就业专责小组
开设职位及解决失业问题的措施的最新进展

引言

本文件载述就业专责小组已公布的解决失业问题和开设职位的措施,以及提供额
外就业机会的最新进展。

开设职位及解决失业问题的措施的最新进展

2. 下表列载这些措施的最新进展:


措施进展情况
A.开设职位的措施

由于政府的政策措施及基建投资而开设职位的最新进展

根据政府最近的评估,由一九九八年五月至一九九九年年底,劳工市场将提供
最少约10万个新职位,这些职位主要是政府推行重要政策措施和进行大型基建
或其他工程而产生,部分则是因应公务员架构的需要而开设。这10万个职位包
括预计在一九九九年三月三十一日前填补的约11 000个公务员职位,以及由受
公帑资助机构和私营机构提供的约89 000个其他职位。

在89 000个非政府职位中,约33 000个将会在一九九八年年底前开设,约31 000
个在一九九九年上半年开设,其余25 000个则会在一九九九年下半年开设。

根据最新的资料,截至一九九八年九月中,已开设的新职位约有15 000个,其
中约3 000个是公务员职位,12 000个是因推行各项政府工程及措施而开设的非
政府职位,该等公务员职位已于七月初或之前填补,而非政府职位则已在九月
中或之前开设。因此,预计另外21 000个非政府职位在一九九八年九月中至
年底期间开设。

政府将在本年底就开设职位的进展作出评估,并提交综合报告,在评估过程中
,政府亦会考虑今年施政报告所公布的措施及作出的承诺。


开设职位的额外措施
1.提前展开工务计划 --自一九九八年五月起,我们已展开146项工务合约/顾问
合约的计划,总值86亿元,开设了大约10 000个职位,其
中1 700个是专业/管理/监督职位,其余8 300个则是操作
职位

--加快推展25项工务计划,总值港币63亿元,其中20项计划
已经展开

--现正考虑可否提前展开更多工务计划

2.加快拨款进行政府小
型维修工程
--已展开总值港币9,500万元的小型维修工程

--截至一九九八年十一月一日已开设950个新职位;在本年
年底前会再开设50个新职位

3.扩展及加快进行各区
环境改善工程计划
--招聘47名临时监工,负责管理各项工程及监督工程合约。
甄选面试已经完毕,并陆续发出聘书,第一批获聘人士已
于一九九八年十一月九日上任

--在十一月开始批出工程合约

4.政府直接批拨前添马
舰用地给香港旅游协
会,以举办各类康乐
、文娛和与旅游业有
关的活动,因而将会
创造新职位
--香港旅游协会与新城电台由十月中起一连六个周末,在前
添马舰用地联合举办"动感新城 ─ 香港旅程"的活动

--现正筹划在上址举办其他活动。五间机构将于未来四个月
在前添马舰用地举行活动,包括第三十三届香港国际工业
出品展销会及香港缤纷巡游贺新岁暨综艺荟萃庆新春。其
他主办单位亦表示有意于今年或一九九九年內在上址举办
展览、嘉年华会、游戏及文娛节目等活动

5. 为了进行资助学校的
大型维修保养工程,
政府将会在一九九八
年年中至一九九九年
年底开设3 730个新职
位:包括420个木工及
细木工;650个批荡工
;510个水喉工;510
个髹漆工;210个电工
;1 060个一般杂工及
370个铁工

--政府已批出部分工程合约,其余合约亦将会分阶段批出

--截至十月底,已为与建筑有关的行业开设大约2 050个新职
位;到本年年底预计可另外开设大约650个职位

6. 以试验性质,批出前
启德机场客运大楼以
南一幅面积约20,000
平方米的空地予一非
政府机构,以非牟利
形式,在周末及公众
假期开设一个跳蚤市
场,由一九九九年一
月初起,为期三至六
个月

--教育统筹局现正与有关部门拟定详细的拨地安排及申请资
格准则

--我们计划在十一月底邀请有关机构递交建议书

7. 在一九九八年十二月
一日至一九九九年三
月三十一日期间,推
行三项社区建设计划
,包括推广私人大厦
管理,推广防火安全
及內地新来港定居人
士居住情况调查,因
而将会创造约3 590
个(社区干事)新职


--招聘3 590名社区干事的工作将于一九九八年十一月底展开

B.加强及改善劳工处的就业辅导及就业选配服务
8.加强就业选配计划 --负责就业选配计划的人手由一九九八年七月二日起增加一
倍,劳工处辖下11间就业辅导组办事处,每间增添两名职员

--就业选配计划在一九九八年十月有1 583名求职者登记;转
介求职个案有8 267宗。透过这个计划找到工作的有579人,
上个月则为586人

9. 为求职者提供电话转
介服务和处理职位空
缺服务

--11间就业辅导组办事处全部由一九九八年七月六日起提供
有关服务

--就业辅导组办事处在一九九八年十月共接获求职者8 650
次来电,包括8 113宗(93.8%)转介求职的要求,4 711宗获
得转介

--就业辅导组在十月征得1 382名雇主同意,把职位空缺的有
关资料张贴在就业辅导组办事处內,让求职者直接与雇主联
络安排面试;涉及的职位空缺共2 662个(即劳工处找到的空
缺总数33.3%)。同月,雇主共取消了1 597个曾公开展示资料
的职位空缺,估计大部分空缺是由求职者直接向雇主申请而
填补

10. 装置更多自助触幕式
电脑
--就业辅导组各办事处和10间劳资关系办事处在一九九八年
十月已装妥增加的电脑

11.推行就业资讯及推广
计划
-- 已在八月展开

--计划包括探访和推广活动,截至十月三十一日,共接触了
547名雇主及13 040名求职者

C.加强职业训练及雇员再培训
12. 在雇员再培训局(再
培训局)设立"一站式"
服务小组,为失业人
士及雇主提供服务
--再培训局由七月九日起设立两条电话热线,分别为雇主和
雇员提供服务。截至十月三十一日,共接获雇主3 296次及
雇员12 933次的电话查询,并登记了2 282个职位空缺

--共有2 810名有意报读再培训课程的人士,向"一站式"服务
小组查询及/或报读各项再培训课程。在有需要时,主任级
人员亦会向有意报读课程的人士提供课程的详细资料、培训
机构的地点,以及有关再培训课程的学员就业情况,以协助
他们选择适合自己兴趣及能力的课程

--对于曾向再培训局查询及要求协助的雇主,"一站式"服务
小组亦加强了跟进服务

--由一九九八年十一月二日起,再培训局已将星期一至五的
服务时间,由原来上午九时至下午五时三十分,延长至由上
午九时至晚上七时(延长时间包括午膳时间,每天共两个半
小时)。再培训局会视乎公众的反应,考虑是否延长周六及
周日的服务时间

13. 再培训局与职业训练
局(职训局)合办一项
为期九个月的"服务
行业训练证书课程"
,为1 000名失业人
士提供训练

--具有中三程度的学员毕业后可申请政府的文书助理、物料
供应服务员及助理物料供应员职位

--在一九九八年九月十四日开课。600个学额由工业学院提
供,400个由培训机构提供

14. 职训局和再培训局联
合为失业人士举办一
项特别的海员训练课

--第一班已在一九九八年九月九日开课,共有21名学员。课
程将于十二月十六日结束

--职训局正与雇主联络,为学员寻找职位。另外,亦正为下
一班课程招收学员

15. 由一九九八年十月起
,职训局属下各工业
学院为1000名中五
毕业生,开办一项为
期一年的特别全日制
职业训练证书课程
(Vocational Studies
Certificate
Programme)

-- 新增的1000个学额分别由10项课程提供,全部为期一年。
其中两项是现有课程,其余八项是新开设的。开办新课程是
要协助毕业生直接找到工作或继续进修

--各项课程在一九九八年十月十二日开课

16. 在一九九八至九九年
度,建造业训练局(建
训局)为中五毕业生增
加392个训练名额(即
把训练名额由现时的
1 124个增至1 516个
,其中600个属全日
制课程,916个是部
分时间制课程)

--一年全日制建造业管工/技术员训练课程已在九月中开课
,提供合共600个训练名额

--各项为期约三个月、适合中五毕业生报读的短期课程(共有
916个训练名额),其中六项已于九月中陆续开课。定于稍后
开课的其他短期课程亦已接获大量申请

17. 加强雇员再培训局
(再培训局)推行的家
务助理和保母特别
再培训暨就业选配
计划

--再培训局由一九九八年七月九日起提供"一站式"服务(设有
统一电话热线服务)。截至一九九八年十月三十一日,再培
训局共接到2 913次查询及找到972个职位空缺,并为216名
再培训学员觅得家务助理的工作

--再培训局现正联同13个培训机构,为家务助理制定一系列
推广和培训的新措施,以充分利用这个可以提供大量就业机
会的市场。为宣传培训计划,当局已设计宣传单张,并已于
十月底发出。此外,已由一九九八年十月中开始,在电视播
放有关雇员再培训计划的政府宣传短片,特别集中讲述为家
务助理提供的训练

D.推广延续教育
18. 增加大学教育资助委
员会(教资会)各资助
院校开办研究生修课
课程的学额

--五所教资会资助院校已在一九九八至九九学年的研究生修
课课程,额外增收共约460名学生

19. 扩大免入息审查贷款
计划的资助范围,惠
及另外大约61 000名
大专学生

--立法会财务委员会已在一九九八年七月十七日批准拨款

--新计划由一九九八年九月二十八日实施至今,已收到341
份申请

20. 视乎实际需求,由一
九九八年九月起增加
官立夜校的中五学额
不超过1 000个

--教育署已找到五所校舍,开办25班中五班,提供1000个学


--课程在一九九八年九月十六日开课

E.加强措施以遏止非法雇用的情况
21. 修订《入境条例》,
订明根据法律不得受
雇的人士(包括双程
通行证持有人),如
违反逗留条件在地盘
工作,有关的地盘监
督须负刑事法律责任

--修订条例草案已于一九九八年十一月四日提交立法会

--入境事务处同时会继续雷厉风行,例如采取大规模的执法
行动;劳工处则会多到工作地点巡视,以便更有效和更迅
速地遏止非法雇用的情况



振兴经济的特别措施

3.政府除了推行上述措施外,又在六月二十二日(即就业专责小组第一与第二次会
议之间)公布实施一系列振兴经济的特别措施。下表列载这些措施的摘要和最新进
展:


措施进展情况
A.纾缓信贷和流动资金紧绌的问题
1. 由六月二十二日起,
存放于认可机构的本
地存款所赚取的利息
收入,可获豁免缴纳
利得稅

--由一九九八年六月二十二日起生效

2. 提供20亿元以协助中
小型企业向贷款机构
取得贷款
--立法会财务委员会在一九九八年七月三十一日通过拨款25
亿元,设立"中小型企业特别信贷计划";计划在一九九八年
八月二十四日推行

--截至一九九八年十一月二日共接获302宗申请。除了两宗申
请由申请人撤回外,其他所有申请都获得批准,涉及的贷款
额共达4亿5,800万元。政府计划在一九九九年年初检讨这项
计划

B.稳定物业价格
3. 暂停一切拍卖和公开
招标竞投土地的活动
,直至一九九九年三
月三十一日为止

--由一九九八年六月二十二日起生效

4. 把"首次置业贷款计
划"一九九八至九九
年度的拨款增加一
倍,即由36亿元增
至72亿元,从而可
置业安居的家庭数
目也增加一倍(由
6000个增至12 000
个)

--立法会财务委员会在一九九八年七月三十一日通过这项建


5. 房屋委员会考虑把"
自置居所贷款计划"
一九九八至九九年
度的名额,由4500
个增至10 000个

--房屋委员会已在一九九八年七月二十三日通过把未来12
个月(即截至一九九九年七月)的贷款名额,由4 500个增至
10000个

C.减轻家庭开支和营商成本
6. --由一九九八年六月二
十三日起至一九九九
年三月三十一日止,
调低柴油稅30%

由一九九八年六月二十三日起生效

7. 把入口货品报关费由
货价的0.035%减至
0.025%;至于本地
出口货品报关费,则
由货价的0.05%减至
0.025%
--由一九九八年八月一日起生效
8. 退回一九九八至九九
年度的首季差饷
--如个别楼宇自一九九八年四月以来差饷缴纳人并无变更,
退回的首季差饷将用作缴付一九九八年十月至十二月的第三
季差饷。至于其他情况,一俟证明首季差饷缴纳人的身分后
,政府会尽快发还已缴交的首季差饷

D.与市民共度时艰
9. 冻结政府首长级第三
点及以上职级人员的
薪酬。政府资助机构
、司法机构和廉政公
署相同职级人员的薪
酬亦会冻结,因为他
们的薪酬调整完全和
公务员的相同

--由一九九八年四月一日起生效



未来路向

4.政府会继续与就业专责小组各委员、雇主、雇员、培训机构、立法会议员和所
有关注团体紧密合作,制订适当有效的措施,寻找更多就业和培训机会,帮助失
业人士尽快重投劳工市场,以及持续就业。


教育统筹局
一九九八年十一月