一九九九年八月二日
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目的

本文件旨在报告：

1. 政府內部及提供重要服务的非政府机构就处理电脑公元二千年数位
   问题的最新情况；
   
   
2. 政府为电脑公元二千年数位问题制订应变计划的方案；及
   
   
3. 让市民作好准备，以顺利和有秩序地过渡至公元二千年而推行的宣
   传计划。

香港就处理电脑公元二千年数位问题的整体情况

2.据由全球约五百间银行、証券及保险业机构代表组成的全球二千年协调小组(Global
2000 Co-ordinating Group)最新评估显示，在解决电脑公元二千年数位问题方面，香港
是全球四十八个地方当中整体准备工作做得最好的四个地方之一。有关评估是在考虑
过每个地方的七个重要界别(即金融服务机构、结算及交收机构、电讯服务营办商、公
共交通服务营办商、能源供应、供水及政府)在处理电脑公元二千年数位问题上的情况
后而作出的。

政府內部在处理电脑公元二千年数位问题上的进展

3.截至一九九九年六月底为止，政府各决策局及部门的重要¹电脑和內置系统，已有
99.7%符合公元二千年数位标准²。至于余下的0.3%未能在一九九九年六月前修正妥当
的系统，有关的政府部门已就个别系统制定应变计划，确保政府为市民提供的服务不
会受到影响。除了为个别重要系统制订应变计划外，我们亦已要求所有政府决策局及
部门于本年八月底前完成为部门整体运作而制订的应变计划。

4.政府各决策局/部门在处理电脑公元二千年数位问题上的情况，载于附件。

有关提供重要服务的非政府机构在处理电脑公元二千年数位问题上的进展

5.下文第6至28段载列提供重要公共服务的非政府机构于处理电脑公元二千年数位问
题方面的情况。

金融服务

6.金融服务界在解决电脑公元二千年数位问题上进展良好。在银行业方面，根据香
港金融管理局(下文简称「金管局」)所提供的初部数字显示，截至一九九九年六月
底为止，所有受其监管的银行机构，均报称已完成全部重要系统的修正及內部测试
工作。所有银行同业支付系统亦已经符合标准。银行同业结算公司及其银行会员亦
已早于一九九八年十一月完成端对端的测试。

7.至于証券和期货业，根据证券及期货事务监察委员会(下文简称「证监会」)所提
供的初部数字显示，截至一九九九年六月底为止，证券交易所及期货交易所的所有
会员，均报称已完成全部重要系统的修正及內部测试工作。业界更分别于一九九九
年一月、三月和六月进行了三轮测试工作。以三轮测试合计，除获豁免的机构³外，
证券交易所、期货交易所及各结算所的全部会员均已参与业界测试。而在测试期间
，基本上并无发现任何与电脑公元二千年数位问题有关的重大事故。至于那些受证
监会监管但非两个交易所成员的公司(例如财务顾问公司及投资分析专家公司)，截
至本年五月底为止，约80%的公司已符合标准。余下的公司基本上预计可于一九九
九年九月底前符合标准。

8.在保险业方面，所有受保险业监理处监管的保险公司及保险经纪已于一九九九年
六月底前符合标准。

9.为了防止、减低及遏止电脑公元二千年数位问题可能引致的影响，各机构及业界
现正著手制订应变计划。就机构各自制订的应变计划而言，财经事务局预计有关计
划可于一九九九年八月底前完成及进行测试。至于业界的应变计划，财经事务局在
顾问公司的协助下，现正统筹制订整个金融服务界的电脑公元二千年数位问题应变
计划。

能源供应

10.两间电力公司(即中华电力有限公司及香港电灯有限公司)和主要的气体公司(即
香港中华煤气有限公司)，均已解决电脑公元二千年数位问题。

11.香港核电投资有限公司(Hong Kong Nuclear Investment Co. Ltd.)报称广东核电站的
所有修正工作均已完成。该公司并表示广东核电站核安全保障功能的运作并非由
电脑控制。该等功能会因应事故而非时间而启动，因此，电脑公元二千年数位问
题只会影响核电站会否产电的运作，而不会影响安全。广东核电站为解决电脑公
元二千年数位问题而制订的计划，亦已获国际原子能机构覆核及核准。核电站亦
已完成制订有关应变计划。

12.至于供水方面，水务署已于一九九九年六月完成所有重要系统的修正工作。

运输及航空

13.截至一九九九年六月三十日为止，主要公共交通服务营办商在处理电脑公元二
千年数位问题上的情况载列如下 -

类别	处理电脑公元二千年数位问题上的情况
铁路公司	地下铁路公司及九广铁路公司均已符合标准。
专利巴士	九巴、龙运、新世界第一巴士及新大屿山巴士公司均已符合 标准。至于城巴，该公司已完成95%的修正工作，并预计可 于一九九九年七月符合标准。
轮船公司	天星小轮有限公司及港九小轮有限公司均已符合标准。香港 油麻地小轮有限公司已完成95%的修正工作，并预计可于一九 九九年第三季符合标准。
电车公司	山顶䌫车有限公司已符合标准。香港电车有限公司已完成99% 的修正工作，并预计可于一九九九年第三季符合标准。
八达通	八达通系统的主要承办商已确定该系统符合公元二千年数位 标准。

14.运输署已成立专责小组，以监察业界在解决电脑公元二千年数位问题及制订应
变计划方面的进展。该署所设立的紧急事故交通协调中心将于一九九九年十二月
三十一日运作，以监察整体交通情况，并在有需要时统筹个别营办商所实施的应
变措施。

15.在航空方面，机场管理局(下文简称「机管局」)已完成修正该局现时使用其中
97%的系统，其余系统将于一九九九年第三季內修正妥当。至于应变计划，机管局
已制订应变措施，并正在进行演习。该局将于一九九九年七月底拟备全面应变计划
。

16.民航处一直注视香港各主要航空机构(包括以香港为基地的航空公司、直升机服
务营办商及飞机维修服务代理商)的安全和保安系统在解决电脑公元二千年数位问
题上的情况。根据他们的报告，所有重要系统均已在一九九九年六月底前进行测试
，証实符合公元二千年数位标准。应变计划现正制订当中，并会于一九九九年九月
完成。

电讯及广播

17.截至一九九九年六月三十日为止，主要电讯服务供应商在处理电脑公元二千年数
位问题上的情况载列如下 -

类别	处理电脑公元二千年数位问题上的情况
固定电讯服 务持牌机构	香港电讯、和记电讯及香港新电讯均已符合标准。新世界电 话已完成97%的修正工作，并预计可于一九九九年八月符合 标准。
流动电话服 务营办商及 无线电传呼 服务营办商	在本港的11个流动电话网络当中，有10个已符合标准。余下 的一个网络的营办商(Sunday)已完成96%的修正工作，并预 计可于一九九九年八月符合标准。在18个无线电传呼服务营 办商当中，有14个已符合标准。其余四个营办商已完成超过 75%的修正工作，并预计可于一九九九年第三季符合标准。
卫星通讯网 络持牌机构	亚洲卫星已完成88%的修正工作，而亚太通讯卫星亦已完成 80%的修正工作。两间持牌机构均预计可于一九九九年九月 符合标准。

18.全部四个固定电讯网络及十一个流动电讯网络互相之间已就紧急通讯服务(即警
方的999、992和112通讯服务)及一般通讯服务成功进行了电脑公元二千年数位问题
测试。

19.至于应变计划方面，所有固定及流动电讯网络营办商均已向电讯管理局提交电
脑公元二千年数位问题应变计划。电讯管理局现正评估有关的应变计划是否足够
。与此同时，该局亦正为业界筹备设立电脑公元二千年数位问题应急中心。该中心
将于电脑公元二千年数位问题的关键日期运作，以处理电讯业內因该问题而出现的
事故及作出应变。

20.截至一九九九年六月三十日为止，电视及电台广播持牌机构在处理电脑公元二千
年数位问题上的情况载列如下 -

类别	处理电脑公元二千年数位问题上的情况
电视广播持 牌机构	在六间持牌机构当中，三间(即电视广播有限公司、亚洲电视 有限公司及香港电讯互动影院有限公司)已符合标准。其余的 持牌机构(即卫星电视、香港有线电视有限公司及银河卫星广 播有限公司)均已完成85%至95%的修正工作，并预计可于一九 九九年七月/八月符合标准。
电台广播持 牌机构	商业电台已完成95%的修正工作，并预计可于一九九九年七月 符合标准。新城电台已完成98%的修正工作，并预计可于一九 九九年八月符合标准。

21.影视及娛乐事务管理处现正计划设立业界应急中心，在电脑公元二千年数位问
题的关键日期运作，以监察因该问题而产生的事故及作出应变。

公共卫生服务

22.截至一九九九年六月三十日为止，医院管理局(下文简称「医管局」)超过99%的
重要系统均已符合公元二千年数位标准。余下尚未符合标准的系统的修正工作将于
一九九九年九月底完成。

23.至于应变计划，医管局总办事处已成立应变计划专责小组，以统筹医管局內制订
应变计划的工作。在医院方面，个别公立医院已根据医管局总办事处所发出的业务
应变计划大纲，制订运作方面的应变计划。

24.与此同时，卫生福利局在咨询医管局和卫生署的意见后，现正制订涵盖公营及私
营医院的业界应变计划。

25.至于私家医院及疗养院，在十四间受影响的机构当中，有十三间已符合标准。余
下的一间预计可于一九九九年八月符合标准。全部十四间机构均已向卫生署提交电
脑公元二千年数位问题应变计划。该等机构现正根据卫生署所提供的意见修订其应
变计划。

社会福利服务

26.截至一九九九年六月十五日为止，社会福利机构在处理电脑公元二千年数位问
题上的情况载列如下：

类别	处理电脑公元二千年数位问题上的情况
受社会福利 署资助的非 政府机构	在设有重要系统的非政府机构当中，97%会于一九九九年六 月底符合标准。余下的3%预计可于一九九九年年底符合标准 。
受社会福利 署规管的非 政府机构	在设有重要系统的非政府机构当中，98%会于一九九九年六 月底符合标准。余下的2%预计会于一九九九年年底符合标准 。

27.这些非政府机构只设有少数重要系统。除需要进行修正工作的财务电脑系统外
，其他所有重要系统(包括消防警钟及社会福利电话热线)均符合公元二千年数位标
准。

大专院校

28.截至一九九九年六月十五日为止，受大学教育资助委员会资助的专上院校在解
决电脑公元二千年数位问题上的情况载列如下 -

类别	在处理电脑公元二千年数位问题上的情况
受大学教育 资助委员会 资助的院校	城市大学、香港浸会大学、香港理工大学、香港科技大学及 香港大学预计可于一九九九年七月符合标准。其余三间院校 ，即岭南学院、香港中文大学及香港教育学院，预计可于一 九九九年九月符合标准。 至于处理电脑公元二千年数位问题的工作进展，城市大学、 香港浸会大学、香港中文大学、香港教育学院及香港理工大 学均已完成超过85%的修正工作。香港科技大学已完成70%的 修正工作。香港大学及岭南学院分别完成50%和25%的修正工 作。

中小型企业在处理电脑公元二千年数位问题上的情况

29.为减低电脑公元二千年数位问题对香港中小型企业的影响，政府与香港生产力
促进局及多个工商机构合作，透过以下措施，令中小型企业更清楚了解电脑公元二
千年数位问题，及提供实际支援，以协助他们解决该问题-

(甲)	印制及派发「公元二千年数位问题指南」，以加深中小型企 业对电脑公元二千年数位问题的认识，及促请工商界及早解 决该问题；
(乙)	在香港生产力促进局设立「Y2K服务中心」，为工商界提供解 决电脑公元二千年数位问题的顾问服务、技术意见及支援，而 所收取的费用只属收回成本；
(丙)	在香港生产力促进局设立电脑公元二千年数位问题支援热线， 以解答公众有关该问题的查询；
(丁)	资助香港生产力促进局推出「888除虫行动」，以非牟利形式 协助中小型企业评估其电脑和內置系统是否符合公元二千年数 位标准，及找出适当的修正方法；及
(戊)	举办大型研讨会及座谈会，促请工商界尽早采取行动，以修正 其电脑和內置系统，及制订电脑公元二千年数位问题应变计划 。

30.根据香港生产力促进局最近在一九九九年六月进行的一项调查显示，所有受访的
公司(大部分为中小型企业)均注意到电脑公元二千年数位问题。大约65%的公司表示
会受该问题影响。在受影响的公司当中，83%的公司现正采取行动以解决该问题，而
超过55%会在一九九九年上半年完成修正工作。

31.香港生产力促进局曾于一九九八年九月进行一项类似调查，结果显示在受电脑公
元二千年数位问题影响的公司当中，有33%尚未采取任何行动以解决该问题。以今次
的调查结果与上次相比，显示中小型企业对电脑公元二千年数位问题的认识及准备
情况均有显注改善。

全港性应变计划

32.如上文所述，除修正工作外，政府各决策局/部门及提供重要服务的机构均已开
始制订电脑公元二千年数位问题应变计划，以处理由该问题所引起的故障而导致的
混乱，或因而导致对个别机构所提供服务的需求增加。在有需要的情况下，业界会
制订界别性的应变计划，以确保重要界别的服务不会中断。

33.在考虑过不同界别处理电脑公元二千年数位问题的进展，以及政府各决策局和部
门及提供重要服务的机构所制订的应变计划后，二千年数位问题中央督导委员会下设
的应变计划工作小组现正制订一套全港性应变计划，以尽量减低电脑公元二千年数位
问题可能引致的负面影响。该项全港性监察及迅速应变计划的大纲将于一九九九年八
月二日的资讯科技及广播事务委员会会议上向议员介绍。

宣传计划

34.除修正工作和应变计划外，政府的另一项重要工作是宣传。由于下一世纪日渐
临近，我们已加强有关电脑公元二千年数位问题的宣传工作，让市民作好准备，以
便顺利及有秩序地过渡千禧。我们尤其需要：

(甲)	让市民更清楚知道政府和提供重要服务的机构在处理电脑公 元二千年数位问题上的情况；
(乙)	让市民更清楚了解电脑公元二千年数位问题的影响，及他们 可如何作好准备，以便顺利和有秩序地过渡千禧；及
(丙)	让工商界认识制订电脑公元二千年数位问题应变计划的重要 性，并要求他们在关键日期前采取所需的预防措施。

为达致上述目标，政府已举办一连串的宣传和推广活动。有关活动概述于下文第35
至42段。

提高透明度以便公众了解有关方面在处理电脑公元二千年数位问题上的工作情况

35.为提高各政府部门及提供重要服务的机构在处理电脑公元二千年数位问题上的
工作情况的透明度，我们一直鼓励各决策局/部门及提供重要服务的非政府机构透
过不同途径，例如设立电脑公元二千年数位问题网页及派发单张和资料便览，公布
他们处理电脑公元二千年数位问题的情况。

36.截至一九九九年六月底为止，已有34个政府决策局和部门⁴ ，设立电脑公元二千
年数位问题网页，透过互联网公布他们处理电脑公元二千年数位问题的情况。部分
政府部门和非政府机构，例如房屋署、医管局、金管局、银行和电力公司都已派发
宣传单张或通讯，公布他们处理电脑公元二千年数位问题的情况。

37.此外，香港电台制作了一辑名为「飞越2000」的纪录片式电视节目，于一九九
九年六/七月间在本地电视台播映，介绍电脑公元二千年数位问题及重要服务界别
在处理这问题上所进行的工作。为更广泛发布有关讯息，我们已跟房屋署及社会
福利署作好安排，于各公共屋村商场、安老院及社会服务中心播映该电视节目。

38.我们亦将会在一九九九年八月十八日，与香港生产力促进局合办一个大型研讨
会，公布本港提供重要服务的机构在处理电脑公元二千年数位问题上的最新情况及
介绍他们在制定应变计划方面的工作，藉以增强市民对本港重要服务不会受影响的
信心。

让市民更清楚了解电脑公元二千年数位问题可能造成的影响

39.我们于一九九九年六月印制了三份电脑公元二千年数位问题指南(即《家居检查
指南》、《办公室及工厂检查指南》及《楼宇管理系统检查指南》)，阐述电脑公元
二千年数位问题对家居和办公室/工厂的常见设备，以及一般楼宇管理系统可能造成
的影响。截至一九九九年六月底为止，我们已透过不同渠道，包括透过全港中小学、
工商机构、民政事务处和经常与市民接触的政府部门，向市民派发超过130万份检查
指南。

40.我们正与消费者委员会(简称消委会)密切合作，于消委会的「选择」月刊內刊
载一系列有关电脑公元二千年数位问题的文章，以增加市民对该问题及相关事宜的
了解(例如电脑公元二千年数位问题对家庭电器的影响及在面对该问题时如何保障消
费者权益等)。

促使市民认识制定电脑公元二千年数位问题应变计划的重要性

41.制定电脑公元二千年数位问题应变计划是处理该问题的一个重要环节。为向工
商界(尤其是香港的中小型企业)宣传有关讯息，香港生产力促进局于一九九九年三
月至五月期间举办了一连串针对特定行业的研讨会，向工商机构介绍处理电脑公元
二千年数位问题的正确方法及如何订立电脑公元二千年数位问题应变计划。此外，
资讯科技及广播局和香港生产力促进局将于一九九九年八月底合办有关电脑公元二
千年数位问题应变计划的大型研讨会，以进一步发布有关讯息。

42.另外，我们亦与香港生产力促进局合作，编制了一套制定电脑公元二千年数位
问题应变计划的指引，并正透过工商机构向中小型企业派发该指引。

43.由现在直至二零零零年，我们将会继续积极进行宣传工作，呼吁市民大众作好
准备，以便顺利及有秩序地过渡千禧。


资讯科技及广播局
一九九九年七月


附注

注一

建筑署总部的专用电话自动交換系统。有关修正工作已于本年七月中完成。

注二

卫生署中央健康教育组的互动式话音处理系统。有关修正工作预期于本年八月中完
成。

注三

机电工程署总部的专用电话自动交換系统。有关修正工作已于本年七月中完成。

注四

香港警务处交通部集束无线电通讯系统。有关修正工作已于本年七月中完成。

注五

稅务局于稅务大楼內的专用电话自动交換系统及互动式话音处理系统。此两套系统
的更換工程预期于本年七月底/八月初完成。

注六

海事处在中港码头的航班显示系统。更換工程预期于本年十月完成。

注七

区域市政署的电脑化场地预订系统。更換工程预计可于本年十月完成。

注八

此数字包括工商局辖下的驻外经贸办事处的重要系统。

注九

此数字包括

- 两个验车排期系统。有关修正工作将于本年八月完成。

- 四个政府隧道收费系统。有关修正工作已于本年七月中完成。

- 青马控制区收费系统。运输署将会在本年十月于每个收费亭安装小型收费电
脑以及闭路电视监察系统，以维持隧道收费功能。

- 北大屿干线监控及数据收集系统。有关修正工作预期于本年八月完成。



1.重要系统是指与公共卫生及安全、为市民提供的重要服务或处理收支款项有关的电脑和內 置系
统。

2.这些系统包括已确定符合标准、已修正妥当及可在二零零零年一月一日或之后重新调校时 钟而
得以修正的系统。

3. 获豁免的机构是那些被视为交易不活跃或在其工作上不使用任何电脑的机构。

4.该34个政府决策局和部门包括政府统计处、惩教署、香港海关、教育署、机电工程署、财 经事
务局、消防处、政府化验所、路政署、民政事务总署、香港金融管理局、香港天文台、香港 警务
处、入境事务处、工业署、政府新闻处、资讯科技及广播局、资讯科技署、稅务局、知识产 权署
、土地注册处、海事处、保险业监理处、申诉专员公署、电讯管理局、规划署、香港电台、 差饷
物业估价署、社会福利署、贸易署、库务署、市政总署、水务署和工务局。