引言

本文件旨在告知委员长沙湾综合批发市场第二期计划的修订范围，以及我们拟
征询市场商贩及其他有关各方的意见。

背景

2.一九九六年二月，当时的立法局经济事务委员会获告知，计划在西九龙填海
区兴建的长沙湾综合批发市场第二期，将用作政府的批发市场，以供迁置长沙
湾临时家禽批发市场及私营的油麻地鲜果市场之用。预留作上述用途的土地面
积为9.89公顷。为求地尽其用，当局建议发展第二期用地，以期除迁置上述两
个批发市场外，同时容纳中流货柜装卸设施及工商业用地。按照计划，该幅用
地将以招标形式交由私人公司发展，而政府会向发展商支付兴建批发市场所需
费用。一九九七年五月，财务委员会基于上述安排，通过把长沙湾综合批发市
场第二期计划提升为甲级工务计划。

3.招标工作在一九九七年九月展开。截至一九九七年十二月截标时为止，当局
只接到一份标书，但因该份标书远远未能符合招标条件，所以唯一的标书也遭
到否决。

检讨计划范围

4.鉴于已相当破旧的油麻地鲜果市场及长沙湾临时家禽批发市场亟需迁置，当
局遂决定自行实施有关计划。在考虑到需要地尽其用后，我们修改了第二期发
展计划的范围，加入了以下项目：

- 把长沙湾综合批发市场第一期^注 的现有设施全部迁往第二期用地；

- 迁置油麻地鲜果市场；

- 迁置长沙湾临时家禽批发市场；

- 迁置蔬菜统营处辖下的长沙湾蔬菜批发市场；

- 预留位置建设屠宰鸡只设施；以及

- 如有需要，提供和市场有关的设施，例如冷藏库。

经修改的计划将会有以下好处：

- 提供2.9地积比率，并尽量善用第二期用地；

- 腾出第一期用地以供其他发展用途；以及

- 腾出目前由蔬菜统营处辖下的长沙湾蔬菜批发市场及长沙湾临时家禽
批发市场所占用的土地，供住宅发展之用。

多层市场综合大楼

5.要将鲜果、蔬菜、蛋类、家禽、淡水鲜鱼等各种副食品批销设施以及蔬菜统营
处及鱼类统营处辖下市场的设施全部设于第二期用地，便须兴建多层综合大楼。
虽然综合大楼并非单层批发市场，有别于一般的概念，但我们认为兴建多层市场
是切实可行的。

6.为使市场运作更为畅顺，每类市场均会占用一个楼层，不过，由于鲜果及家禽
市场所需面积较大，加上场地又有限制，因此，这两类市场会分别各占两个楼层
。为了令到家禽市场和其他市场彻底分隔，综合大楼将须分成几座。因家禽市场
及鲜果市场所需的总楼面面积分别是3.6公顷和9公顷，该两个市场便要各自分拆
为两层。这种设计或会令现时市场运作方式需要改变。我们会征询有关商贩对市
场设计的意见。

7.附件1是第二期综合大楼的剖面图，标明各批发市场及设施的位置。我们会向
委员展示综合大楼的模型，让各委员可得知该计划的整体规模、设计、建筑物
组合，以及第二期综合大楼的车辆和行人流动模式。

下一步计划

8.修订后的第二期用地发展计划，油尖旺及深水埗临时区议会已在一九九八年
十月获悉。两个临时区议会均力促政府加快完成第二期计划，避免迁置油麻地
鲜果市场的工作再度拖延。由一九九九年一月开始，我们会征询批发市场使用
者、渔农业咨询委员会辖下统销事务小组委员会、蔬菜统营处辖下统营顾问委
员会、鱼类统营处辖下鱼类统营顾问委员会以及上述两个临时区议会对市场综
合大楼新设计的意见。此外，亦会就市场的保安事宜征询警方的意见。

9.与此同时，建筑署亦会着手评估是项计划对环境及交通的影响，并会制订详
细计划。待咨询、研究以及详细计划等工作完成后，我们便会向委员报告我们
计划向财务委员会申请所需拨款，以便修订后的计划可于一九九九年年底展开
。预期长沙湾批发市场第二期计划可于二零零四年完工。

10.当局曾考虑可否分阶段发展此计划，以期：

- 加快迁置油麻地鲜果市场；以及

- 加快腾出蔬菜统营处长沙湾蔬菜市场及长沙湾临时家禽批发市场占
用的地方，供作住宅发展用途。

不过，由于现有第一期的设施将会和建议的第二期设施全面合并，如果第二期
综合大楼的建筑工程展开，而鲜果市场、家禽市场及蔬菜统营处蔬菜市场又在
综合大楼其他部分继续运作，实在很不理想。因此，分阶段落实计划并不可行
。

迁置油麻地鲜果市场

11.当第二期综合大楼竣工后，我们便会立即迁置油麻地鲜果市场。为确保综合
大楼能如期落成，当局会密切监察计划的进展。为此，当局将会成立一个督导
委员会，成员包括有关决策局及部门的代表。此外，正如上文第8段所述，政
府亦会咨询批发市场使用者，当中包括鲜果市场商贩，对新批发市场设计、所
提供的附属设施、整体迁置建议等的意见。有关意见将在拟定计划细节时予以
考虑，以确保新的批发市场将切合经营者的运作需要，有助如期把鲜果市场迁
往长沙湾批发市场第二期。

日后市场的管理工作

12.一九九七年三月五日，工务小组委员会召开会议，会上建议政府应考虑可否
把批发市场的管理工作外判或交由私人公司负责。我们现正积极考虑把新批发
市场的管理工作交由外界承办，而不是由渔农处负责的可行性。


经济局
一九九八年十二月七日


注 综合批发市场第一期占地9.97公顷，属楼高两层的建筑物，其內设有为蔬菜、淡水鲜鱼
及蛋类而设的批发市场设施，以及为鱼类统营处而设的鱼类批发市场。有关的地积比率为
0.7。