香港康体发展局

立法会民政事务委员会

有关康体局职员开支的补充资料
一九九九年三月八日

背景

1.现时的香港康体发展局(康体局)乃由前康体局与前香港体育学院(体院)合并而
成。前康体局成立的目的,在于推广及发展香港的康乐和体育事务;前香港体
育学院本名银禧体育中心,宗旨是培训精英运动员及提供所需的训练设施。

2.香港体育学院由香港赛马会于1982年成立,并获马会拨款资助营运开支至1987
年,直至马会在该年一次过捐出三亿五千万元成立信托基金,用作资助体院日后
的经常开支。

3.香港康体发展局于1990年由政府成立,并获香港赛马会一次过捐助二亿港元
。康体局的经常开支由政府每年的拨款支付,不足之处则由马会捐款成立信托
基金所衍生的收入补贴。

4.在1994年与体院合并前,康体局的职员总数为62人,职员开支占了总开支的
26%。另一方面,由于精英培训亟需足够的教练及支援人员,加上需要管理及
操作一个庞大的运动训练设施、以达致充分使用院內各项设施所需的人手,体
院在该年的职员总数为300人,占总开支的68%。

5.康体局及体院的职员总人数在1995/96年度达到最高峰的393人,职员开支占
了康体局及体院总开支的51%。职员人数增加,是因为要招聘大量教练和技术
支援人员,加强精英培训,备战奧运及伤残人士奧运。正是有了这些强力支援
,李丽珊为香港夺取了首面奧运金牌,多位运动员亦在伤残人士奧运会相继告
捷。香港体育界的信心自该年起大大提高,而单在去年,香港运动员在亚运会
及远南运动会夺取的奖牌已分别多达17面及65面。

6.为了节省资源及提高效率,康体局与体院于1998/99年度全面合并。康体局的
职员总数亦减少了36人至现时的357人(常额及临时雇员各占291人及66人)。合
并后,康体局每年节省的职员开支超过一千万元。

现况
香港康体发展局
1998/99 年度预算概览


收入

  • 政府拨款
  • 赞助及捐款
  • 商务及其他收入
  • 康体局/体院信托基金拨款
总数
(百万元)


193
8
42
33
____
$276
====


开支

员工开支

_______________
占总开支的
百分比 (百万元)
体育拨款及
活动开支
设施运作及
一般开支
  • 精英培训
(25%)68 2417109
  • 康体发展
(8%)22 914117
  • 商务活动
(6%)17 -1330
  • 行政及公共关系
(6%)15 1420
(45%)12211638$276


7.上表分类列出了康体局的收支概况。从表中可见,总开支的25%是用以聘请培
训精英运动员所必需的教练及运动员支援人员。正如本局在致委员会的意见书中
指出,培训精英运动员属于「人手密集」的工作,需要投入大量人力资源,当中
又以教练最为重要。教练薪酬不菲,其他如运动科学、运动医学、体适能训练、
训练设施运作、体育资讯及研究等支援 服务亦需要付出员工开支。下表为有关开
支的细目:

精英培训 -- 职员开支25%

  • 总教练及助理教练
  • 运动科学及运动医学
  • 体适能训练
  • 支援运动员拨款、奖学金、福利、教育及就业辅导
16%
  • 提供运动员膳食及宿舍服务
  • 提供及运作训练设施
  • 运动员及精英培训所需的一般支援
7%
  • 体育资讯、研究,以及与精英培训有关的推广工作
2%


8.推广及发展体育是康体局其中一项核心职能,因此,本局需要聘请职员就康体
发展事务与体育总会及两个市政局联系,管理向体育总会拨款的有关事宜,拟订
并执行在学校推广体育运动的计划,以及为教练和体育工作者提供进修、培训及
接受级别评定的机会。这方面的职员开支约占康体局总开支8%。

体育发展 -- 职员开支8%

  • 就康体发展事宜与体育总会、港协及两个市政局联系
  • 负责向体育总会及港协拨款的有关事宜
  • 在体育发展、工作人员培训、体育总会津助职员及
    总会行政各方面予以支援
3%
  • 拟订及执行运动推广计划/活动,向学校、社区和公
    众推广体育文化及运动的重要
  • 教练培训及级别评定
3%
  • 提供体育赞助及推广服务予体育发展有关的计划及
    活动(注1)

  • 为体育总会提供与体育发展有关的资讯及研究服务
2%


注 1 自1991年起,康体局的体育市场推广服务合共已筹得超过一亿港元商业赞
助,作为本局及体育总会的体育活动经费。


9.康体局商务活动所涉及的职员开支,占了总开支的6%。这些活动有助赚取收
入,当中包括体育旅舍、运动用品店、饮食服务、停车场、体育会及体育课程
、管理会议设施等。

商务活动 -- 职员开支6%

  • 推广及开展商务活动,如出租运动及会议设施、组
    织体育会及体育课程、体育旅舍、运动用品店、饮
    食服务、停车场等 (注 2)
  • 提供并营运商务活动所需的设施


注 2 在1997/98年度,商务活动赚取的总收入接近四千万港元。

10.管理及行政职员的开支仅占总开支的6%,对任何健全的服务性机构而言均属
合理。

行政及公共关系 -- 职员开支6%
  • 财务、办公室行政、人力资源及电脑系统
  • 一般机构刊物及公共关系