(立法会秘书处撮译本，只供参考用)

(香港工程师学会意见书)

香港工程师学会对拟议东南九龙发展计划的意见

1. 要点

1.1 对于建议的东南九龙发展计划，本会大致上表示欢迎，尤其是因为该计划
会为T1及T2两条主干道提供必要的基础设施，并为启德明渠加建上盖，而倘若
情况许可，更会扩建铁路作集体运输用途。

1.2 作为一个专业工程学会，本会希望看到这些重要的基建工程全部在可行范
围內尽快展开，以纾缓整个九龙半岛的交通挤塞情况。

1.3 发展计划最终提供的休憩用地，面积会达维多利亚公园的6至7倍，本会对
此感到高兴。然而，当局却沒有必要在一个发展阶段全面进行环境美化工程，
反而可以考虑尽快提供临时设施，以充分善用在该计划下可供使用的休憩用地。

1.4 本会对发展计划提供建屋用地表示欢迎，但基于目前的经济状况，当局或
会希望重新部署该计划的4个发展部分，以期增加土地储备，按市场需求批地。

1.5 此外，预留作商业用途的113公顷土地，应因应香港特别行政区目前的经济
状况，于适当时在市场推出。

1.6 从保护环境的角度而言，本会同意为启德明渠加建上盖及处理受污染沉淀物
。有关当局或可研究是否需要处理启德明渠排放的污水，把其为海港及在污水排
放口毗邻居住或工作的人士带来的异味浓度减低，以至达到可以接受的水平。

1.7 令人高兴的另一点是，产生甲烷气及飞机燃油残留的问题未被忽略。当局应
采取充足的预防措施，以保障有关工人及在发展工程范围附近工作或居住人士的
安全和健康。

2. 详细意见

2.1 一般事项

2.1.1位于赤𫚭角的香港国际机场启用后，启德机场原址及九龙湾填海工程为本
港提供了独一无二的发展机会。

2.1.2 建设"城市中的城市"，再加上一个面积50公顷的都会公园，实属大胆创新
的构思，对工程师和其他有关专业人士来说甚具挑战性。此项计划可巩固香港作
为亚洲大都市的地位、提供建屋用地，以及刺激旅游业，从而为本港整体工作人
口制造就业机会。

2.1.3与邻近地区(例如九龙规划区第10区 --马头角)的图则比较，两份有关图则
所载资料的內容过于简单。

2.1.4据规划署署长所述，东南九龙发展计划会分4个阶段推行。有一点必须明白
的，就是即使推行工作分阶段进行，所建基础设施亦须配合最终的发展方案。

2.2 总纲发展蓝图

2.2.1拟议道路系统形成了一片片面积庞大的土地。有关图则的发展密度低于《建
筑物(规划)规例》所订一般容许的最高密度。当局应考虑改善在大片土地范围內
的景观、光线、通风情况及休憩用途，并采用较小的街段，使每片土地范围內的
行人与车辆流量和休憩用途可无须作密度计算。此外，亦可考虑把发展工程的规
模缩小，以至达到一个合理水平，令小型发展商可以接受和应付得来。

2.2.2本会注意到，发展规划受到区內一条排水路线由北至南的明渠限制，故此建
议进行适当的环境美化工程，为该明渠加添柔和的视觉效果。

2.2.3在区內兴建航空中心、博物馆、海滨公园及运动场等，将可成为香港一大旅
游观光点。本会建议当局提供一些宣扬中国传统文化的设施，并可考虑兴建游乐
场和动物园等场所。在海旁一带，则可开设餐厅和酒吧，以营造西洋气氛，使该
处成为中西文化汇聚之地。

2.2.4既然施政报告提倡高科技的制造业和服务业，本会提议把海滨道以南的工业
用途地带拨作发展高科技工业。当局须再研究提供土地作兴建货仓及修理车辆用
途的需要，并应考虑在海滨道一带进行重新发展。

2.2.5当局应研究可否把渡轮码头和垃圾转运站迁离海旁的视线范围。

2.2.6本会建议当局考虑重新设置海旁对开的直升机升降处，将之设在休憩用地范
围內的內陆地带可能会较为适合。

2.2.7有必要检讨可否改变观塘明渠分支污水渠的排水路线，以提高工程效用。根
据现时的排水路线，明渠在避风塘北面边界作90度角转向。

2.2.8根据有关建议，都会公园应有一个"主题"，作为该区的独有象征。本会提议
公园的"了望塔"采用特别的结构形式，从而成为公园內的独特建筑。

2.2.9有关图则未有显示现时的启德机场隧道。当局须确定会否保留原有的机场隧
道，作为道路运输系统的一部分，但要明白这会对未来发展造成规划上的限制。

2.3 兴建基础设施

2.3.1本会假定当局已就拟议道路网络进行交通影响研究，亦假定中九龙干线与T1
及T2两条主干道适当地接合起来，形成一个高效率的公路网。

2.3.2 图则并无载明需要兴建集体运输系统，但启德重新发展区却提供了铁路车厂
用地。众所周知，在有关规划中已预设了铁路专用范围。本会认为建立一个与发
展规划配合的适当铁路网，对规模如此庞大的发展相当重要，而且应在分区计划
大纲图中显示出来。仅让巴士作为发展区的唯一公共交通工具，似乎并不合理。

2.3.3当局亦应衡量将来在现有土地和日后填海所得土地上兴建铁路系统(尤其是地
下铁路系统)的成本效益。兴建铁路所需的土地，须在规划阶段早期物色。

2.3.4本会假定公用设施已全部经过适当的研究，确定了在发展计划各个阶段进行
工程的可行性。

2.4 填海范围

2.4.1本会原则上支持在废置机场附近地区进行填海工程的建议，从而提供极其需
要的土地，以兴建房屋和重要的大型基础设施。我们又发觉有必要改善九龙湾的
海岸线，但明白到填海范围须受到限制，以顾及船只在海港航行时受风浪影响的
程度。我们假定当局进行了海洋影响评估等工作，来解决上述问题及淤积与侵蚀
等相关问题。

2.4.2依本会之见，在启德机场搬迁后，实有需要填平启德明渠和观塘避风塘范围
。然而，此项工程须仔细设计和审慎进行，以免对有关地区的环境构成不良影响。

2.4.3当局须审慎研究填海工程对东区海底隧道的影响，并采取措施来减轻有关影
响。

2.4.4我们又假定倾卸受污染物料的问题已获得解决，并符合填料管理委员会和环
境保护署的标准。

2.4.5就发展计划而言，填海方法的成本效益及日后进行的建筑工程，尤其是大型
地下工程，须作整体研究。

2.5 对环境造成的影响

2.5.1排放雨水的明渠水质惹人关注，当局必须制订应变计划，来应付明渠可能发
出异味的问题，当中须留意明渠与上游雨水排放系统的连接范围甚广。

2.5.2 本会假定有关的工程可行性研究会包括一项详细的环境影响评估，以探讨在
建筑工程进行期间和发展计划每个阶段中环境所受到的影响。作为规划要求的一
部分，必须监察工程对环境造成的影响及采取纾缓措施，以符合《环境影响评估
条例》的规定。

2.5.3 我们得悉在发展计划下，观塘明渠毗邻已设有一所新的污水处理厂。

2.5.4设立中央海水冷却系统，可提高发展工程的节约能源程度。本会建议当局考
虑就东南九龙发展计划设置海水抽水站和排水口，供发展商日后使用。

2.5.5若采用电气化集体运输铁路系统而非汽车作为交通工具，空气质素会更加理
想。

2.5.6本会建议把住宅区与主要道路的距离进一步延长，而当局亦应考虑在不有碍
观瞻或破坏自然环境的情况下，在划作易受噪音影响用途的地区设置隔音屏障。