立法会房屋事务委员会资料文件


临时房屋区清拆戶的安置政策


目的

我们在一九九九年一月四日向议员简介临时房屋区(临屋区)居民的清拆安置政策
(请参阅载于附件的资料文件)。本文件阐述这项政策的实施详情。

安置政策

2.凡在一九九五年九月二十三日之后入住临屋区的居民,均须在公屋轮候册上
登记。他们须待公屋轮候册上的申请及所选择的地区已到期处理,才可获编配
入住租住公屋单位。如在清拆时,他们在轮候册上的申请仍未到期处理,则只
会获编配入住中转房屋。推行这项政策的目的,是要避免有人不经轮候册而入
住公屋,及确保合理公屋资源分配。

前违例建筑物/天台搭建物居民的安置资格

3.与其他曾受清拆影响的居民一样,因清拆违例天台搭建物而入住临屋区的居
民,如持有政府在一九九五年九月二十三日或之前发出的拟申请封闭令通知,
则日后在清拆临屋区时,便有资格获编配租住公屋。送达法定命令的日期,并
非等同于公布清拆行动的日期,因为法定命令只是用以提醒违例搭建物的业主
清拆有关的搭建物,和迁走受影响的住戶。房屋署袛会在屋宇署已送达拟申请
封闭令通知后才展开登记/审核工作,以决定受影响住戶的安置资格。受影响
住戶会按资格获安排入住公屋,包括中转房屋。

已迁出公共屋村的住戶的安置资格

4.因离婚、分戶、未经认可入住公屋等原因而在一九九五年九月二十三日后入
住临屋区的前公屋住戶,在临屋区进行清拆时,除非他们在公屋轮候册上的申
请已经到期处理,否则无资格获直接编配租住公屋。

清拆行动的通知期

5.所有受影响的住戶通常都会在预定迁出日期前至少九个月,分别收到有关清
拆行动的书面通知,因此他们应有有充裕时间作出搬迁安排。举例来说,当局
于一九九八年七月公布清拆葵信和葵乐临屋区,而预定迁出日期则是一九九九
年六月。

入住临屋区前已获清楚解释安置资格

6.有关住戶入住临屋区前,已获房委会清楚解释日后清拆临屋区时他们可享有
的安置资格。临屋区申请书上清楚述明,临屋区居民并无资格获直接编配入住
租住公屋,除非他们在公屋总轮候册上登记已到期处理。

7.各住戶入住临屋区时,必须在一份声明书上签署。该声明书提醒各住戶须在
公屋总轮候册上登记,并在其申请到期处理时,才会获编配租住公屋单位。如
果在临屋区清拆时,他们在公屋总轮候册上的申请仍未到期处理,便只会获安
排入住中转房屋单位。

中转房屋

8.中转房屋是为基于某些原因而无家可归,但又沒有资格入住永久公屋的人士提
供居所。为应付社会人士对中转房屋的需求,房屋委员会(房委会)已把旧式租住
公屋大厦(包括葵盛东村第12座和石篱二村第10和11座) 改建为中转房屋 (1)

9.鉴于市民对中转房屋的需求持续增加,房委会已着手兴建预制组件中转房屋
和多层中转房屋。在西贡沙角尾的预制组件中转房屋,已在一九九八年四月落
成启用,可提供144个单位,供居民入住。在屯门第29区进行的首项多层中转
房屋工程,亦将于二零零零年年初完成。这些中转房屋都是高质素的多层大厦
,可为有住屋需要,但并无资格即时入住租住公屋的人士,提供较为宽敞的居
住单位。


房屋署
一九九九年三月


附件
(在一九九九年
一月四日的会议
上提交)

立法会房屋事务委员会资料文件
有关临时房屋区居民的清拆安置政策


目的

文件旨在告知议员清拆临时房屋区(临屋区)的安置政策。

背景

2.临屋区属早期兴建的中转房屋,是为基于各项理由而无家可归,但又不符合资
格即时入住永久公屋的人士而设的居所。由于这些临屋区包括了层数较少的旧式
木建塔建物,因此居住环境并不理想。过去多年来,政府致力于改善这些住戶的
居住环境。简单地说,我们己清拆了所有建于一九八四年或以前的临屋区及在一
九九七年年底前给于所有在一九九五年九月居住在临屋区的住戶(39,000人)迁
置安排 (注一)

3.政府在一九九七年的施政报告中承诺在2000年底前,清拆所有余下的旧型临屋
区,将受清拆影响而合资格的人士安置到公共房屋,包括中转房屋 (注二),以改
善他们的居住环境,并腾出土地以供发展之用。其中六个临屋区已被清拆。其
余十二个临屋区,总共13,000人,将会在2000年年底前清拆。有关临屋区的清
拆计划载于附件一

迁置政策

(甲)在一九九五年九月二十三日或之前入住临屋区的居民,或在一九九五年
九月二十三日后因清拆行动而入住临屋区的居民,而该清拆行动已在一九九五
年九月二十三日或之前宣布


4.居民须符合下列条件,才可以在清拆时有资格获配公屋单位:

  1. 他们必须为房屋署发出暂准证內已登记的认可居民;

  2. 他们必须确实居住于受清拆影响临屋单位;

  3. 他们在清拆通知书发出日期之前的24个月內,沒有拥有住宅物业,
    或订立任何购买住宅物业的合约,或把物业转让;以及

  4. 他们并未在各种资助房屋计划下购买单位。

(乙)在一九九五年九月二十三日后入住临屋区的居民

5.这些居民必须在公屋轮候册上登记。如果在临屋区清拆时,居民在公屋轮候册
上的申请仍未到期处理,则会获编配入住其他中转房屋单位。当临屋区公布清拆
时,假如他们在公屋轮候册上的申请已到期处理,并符合现行各种申请资格,包
括入息和资产评核,则可获编配租住公屋单位。假如他们不符合资格但在短期內
仍有住屋需要,可获编配中转房屋。不过他们只可居住一年,并须缴交与该物业
市值租金相同的暂准证费用。在该段时间,如他们符合白表申请人的一般申请资
格,可获优先资格购买居者有其屋/私人机构参建居屋单位或申请自置居所贷款计
划。

6.我们推行这项政策是为了保证公平分配公共房屋资源。为消除不经轮候而入住
公屋的情况,及保证公平分配公共房屋资源,房屋委员会在一九九五年九月二十
三日决定,所有日后入住临屋区的居民都必需在轮候册上登记。当他们的申请到
期处理时,将会获编配公屋单位。

搬迁特惠津贴

7.所有受清拆影响的临屋区居民都可享有在附件二中列出现行的搬迁特惠津贴。


房屋署
一九九八年十二月


附件一

临时房屋区清拆计划



临时房屋
区名称
估计座数估计戶数估计人数 全面清拆
完工日期
(暂定)
主要接收屋
(预计完工日期)
(甲)建筑物由
政府清拆





青安6153 3991999年12月 梨木树及葵盛东村,葵涌
(1999年1月及5月)
启乐466671901 2000年4月 慈正村,慈云山
(1999年5月)
启和10150 3762000年4月 慈正村,慈云山
(1999年5月)
启耀11144423 2000年4月 慈正村,慈云山
(1999年5月)
沙角尾519462359 2000年5月 尚德村,将军澳
(1999年1月)
朗边15503920 2000年10月 天水围三十区
(1999年10月)
总计13925636378



临时房屋区清拆计划



临时房屋
区名称
估计座数估计戶数估计人数 全面清拆
完工日期
(暂定)
主要接收屋
(预计完工日期)
(乙)建筑物由
房屋委员会
清拆





青欣637182700 1999年4月梨木树及葵盟东村,葵涌
(1999年1月)
葵信7114331 1999年12月梨木树及葵盛东村,葵涌
(1999年1月至5月)
启乐9118305 1999年12月梨木树及葵盛东村,葵涌
(1999年1月至5月)
将军澳256671511 2000年5月尚德村,将军澳
(1999年1月)
发祥街384441220 2000年6月海富村,旺角
(1999年9月)
龙坪道24212554 2000年6月海富村,旺角
(1999年9月)
总计16622736621



附件二

向受清拆影响的临时房屋区住戶发放的搬迁特惠津贴



住戶人数津贴额(元)
1 人3,670
2-3 人7,030
4-5 人8,670
6 人或以上10,900


上述津贴会向所有领有暂准租用证及在临时房屋区的住宅构筑物內居任而被清
拆的所有合资格家庭发放。

(1)房委会已为这些大厦进行翻新工程,包括修葺和重新安装这些单位的现有设备和固定装置
、进行电线改善工程,以及在露台地面和厕所地面等范围进行防漏工程。房委会会确保已进
行翻新的租住公屋大厦达到所需的标准。

(注一)
房屋委员会(房委会)曾在一九九三年宣布加快清拆临屋区的计划。但为满足对中转房屋的
大量需求,房委会在一九九五年九月决定在一九九七年后保留的临屋区数目由六个增至十三
个。如果清拆计划如期进行,所有合资格的居民应在一九九七年前获编配租住公共房屋单位
。因此房委会同意为那些在一九九五年九月二十三日或之前入住临屋区的居民,在有关的临
屋区清拆时安排入住公共房屋单位。这称为「直接建议编配租住公屋」。

(注二)
中转房屋将来只会包括多层三合土大厦及预制组件建成的中转房屋大厦。