电流之减少
而得以比以前延长50％。
2. 冷气装置用的变速驱动器
大厦的冷气系统所用的变量装置大都使用旁通阀、出口阻尼器、入口导流叶片等
以控制流量。这等方法皆沒有改变风扇或水泵的速度。大厦的鲜风机无论有多少
使用者在內，都是用均一的速度引入新鲜空气。这些都导致在电动机、阻尼及制
造冷空气过程损失大量能源。变速驱动器是利用先进的电子科技及脉冲宽度调制
的技术来不断调校风扇或水泵的电动机转速以符合装冷需求以达致节省能源。
附件C
能源管理机会实施试验计划
第Ｉ期计划时间表及到目前为止的全年节能量
| 楼宇名称 | 工程
范围 | 成本 | 施工期 | 工程简述 | 全年
节能量
(千瓦时) | 以$0.9/千瓦
时计算的
节能估值
| 累积8年
的节能
估值
|
|---|
| 1
| 金锺
政府合署
| 照明
空调
空调
| $118,920
$430,000
$329,350
| 96年8月-97年3月
96年8月-97年3月
97年6月-98年1月
| 替必须照明系统更換200个电子镇流器
替鲜风机加装4个变速驱动器
替冷水泵加装3个变速驱动器
| 13,860
88,830
88,800
| $12,000
$80,000
$80,000
| $96,000
$640,000
$640,000
|
| 2 | 东区
法院大楼
| 照明 | $137,285 | 96年10月-97年4月
| 替走廊及楼梯照明系统更換380个电子
镇流器 | 32,714 | $30,000 | $240,000
|
| 3 | 海港
政府大楼
| 照明
空调
| $469,120
$575,000
| 97年8月-98年3月
97年8月-98年3 月
|
替办公室及楼梯照明系统更換960个电
子镇流器及灯具
为2组可变流量空气处理器及3组鲜风机
更換变速驱动，二氧化碳感应器和具能
源效益电动机
| 68,600
90,000
| $62,000
$81,000
| $496,000
$648,000
|
| 4 | 修顿中心
| 照明
空调
| $325,560
$256,730
| 97年9月-98年3月
97年8月-98年3月
|
替办公室及楼梯照明系统更換930个电子
镇流器
替3组鲜风机更換变速驱动器和二氧化碳
感应器
| 101,500
54,000
| $91,000
$48,000
| $728,000
$384,000
|
| 5 | 旺角
政府合署
| 照明
空调
| $119,370
$259,770
| 97年9月-98年3月
97年8月-98年3月 |
替办公室及楼梯照明系统更換350个电子
镇流器
为2组鲜风机及3组可变流量空气处理器
更換变速驱动和二氧化碳感应器
| 20,650
90,000
| $18,600
$81,000
| $148,800
$648,000
|
| 6 | 东九龙
政府合署
| 照明 | $159,530
| 97年9月-98年3月
|
替办公室及楼梯照明系统更換560个电
子镇流器
| 40,700 | $36,600 | 292,800
|
| 7 | 荃湾
政府合署
| 照明
空调
| $268,714
$120,100
| 98年9月-99年3月
98年9月-99年3月
|
替办公室及楼梯照明系统更換350个电
子镇流器
更換6个具能源效益电动机
|
|
|
|
| 8 | 屯门
政府合署
| 空调 | $60,000
| 98年9月-99年3月
| 为3组可变流量空气处理器更換变速驱
动器
|
|
|
|
| 9 | 土木
工程署
大楼
| 照明 | $186,336
| 98年9月-99年3月
| 替办公室照明系统更換700个电子镇流
器
|
|
|
|
| 10 | 西贡
政府合署
| 照明 | $100,000
| 98年9月-99年3月
| 替办公室照明系统更換996个电子镇流
器
|
|
|
|
| 11 | 元朗
政府合署
| 照明 | $100,000
| 98年9月-99年3月
| 替办公室照明系统更換720个电子镇流
器
|
|
|
|
| 12 | 大埔
政府合
| 照明 | $100,000 | 98年9月-99年3月
| 替办公室照明系统更換670个电子镇流
器
|
|
|
|
| 13 | 入境
事务大楼 | 照明
| $143,010 | 98年9月-99年3月
| 替办公室照明系统更換550个电子镇流
器
|
|
|
|
| 14 | 稅务大楼
| 照明
空调
| $300,000
$168,000
| 98年9月-99年3月
98年9月-99年3月
|
替办公室照明系统更換1260个电子镇流
器为4组可变流量空气处理器更換变速驱
动器
|
|
|
|
注解
1. 全年节能量，除需要全年运作的紧急照明系统外，是以平均每年运作3000小
时计算。
2. 推行以上计划不会增加经常开支。
3. 预期这些设备的未来节能将保持不变。
4. 累积8年的节能估值并不包括利率及电费变动的因素。
附件 D
能源管理机会实施试验计划
第II期计划
暂定进行试验计划的政府楼宇
1. 金锺政府合署
2. 修顿中心
3. 北角政府合署*
4. 警政大楼*
5. 中区消防局
注解
1.上述清单只属暂定性质，如因须配合地点各种限制及能源效益设备的技术发展
，以上清单可能需要修政。
2. 注有 * 的楼宇将于试验计划首年內推行。
附件 E
第II期计划所用的节能设施简介
- 可调光暗电子镇流器
在商业大厦中常用的照明装置多提供稳定不变的光度及由一个简单开
关掣控制。新的电子镇流器具有数码调控制及光线感应器能够在日照
足够时，调暗灯光的输出以达致节省能源而工作面上的光度仍能符合
个人的需求。
- 电子镇流器及紧急供电配件合并装置
大厦的出路灯及紧急照明系统都是长时间不停运作，遇有电力故障时
，就靠一般镇流器，紧急供电配件及可充电电池提供后备能源以维持
光亮。新的合并装置是配以电子镇流器，能将灯的溫度升幅减少，延
长电池的寿命及可节省30％能源消耗。
- T5萤光灯
一些新的直径约为16毫米（即5/8吋）的T5光管现正在香港发售。这
些曾经广泛地在座台灯应用的T5光管，现在已经拓展至T8光管所应
用的范围。标准的功率为14瓦特、21瓦特、28瓦特及35瓦特。新的
T5光管比以前的T8光管短50毫米，而且是用高频电子镇流器，再加
上其幼细的体积能更配合孤型反射配件，使能更节省能源。
- 智慧型照明控制系统
利用电子数码技术包括可调光暗电子镇流器、光线感应器、现场探测
器及红內线遙控器等，智慧型的灯光控制系统能够作出更灵活的灯光
控制。这个系统能够利用日光，探测室內是否有人的存在，以及用人
手调校光暗，可因应使用的需求而节省大量能源。
- 冷气控制用的现场探测器
传统的冷气系统在沒有人使用房间时都不能调校空气的溫度或改变空
气的流量至最低要求。加设现场探测器能够作出上述的调校以达致节
省能源之目的。
- 间接蒸发式热能回收系统
在有空气调节的大厦內排出的空气一般是直接抽出戶外而未有作出能
源回收的处理。间接蒸发式热能回收系统利用冷凝所聚合的水及排出
戶外的室內已冷冻空气去预先冷却新进入的较高溫的新鲜空气，以节
省能源。
- 电动机及驱动系统的能源节省装置
大厦內的电动机在正常的设计下大都以符合最高负载的情况为标准，
不管这个情况是否因需求的变动而导致负载的改变。电动机的效率其
实在低负载时是极低的。先进的电动机控制系统现在已经包括了柔软
起动器及能源善用装置，这些设施能够有效地改善电动机在部份负载
时的效率。这个崭新的电动机驱动系统以调节电压的方法供电给电动
机以适应实际的负载。这系统适宜用于电动扶手电梯、水泵、行李输
送带等。
1.总省电量的预计方法是根据第I期计划首两年所量度得的省电量，加上1998/99年度的省电量
预测计算出来的。
2.虽然沒有设备成本的数据，可用作预算用途，但是根据过去经验显示，这类节省能源设备一
般的成本回收期平均为5年。如果投资600万元，成本回收期为5年，则每年预计平均可节省约
120万元。
