立法会人力事务委员会
一九九九年四月二十二日会议
应付香港主要行业人力需求的培训及再培训策略
目的
本文件旨在告知议员雇员再培训局(再培训局)和职业训练局(职训局)分别采取和建议的
再培训及培训策略。
A：再培训
2.再培训局的使命，是为失业人士或可能面对失业的人士提供优质再培训课程和服务，
以提高他们日后的就业能力，切合香港经济的需要。为达到这个目标，再培训局采取了
多项以市场为导向、灵活进取和高增值的策略，详情载述于下文各段。
(a) 提高课程及服务的质与量
- 再培训局会开办更多全日制职业技术课程，以增加培训学额，使求职者能
尽早重新加入劳动人口的行列。为确保课程种类多元化和以市场为导向，
再培训局正检讨现有的培训计划，并针对一些就业机会有可能增加的工种
，例如资讯科技助理、家庭佣工、起居照顾员及护卫员／物业管理员等，
拟定新的培训计划。
- 关于主要课程类别方面，再培训局已成立了多个课程指导小组，成员包括
各培训机构的代表。指导小组负责全面修订各项再培训计划，以便把课程
重新整理、划分单元和统一标准，以及考虑可否制订一套划一的评估制度
。与此同时，再培训局亦会成立行业顾问小组，成员包括雇主和行业团体
的代表。顾问小组可就市场对有关培训课程的需求提供意见和作出评估。
教育统筹局正与再培训局和职训局合作，制订一套以学员能力为评定准则
的资格审定架构，长远的目标是使学员的技术水平获得认可。
- 除要求雇员须掌握基本技能外，雇主亦期望准雇员具备良好的"软技术"。
为配合雇主的要求，再培训局正制订新的核心单元课程，包括一项以"软技
术"为题的单元课程，向学员灌输有关工作态度、服务文化、人际沟通技巧
和合作精神等各方面的知识，以及其他提供一般基本技巧训练(例如电脑应
用和职业语言训练等)的单元课程。
(b) 扩大服务范围
- 由一九九八年四月一日开始，再培训局放宽了收录学员的标准，以便30岁
以下或具备高中或以上教育程度的人士，亦可在面对就业困难时申请全日
制再培训计划。
- 一九九八年年中，再培训局设立"一站式服务"。雇主可透过这项服务登记
职位空缺，以便获得转介合适的毕业学员。再培训学员亦可透过这项服务
获得所提供的再培训计划的详细资料。如有需要，学员也可向再培训局职
员查询进一步的资料。此外，再培训局正设立再培训资源中心网络，藉此
向培训局的服务对象提供各项自学设施和有关就业市场的资料。
(c) 劳工市场的资料
- 再培训局一直密切留意劳工市场的情况，最近又扩充研究及发展部，增聘
一名高级人员，负责统筹这方面的各项工作。再培训局会定期检讨课程內
容和学员就业率，以确保训练课程能够配合雇主的要求；此外，再培训局
亦会不时进行调查，研究个别行业的人力需求。
(d) 加强与雇主和有关人士的合作关系
- 再培训局相当着重与雇主和有关人士的合作关系，因此邀请了主要的雇主
组织和专业团体参与雇员再培训计划。此外，再培训局亦透过探访、研讨
会和宣传活动，与个别雇主、行业及专业团体，以及其他有关人士保持紧
密联系，从而掌握市场的最新发展情况。再培训局又设立了高层议会，成
员包括主要行业团体领袖，目的是交換有关各行各业人力需求的市场情报
和资料。再培训局亦与主要的行业团体定期举行会议，就市场情报交換意
见，并促进彼此间的合作。
(e) 提高成本效益
- 再培训局正积极与各培训机构一起精简财政预算和审核安排，以提高再培
训课程的成本效益。在两项顾问研究提出建议后，该局亦重新制订和通过
培训机构提出的财政预算建议的审核和批准程序。此外，再培训局的电脑
化计划完成后，可提供更高效率的服务和更全面的管理资料。
(f) 建立良好的机构形象
- 再培训局的目标，是透过印制刊物、举行展览和其他方式，更广泛地宣传
再培训课程，以加强该局所担当的角色和机构形象。
B：培训
3.随着香港经济近年来显著转型，职训局已重新部署其培训工作，以配合本港经济目前
和日后的需要。下文各段阐述职训局的培训策略和新措施。
(g) 由训练技工转为训练技术员，以及修订技工课程
- 鉴于现时对技工和操作人员的需求逐步减少，而技术员和技师的需求
则有所增加，职训局现正减少开办基本技术课程，同时增办技术员课
程。职训局亦会修改现有的基本技术课程，增办(a)革新基本技术课程
和(b)中专证书课程。革新基本技术课程应可为年青人提供充份的基本
训练，使他们可即时在工业界就业，而中专证书课程则旨在为完成中
三教育的学生提供另一学习途径，使他们在就业前掌握所需的一般和
实用技能。
(h) 加强在职训练
- 随着科技发展一日千里，以及本港对掌握多种技能的工作人口的需求
日增，我们越来越需要更新和提高在职工人的训练。为应付上述需求
，职训局提供了下列课程：
- 纺织业训练中心举办的营销学课程；
- 印刷业训练中心举办的技术(例如：桌面出版)课程；
- 塑胶业训练中心为玩具制造业举办的策划及统筹工程课程；
- 汽车业训练中心为汽车工人而设的课程；
- 气体燃料业训练中心和汽车业训练中心提供的石油气的士维修课程。
(i) 灵活的培训计划
- 职训局现正检讨学徒制度训练计划，确保这个计划能继续满足雇主的需
求，以及年青人和家长的期望。职训局还会为商界和服务业推行一项专
业发展计划，该计划富灵活性，以学习单元和能力为本的方式，为未能
参加全日制课程或日间部分时间给假调训课程的学员提供培训机会。职
训局已取得银行业、保险业、资讯科技业、进出口业和运输业的支持，
并准备将该计划扩展至其他行业，例如酒店业、旅游业和地产业等。
(j) 特别范畴的培训发展工作
- 职训局决定将现时提供资讯科技和金融服务训练的训练中心升格为培训
及发展中心。新的资讯科技培训及发展中心除了提供已提升水平的培训
课程外，还会为中小型企业提供工业支援服务、设立资讯科技资讯中心
以搜集和公布有关新资讯科技技术的资讯、成立特别兴趣小组，就新科
技进行应用研究，以及发展和推广适用于特定经济行业的软件系统。
- 同样地，金融服务发展中心除了开展市场研究和提供高级的专业发展课
程外，还会举办工业专题会议和研讨会。
(k) 行业技能测验
- 职训局建议加强机电工程服务业的行业技能测验设施，并会参考辖下
各个训练委员会及雇主组织和雇员团体的代表的意见，考虑为其他行
业提供行业技能测验。
教育统筹局
一九九九年四月
