立法会CB(2)1638/98-99(01)号文件
立法会公务员及资助机构员工事务委员会
资料文件
防止公务员及公帑资助机构员工享用双重房屋福利
引言
本文件旨在说明防止享用双重房屋福利的政策、有关政策在公务员制度中的施行，以
及适用于公帑资助机构的同类措施。
防止享用双重房屋福利政策
2.政府为薪酬在总薪级表第34点或以上或同等薪点的公务员提供房屋福利，作为服务
条件。至于其他人员，则会视乎资源多寡，按配额或有关政策提供房屋福利。
3.为了有效运用政府资源，享用房屋福利的公务员必须遵守防止享用双重房屋福利的
规则。除非该规则另有说明(例如有关人员因工作理由须按指示入住为职位需要而设
的部门宿舍)，否则：
- 公务员及其配偶不得在同一时间领取超过一项房屋福利，不论这项
福利是由政府、公帑资助机构或私人雇主提供；
- 公务员或其配偶一旦领取了资助置业的公务员房屋福利，即会丧失
享用所有其他公务员房屋福利的资格；以及
- 如公务员或其配偶正享用公共房屋福利，则该员在这段期间并无资
格同时领取公务员房屋福利。
有关政策在公务员制度中的施行
4.除了在《公务员事务规例》详列有关防止享用双重房屋福利的规则外，政府每半年
传阅公务员事务局有关通函一次，提醒公务员有关规则和违反规则的后果。
5.公务员申请房屋福利时，必须申报他们及其配偶是否正领取任何房屋福利，并须声
明所申报的资料真确无讹。若申请表或申报书上的资料日后有任何改变，申请人须于
30日內向批核当局申报 (例如有关居所资助计划、自置居所资助计划等福利计划须通
知库务署，而有关部门宿舍则通知部门首长)。
6.如有需要，批核当局会与房屋署、其他政府部门及任何其他有关机构(例如公务员配
偶的雇主)核实申请人提交的资料。
7.批核当局会进行突击检查，以确保公务员本人在政府提供房屋资助的居所內居住。
8.公务员如违反防止享用双重房屋福利的规则，可能会被取消所有享用公务员房屋福
利的资格，及须把已领取的福利连同利息退还给政府。他们也可能会面对纪律研讯及
／或法律诉讼。
适用于公帑资助机构的措施
9.其配偶在公帑资助机构工作的公务员，亦须遵守防止享用双重房屋福利的规则。如
配偶正领取公帑资助机构提供的房屋福利，该公务员不得领取任何公务员房屋福利。
10.公帑资助机构是独立于政府以外的机构，可自行厘定其雇员的薪酬福利。这些雇员
不是隶属政府管理的公务员。然而，根据一般资助原则，公帑资助机构雇员的服务条
款及条件不应较公务员的优厚，因此，这些机构理应执行防止享用双重房屋福利的规
则。
11.公帑资助机构的定义在《公务员事务规例》第1600条有所订明(见附件I)。这些机构
均列入《公务员事务规例》／通告的分发名单，故应清楚知道有关防止享用双重房屋
福利规则的內容以及任何有关的修改。一如上文第 3段所述，公帑资助机构雇员及其
配偶不得在同一时间领取超过一项房屋福利，不论这些福利是由同一公帑资助机构、
另一公帑资助机构、政府或私人雇主所提供。
总结
12.防止享用双重房屋福利政策的目的，是确保能够有效运用政府资源。政府会对公务
员严格执行防止享用双重房屋福利的规则，并透过有关的决策局，鼓励公帑资助机构
同样执行。政府会不时检讨这项政策，并在有需要时因应环境的改变而修订有关规则。
公务员事务局
一九九九年三月
附件I
节录于公务员事务规例
第1600条
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「公帑资助机构」指获得公帑资助，并可以之协助雇员自
置居所的机构。现时的公帑资助机构包括：
- 香港中文大学；
- 香港城市大学（前称香港城市理工学院）；
- 消费者委员会；
- 香港浸会大学（前称香港浸会学院）；
- 香港教育学院；
- 香港金融管理局；
- 香港理工大学（前称香港理工学院）；
- 香港生产力促进局；
- 香港旅游协会；
- 香港贸易发展局；
- 香港科技大学；
- 医院管理局；
- 立法局行政管理委员会；
- 岭南学院；
- 区域市政局；
- 香港大学；
- 市政局；及
- 职业训练局。
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