立法会经济事务委员会

气体热水炉的安全事宜


引言

本文件旨在就日前一宗涉及使用无烟道式(盥洗盆)气体热水炉的事故,告知委员
有关气体热水炉的安全事宜。

气体热水炉

2.目前在香港使用的气体热水炉,大致分为四类:密封式、普通烟道式机动排烟
型式、开放烟道式和无烟道式。使用最后两类气体热水炉时如果在燃烧方面通风
不够,可以是很危险的。《气体安全条例》在一九九一年通过后,本港已禁止使
用开放烟道式和无烟道式气体热水炉,但无烟道式仍容许在浴室以外的地方使用
,只是通风必须足够,而热水炉亦须有警告标韱提醒用戶不得连续使用超过五分
钟。

事故

3.一九九九年一月十七日,石硖尾村发生了一宗涉及使用旧式煤气无烟道式(盥
洗盆)气体热水炉,导致两人死亡的事故。事件中的热水炉是为浴室供应热水的
。事件的起因,仍在调查中。

跟进行动

煤气无烟道式热水炉


4.香港中华煤气有限公司(以下简称"煤气公司")一向有保存完整的用戶记录,并
且每18个月进行安全检查一次。发生事故后,煤气公司宣布即时展开一项行动
,在一个星期內为根据该公司记录正使用无烟道式(盥洗盆)气体热水炉的15 800
个淋浴喉装置进行检查。这项行动的目的,是确保该15 800个热水炉可运作安
全,呼吁使用这类热水炉时必须开窗的重要性,以及鼓励用戶应改用较佳的风
扇辅助开放烟道式热水炉。这类热水炉在无须开窗的情况下也能安全运作。房
屋署及机电工程署的气体标准事务处则协助煤气公司取得用戶许可,以便进入
使用这类热水炉的住宅。

石油气无烟道式热水炉

5.《气体安全条例》规定气体供应公司必须向政府注册,而假如他们也供应石油
气,则更须监察分销商的活动。这些活动包括员工训练,安全检查,紧急应变,
对现行气体安全规例的认悉等等,均由气体标准事务处审核过的运作守则规管。
有关保存用戶记录,一般由气体供应公司和他们的分销商自行安排。

6.除了经管道供应石油气的装置外,石油气供应公司一般情况下并不可以立即提
供使用石油气无烟道式热水炉的用戶记录,因为这类热水炉并不一定经他们的石
油气分销商购买和安装。不过,石油气分销商会定期进行安全检查,从而把这类
装置记录下来。

7.气体标准事务处与石油气供应公司会晤,要求他们提供使用无烟道式(盥洗盆)气
体热水炉的用戶记录。气体标准事务处并促请他们刊登广告,鼓励用戶安排对现
正使用的无烟道式气体热水炉进行安全检查,公司方面则会加强现行的安全检查
工作,由通常的18个月一次缩短至一个月。

8.气体标准事务处之后再与石油气供应公司及他们的分销商会晤,促请他们留意
,提供使用无烟道式热水炉的用戶记录,以及就这类装置的安全和使用情况进行
调查的重要性。对于经管道供应石油气的装置,据悉分销商一向有记录,当局已
促请他们在十日內提交检查这类装置的资料。至于使用瓶装石油气的装置,当局
已促请分销商在下次供应瓶装石油气时收集这类装置的数据。数据可望在一个月
內提交。

宣传

9.政府有不时发出注意安全的信息,劝喻市民当并非使用密封式热水炉时必须尽
量打开窗只,以及必须雇用注册气体工程承办商/注册气体装置技工进行气体装
置工程。政府并向公众派发安全单张及举办安全讲座,加强宣传。同样,包括煤
气公司及各油公司在內的气体供应公司,均有积极进行各种推广安全的工作,包
括在气体收费单上宣传安全信息。

10.煤气公司和石油气供应公司已安排宣传活动,提醒无烟道式气体热水炉用戶
按热水炉类别联络煤气公司或石油气分销商,以便安排进行安全检查。透过气体
供应公司向用戶派发安全单张的工作,亦正在进行。

气体安全咨询委员会的意见

11.在一九九八年十一月十七日的会议上,气体安全咨询委员会审议一项加强规
管石油气分销商活动的建议,特别是规定他们要保存完整的用戶记录。委员会
同意应制定详列瓶装石油气供应商各项责任的工作守则。这项工作现正进行。

12.至于无烟道式气体热水炉,当局会于短期內提交议程于气体安全咨询委员会
审议是否有需要禁止使用这类热水炉,以及就此事提供意见。

背景

13.《气体安全(装置及使用)规例》(以下简称 "规例")规管气体用具的装置和使用
,当中包括无烟道式(盥洗盆)气体热水炉。该条在一九九一年生效的规例,规定
任何人都不得安装供浴室或淋浴喉使用的无烟道式(盥洗盆)气体热水炉。但规例
并无追溯效力。任何人如有理由怀疑使用气体用具的地方空气不够流通但仍使用
该用具,即属违反规例。规例规定在这些情况下可截断气体供应,以便进行维修
。规例容许安装供厨房用的无烟道式(盥洗盆)气体热水炉,但必须贴上热水炉最
多只能连续使用五分钟的警告标签。所有气体热水炉必须由雇用注册气体装置技
工的注册气体承办商安装。

14.当局已制定全面的工作守则,确保气体的使用安全。这些工作守则包括:

  1. 气体应用指南之三 - 本港住宅式即热气体热水炉(热负荷在60千瓦以
    內者)装置规定;

  2. 气体应用指南之五 - 住宅式气体用具的批准;

  3. 气体应用指南之六 - 商业楼宇內作供应饮食用途之石油气装置规定


  4. 气体应用指南之九 - 用以从容量少于40升的石油气瓶供气的低压调
    压器。

15.机电工程署负责随机视察注册气体承办商进行的工作,确保他们维持高度水
准。


机电工程署
一九九九年一月