立法会房屋事务委员会
夹心阶层住屋计划
目的
本文件就部分已购置夹心阶层住屋计划(夹屋计划)单位人士提出的建议，阐述香港房
屋协会和政府的回应。
背景
2.香港房屋协会负责推行由政府资助的夹屋计划。目前，有两项计划(1,906个单位)已
经完成，另有11项计划(10,160个单位)在兴建阶段。在这些计划当中，有七项已在一
九九七年和一九九八年年初以楼花形式发售，并会在本年余下的时间和一九九九年
年初完成。
3. 部分已购置夹屋计划单位楼花的人士投诉，近几个月物业市道回落，令他们在完成
转让契据手续时遇到困难。为协助购置夹屋计划单位的人士，房屋协会已采取下列措
施 -
- 如银行提供达楼价的八成按揭，房屋协会会承担首五年內银行因购楼人士
拖欠贷款而招致的损失。具体来说，在这段期间，银行就有关单位的银行
估值和实际售价之间的差额所须承受的贷款风险，会由房屋协会承担；以
及
- 房屋协会会把首三年最优惠利率和银行最优惠按揭利率的利息差额，退还
给购楼人士，从而资助他们的按揭还款开支。
目前情况
4. 部分购楼人士最近向房屋协会寻求进一步协助，要求房屋协会按弹性折扣率计算售
价、提供购回全部单位的保证和调低已出售单位的十足市值。政府与房屋协会审慎考
虑过购楼人士的要求后，认为不能答应这些要求。
5. 采用具追溯效力的弹性折扣率制度和重估已出售夹屋单位十足市值的建议，会立下
不良的先例，令购楼人士以为合约订明的责任可因应市场情况转变和价格波动而更改
。同时，这亦会对其他资助房屋计划，例如房屋委员会(房委会)的居者有其屋计划(居
屋计划)和私人机构参建居屋计划(私人参建计划)，造成严重影响。此外，由于售楼收
益会全部拨归房屋协会，而政府只会在单位日后出售时，才收回十足地价，因此，让
购楼人士选择折扣率会令房屋协会的收入减少，并且影响到房屋协会的现金流量，因
为按照这样的安排，房屋协会须把部分原有售楼收益退还给购楼人士。
6. 虽然房屋协会与房委会均参予出售资助房屋单位，但财务安排方面的运作则有别于
房委会。如果房屋协会提供购回全部单位的保证，便会对其财政状况和或然负债造成
严重影响。
7. 房屋协会和政府均了解部分购楼人士所面对的困难。为此，房屋协会已同意向购楼
人士提供协助，分担首五年內银行因购楼人士拖欠贷款而招致的损失，并作出首三年
银行按揭利息优惠安排。房屋协会的新安排，已得到多间银行的支持。
可用面积
8.至于可用面积的问题，由于目前并无标准和公认的方法来计算可用面积，房屋协会
会继续为准购楼人士，按有关专业协会和消费者委员会就实用面积取得一致意见的定
义，提供有关实用面积的资料。而有关专业协会、消费者委员会和政府现正研究可否
为可用面积订下标准定义。
政府总部
房屋局
一九九八年七月
