一九九九年六月二十九日会议
讨论事项
立法会保安事务委员会
就非法入境活动采取的预防措施

目的

本文件旨在告知议员，自终审法院在本年一月二十九日对居留权证明书计划作出裁决
后，当局就非法入境活动采取的预防措施。

已采取的措施

2.当局致力防范任何非法入境活动。除一贯的打击偷渡工作外，警方自本年一月起，
已实施一系列额外的预防措施，包括加强陆上边界管制和海上行动、与內地机关加紧
联络及采取其他措施。

在陆上边界实施的措施

3.自终审法院在本年一月作出裁决后，陆上边界和全港各地的所有值勤警务人员均已
全面戒备。快速应变部队及警察机动部队亦已作好准备。

4. 三个边境管制站除原先设有多种电子设备如热能探测器和手提红外线车底探测器外
，已额外安装三套车底监测仪器。为了进一步加强反偷渡能力，我们正在测试和评估
各种可安装在陆上边界围栏的电缆感应器系统。整个围栏的保护系统会在二零零一年
更換，以提高警方维持陆上边界完整的能力。

海上行动

5.所有海上单位均已加强巡逻，以维持海上边界的完整。离岛海域的近岸巡逻工作亦
已加强，各监视岗位亦已配备人手，监视非法入境活动。此外，小艇组已全面戒备，
并会在需要时派遣快艇采取应变和堵截行动。当局已购置配备雷达及卫星定位仪的高
速船，用以堵截乘坐快艇("大飞")的偷渡者。

与內地当局的联系

6.警方与內地当局在预防偷渡方面一直合作无间。內地当局在终审法院作出裁决后已
加强边防。他们有充足的人手和配备，随时可供调配以采取进一步的预防措施。他们
亦已采取措施，防止有人用伪造或非法获取的旅行证件擅自来港。

7. 此外，当局与深圳边防分局设立了一条专用热线，以便迅速及直接交換情报。

其他措施

8. 警方亦已制定一系列应变计划，一旦偷渡者大批涌入本港时，可：

(a) 巩固陆上边界；

(b) 巩固海防；以及

(c) 扣留和遣返偷渡者。

当局会在偷渡者大批涌入本港时实施适当的计划。

非法入境者的统计数字

9.过去四个月，平均每日拘获的非法入境者有33人，比之前四个月平均每日拘获47人为
少。从下表可见，这数字也比九八年同期的34人及九七年同期的54人为低：

拘获的非法入境者人数
	二月	三月	四月	五月	总数
一九九九	922(33)	1086(35)	973(32)	974(31)	3955(33)
一九九八	859(31)	1073(35)	1068(36)	1121(36)	4121(34)
一九九七	1557(56)	2145(69)	1568(52)	1208(39)	6478(54)

括弧內数字为每日平均人数

10.近月从內地偷渡来港者减少，是双方边界执法当局加强防止偷渡的成果。政府会继
续采取一切必需的措施，防止任何人偷渡来港。

保安局
一九九九年六月