一九九九年七月十六日会议
讨论文件

立法会保安事务委员会
警方设置录影会见室事

目的

本文件旨在告知议员有关警方设置录影会见室一事。

背景

2.早在一九九三年，警方便以试验计划的形式开始使用录影会见室，并在有组织罪案
及三合会调查科设置了一间录影会见室。录影会见室的数目分期增加，至一九九八年
十二月，完成装置并全面投入运作的录影会见室增至60间。为尽量令这项设施遍及各
区和能够配合行动上的需要，目前每间主要的分区警署都最少设有一间录影会见室。
录影会见室的数目应足以应付两所较高级法院(即区域法院和原讼法庭)审理的案件所
预计带来的一切会见工作，并让警方处理严重案件时可以同时会见多名疑犯。录影会
见室的分布情况见附件A。

3.录影会见疑犯的过程由接受过深入训练的警务人员负责进行。会见疑犯完毕后，有
关的警务人员必需覆检录影带，以决定释放或检控疑犯。如果决定检控疑犯，警方需
预备一份有关会面的逐字原文的誊本。如果处理该宗案件有外籍律师或法官，亦需提
供翻译文本。普遍来说，一小时的录影会面记录需要约三小时的誊录工作，继后还有
翻译工作。翻译并需法庭传译主任办事处核证。

4.至于未设置录影会见室的警署的分布情况，则载于附件B。该等警署并未于录影会面
室计划扩展时被包括在內，是因为它们位于人口稀疏的地方，使用录影会面室的需要
很低，或者是因为该等警署实际环境所限制，无法装置录影会面的设施。故此，就当
时可用的资源而言，该些警署并沒有纳入附件 A內。虽然那些警署沒有录影会面室设
施，它们仍然可以利用附近警署的录影会面室，故此工作情况不受阻延。需要注意的
是，在一九九九年第三季，录影会面室将会设置于附件 B中的其中三间警署（分别是
大屿北、机场及中区）。在资源许可及实际环境许可的情况下，预计其余的警署也将
会在其楼宇內设置录影会见室装设录影会面室在其处所內。

使用录影会见室的准则

5.自一九九九年一月起，对于有理由相信会交由区域法院或原讼法庭审理的严重刑事
案件，警方必须把会见所有被捕疑犯的过程录影下来。按照警方的一般指引，在下列
一种或多种情况下，警务人员也可使用录影会见室替疑犯录取口供：

  1. 有关罪行可判处五年或以上的监禁；

  2. 有关案件，因性质的关系可能为公众所极度关注；或

  3. 负责指挥调查工作的总督察或以上职级的人员指示这样做。
检讨

6.警方打算在今年年底／明年年初检讨录影会见室的计划，以便有充分时间让该计划
在检讨前进行彻底试验。在计划增设录影会见设施时，我们要研究司法机构、律政司
、律师会和大律师公会的意见，因为广泛采用录影会见会对它们的工作带来影响。司
法机构更要确保具备必需的设施，以应付录影会见日益增加的情况。同时，我们也要
兼顾对警队资源的影响。

7.增设录影会见室会为警方带来四方面的主要费用，分别是装修及装备录影会见室的
建设费用、会见设施每年的维修费用、会见工作所需的费用(消耗品及誊录工作)，以
及让员工暂时放下手头职务参加为期两天训练课程所涉的估计费用。若要把录影会见
室的数目由60间增至120间，以应付所有案件(即由裁判法院、区域法院及原讼法庭审
理的案件)的会见工作，便需要1,700万元的装修及购置设备费用和5,120万元的培训录
影会见技巧的估计费用。每年的经常费用则为3,110万元，包括消耗品开支500万元，
誊录费用 2,570万元和维修费用41万元。不过，我们要强调，上述估计费用是依据若
干假设计算出来的，包括罪案及拘捕数字。由于此等数字可变性甚高，因此估计费
用只可视为粗略的估计。

保安局
一九九九年七月九日

附件A

录影会见室的分布情况

主要单位／总区科／区录影会见室数目
刑事部毒品调查科4
有组织罪案及三合会调查科3
商业罪案调查科 2
总数9
训练部侦缉训练学校2
港岛总区东区3
湾仔区2
中区2
西区2
总数9
东九龙总区黃大仙区2
观塘区4
秀茂坪区3
总数9
西九龙总区油尖区2
旺角区1
深水埗区3
九龙城区5
总数11
新界北总区大埔区4
屯门区3
元朗区1
边境区1
总数9
新界南总区荃湾区2
葵青区2
沙田区4
*大屿山区-
总数8
水警总区水警总部2
惩教署#荔枝角收押所1

* 大屿山区 － 大屿山区(大屿北警署)将设置一间录影会见室

# 这间录影会见室是设在惩教署地方的警方设施

附件B

未设置录影会见室的警署

总区警署总数
港岛：山顶3
赤柱
*中区
东九龙：慈云山1
西九龙：无0
新界北：元朗6
八乡
沙头角
打鼓岭
落马洲
流浮山
新界南：田心4
大屿南
*大屿北
*机场
水警：长洲6
水警东
水警北
水警西
水警南
水警港口
20

* 中区、大屿北及机场警署将于一九九九年第三季各自设置一间录影会见室