立法会贸易及工业事务委员会资料文件
香港驻海外经济贸易办事处工作报告及
有关国家各项经济贸易事务的最新发展
驻海外办事处的主管曾于一九九八年十一月三日与议员举行会议，现夹附自上一次会
议之后，香港驻海外经济贸易办事处工作报告及有关国家各项经济贸易事务最新发展
的资料文件 (载于
附录1至9)，供各位议员参阅。本文件并无收录香港驻日內瓦和驻三
藩市经济贸易办事处的工作报告，因为世界贸易组织中华人民共和国香港特别行政区
常设代表及香港驻三藩市经济贸易办事处处长另有职务在身，未能出席驻海外办事处
主管会议。
工商局
一九九九年六月
附录1
香港驻伦敦经济贸易办事处工作简报
驻伦敦办事处负责促进香港与英国，以及香港与并非欧盟成员的欧洲国家(包括挪威、
瑞士、中欧和东欧国家)的经济贸易关系。
自一九九九年年初起，英国工商界日渐恢复信心，预期的经济增长为1%至1.5%。英国
国內的政治焦点现时集中于两项事务上，即英国在欧盟所担当的角色和应否加入欧洲
货币联盟。
在行政长官于去年十月发表《施政报告》后，驻伦敦办事处致力宣传香港未来的发展
蓝图。我们举办了一个研讨会、四个讲座和十个简报会，向我们选定的对象详细讲解
香港的金融服务、基本建设、资讯科技和航运服务的发展情况。此外，我们还探访了
70间英国公司，并成功协助其中八间在香港开业。
财政司司长于五月往挪威奧斯陆访问，以促进香港与挪威的双边关系。另外，运输局
局长于四月率领代表团到伦敦，代表团成员包括九广铁路公司、地下铁路公司及路政
署的代表。办事处除了为到访的高级官员筹备演讲活动外，还安排他们与英国政府官
员和工商界举行高层会议。
在商贸关系方面，办事处就光肩星天牛虫的问题与英国工商部保持密切联系。一九九
八年十二月，英国农林部对所有来自中国內地的木制包装物料实施紧急管制措施，但
香港则获得豁免。今年三月，我们协助安排英国政府一个跨部门代表团访港。这次访
问成功地加深了英国当局对香港完善的出口规管制度的认识。
驻伦敦办事处继续与英国各界舆论领袖，包括政界与商界人士、新闻从业员、评级机
构、智囊团、学者和专业团体保持密切联系，让他们了解香港的最新发展情况。办事
处在二月举行新春酒会，与大约 500名接触最为密切的嘉宾聚会。我们又在奧斯陆、
苏黎世和布达佩斯举行简报会，介绍香港的情况。
附录2
香港驻布鲁塞尔经济贸易办事处工作简报
商贸关系
我们密切监察欧洲各大组织的发展，例如︰欧洲委员会(欧委会)成员集体辞职事件、
新欧委会的组成过程，以及欧洲议会选举等。我们亦监察欧洲联盟(欧盟)的反倾销政
策，并就香港可能关注的反倾销或反回避个案作出汇报。此外，我们亦汇报欧委会和
个别成员国所颁布的新订或拟议的技术规例及标准。如这些技术规例和标准影响香港
的利益，我们会向欧委会及有关成员国提出意见。欧洲货币联盟已在今年一月成立，
我们会继续密切留意这方面的讨论和发展。我们监察的其他事项包括欧盟扩大其成员
范围的过程、欧盟在多边贸易方面的立场，以及欧盟与其他国家的双边关系。在有需
要时，我们亦会协助香港与欧委会进行有关双边协议的谈判工作，例子包括香港与欧
洲共同体刚达成的海关合作协定。
公共关系
我们继续致力向欧洲的政府官员、工商界、新闻工作者和智囊团阐述香港的最新情况
，尤其是经济方面。我们已向所接触的机构和人士简述居留权事宜，以及香港特区政
府决定要求全国人民代表大会常务委员会解释《基本法》有关条文的理据。我们会继
续游说各国容许香港特区护照持有人免签证入境。此外，我们亦筹备行政长官访问以
色列及财政司司长访问丹麦、瑞典和芬兰的工作，并在欧洲多国合共举行11个春节酒
会和午宴，以及在鹿特丹和科隆举办巡回展览，以鼓励外商在香港投资和营商。
在传媒工作方面，我们继续监察大约160份在欧洲出版的报刊。在过去七个月內，我们
刊印了三份通讯，并举行了39次新闻简报会，让欧洲的新闻界了解香港的最新情况。
促进投资
我们继续积极推行投资促进计划。自一九九八年十月起，我们进行了三次直接邮递联
络工作，向2 000间公司发出函件。其中两次分别与专属自保保险和德国汉诺威Cebit
展览会有关，另一次则在瑞典进行。此外，我们亦在布鲁塞尔、利默里克(Limerick)(爱
尔兰)和特雷维索(Treviso)(意大利)举办了三个商务研讨会，并在资讯科技和电讯方面全
球首屈一指的德国汉诺威 Cebit展览会设立咨询处。根据直接邮递联络工作所收回的答
覆，以及在商务研讨会和汉诺威Cebit展览会所取得的联络资料，我们探访了 120 间制
造业及服务业公司。财政司司长到访瑞典和芬兰时，曾与多间资讯科技公司的代表会
晤，我们现正跟进联络这些公司，以推广数码港计划。
附录3
香港驻华盛顿经济贸易专员韦玉仪工作简报
香港驻华盛顿经济贸易专员掌管三个驻美国(华盛顿、纽约和三藩市)香港经济贸易办
事处，这三个办事处的职责包括：
- 维护香港的商业利益及加强港美经济贸易联系；
- 保障香港在美国的公关利益；以及
- 鼓励美国在香港投资。
我们积极进行各种工作，以促进香港的利益。我们的工作对象包括美国政府、国会、
政界领袖、工商界、传媒、智囊团和学术机构。我们透过私人探访、会议、简报会、
公开演讲、研讨会、大型会议、面谈和传媒活动等各种途径，与我们的联络对象定期
对话。此外，我们透过通讯、新闻稿、网站和电子邮件，让更多人认识我们的工作。
我们并与一群支持香港的人士紧密合作，他们当中有舆论界人士，也有具影响力的领
袖，愿意为维护香港利益而发言。
我们近期的工作特别富挑战性。中美关系恶化，使我们更需加倍努力，以确保美国国
会议员和其他联络对象明白香港享有高度自治，以及认识"一国两制"的概念。于考克
斯报告在五月二十五日终被公布之前，我们已预先作出部署，主动联络国会具影响力
的议员、政府要员和舆论领袖，向他们讲解香港严谨的战略品贸易规管制度。我们又
与业界紧密合作，以确保香港可以一如以往，继续取得高科技。此外，我们继续加强
宣传以下讯息：香港会致力维持公平竞爭的环境、法治、资讯传播的自由和廉洁的政
府。各个驻美国经济贸易办事处所处理的其他主要工作，分别载于其工作报告內。
美国第 106届国会将于一九九九年八月九日休会。在国內事务方面，国会现正忙于处
理国家安全、枪械管制和社会保障等事务，另外还要赶及在休会前通过全部13条拨款
法案。克林顿总统已通知国会，他打算延续中国正常贸易关系待遇一年。有关方面已
为此展开积极游说工作，而我们亦尽力向各界解释延续中国正常贸易关系待遇对香港
的重要性。
附录4
香港驻华盛顿经济贸易办事处工作简报
驻华盛顿办事处与美国政府多个机关和部门保持联系，包括白宮、国务院、美国财政
部、美国贸易代表处、商务部和美国海关。办事处与美国国会的参众议院议员及其人
员经常保持密切联络，并与传媒、华盛顿"智囊团"，以及对香港和美国工商事务特别
感兴趣的学者建立关系。
办事处在过去六个月內就一些主要事项定期举行发报会，以讲述香港的情况。这些事
项包括香港的经济状况和前景、香港的未来计划(包括一九九九至二零零零年度的财政
预算案详情和数码港)、在国会议员考克斯发表两党报告前后就战略品贸易事宜作出解
释、纺织品事宜、亚太经合组织和世界贸易组织的有关事务(包括新一轮多边贸易谈判
的准备工作)、香港的法治问题(包括终审法院有关居留权的裁决所产生的问题)，以及
香港在保护知识产权方面的工作。
除了发表演说、举行发报会、简报会和会议外，办事处亦负责统筹香港驻美国经济贸
易办事处的网页、刊印每月通讯，以及定期发出新闻稿。办事处并举办特别活动，例
如一年一度的春节酒会和电影节，以扩大所接触人士的层面。
此外，香港官员、工商界、政界人士、学者和传媒工作者经常访问华盛顿，亦是办事
处处理的其中一些重要工作。
附录5
香港驻纽约经济贸易办事处工作简报
香港驻纽约经济贸易办事处一如既往，继续积极举办各项活动，与所负责的美国31个
州的公司、工商团体、智囊团和经贸官员保持紧密接触。我们亦与电子传媒及报界联
络，向他们提供有关香港的资料，例如在一九九九年二月，办事处分别于纽约和阿特
兰大举办了两项活动，介绍新上任的香港驻华盛顿经济贸易专员。在财政司司长发表
一九九九年财政预算案期间，我们除了向有关方面提供有用的资料外，亦为纽约的评
级机构安排与财政司司长进行视象会议。我们也安排律政司人员前来纽约，解释香港
政府就终审法院有关居港权的裁决所采取的行动。本年六月政务司司长探访芝加哥和
纽约的行程，亦由我们负责安排。
除了若干特定题目外，我们所传达的基本讯息是，香港的经济基础稳固，并在自由和
公平的环境下继续提供营商机会。近来，与我们接触的人士所关注的焦点，已渐渐由
亚洲金融危机转移到区內的经济复苏方面。很多人都表示有兴趣与香港或中国內地做
生意。
我们继续对纽约三州之外的地区进行访问，并举办讲座和会议，以加深当地人士对香
港、中国內地以至整个亚洲的经济贸易机会的认识。自上次递交工作简报至今，驻纽
约办事处处长共访问了13个州和17个城市。
附录6
香港驻东京经济贸易办事处工作简报
日本的经济
日本的经济仍然呆滞，至于现时是否已见底回升，市面上可见的迹象颇为矛盾。近日
已较少听闻公司破产的消息，而最新的房屋销售数字亦有改善。不过，属国內生产总
值重要一环的非经常开支及私人消费开支，则持续疲弱，而四月份失业率更攀升至4.8%
的最高纪录。日本政府所采取的刺激经济措施虽然已成功制止经济进一步滑落，但似
乎仍无法令经济自行持续复苏。虽然日本的国內生产总值在一九九九年首季录得1.9%
增长，但各界对于一九九九财政年度的国內生产总值能否达至政府所预测的0.5%增长
，意见并不一致。举例来说，国际货币基金组织估计，一九九九年日本的国內生产总
值将下降1.4%。
政治
政治方面，执政的自由民主党(自民党)仍然拥有众议院大多数议席。与自由党组成联
合政府后，自民党虽仍未能在参议院取得大多数议席，但其所占议席已较前为多。自
民党将于本年九月选出新主席，而由于该党在众议院占有大多数议席，新任党主席将
会成为实际上的国家首相。虽然首相小渊惠三及其內阁所得到的国民支持日多，但预
料小渊惠三须面对来自党內其他派别候选人的强烈竞爭。
驻东京办事处的工作
办事处于本年一月迁进位于千代田区的新址。二月九日，财政司司长曾荫权先生为新
办事处主持开幕典礼，当时嘉宾云集。财政司司长亦趁此行拜访日本政府一些高层官
员，以及政界和工商界领袖。
其后，香港与日本之间进行了多次高层互访交流活动。一个由何承天议员率领的立法
会九人代表团，于二月二十三日至二十七日期间到日本考察，获得前首相羽田孜所领
导的日本香港议员友好连盟热诚款待。该代表团进行的其他活动包括与多位高层官员
、政界及工商界领袖会面，并与一些资深的旅游业代表交換意见。
日本香港议员友好连盟于一九九九年四月二十九日至五月四日期间到香港回访。连盟
礼节性拜会了行政长官董建华先生，并获政务司司长陈方安生女士设晚宴款待。立法
会议员亦亲切款待这些日本来客。
一如以往，驻东京办事处继续竭尽所能，推广香港的正面形象。我们定期拜访与本办
事处有联络的人士，其中包括政府和政界、私营机构及传媒的最高层人士。我们又定
期举办简报会及记者招待会，就香港的一般情况及某些特别事项，例如居留权问题、
行政长官每年发表的施政报告，以及财政司司长每年发表的财政预算案等，发放有关
资料。
我们于过去半年內在神戶和金泽举办两次商业研讨会。主讲嘉宾每次都把握机会，谈
论多方面的问题。举例来说，旅游业是我们十分关注的一个课题。事实上，一九九九
年首四个月內前往香港旅游的日本游客数目，较去年同期增加大约15%，我们对此感
到十分鼓舞。
对香港的观感
整体而言，香港仍然得到日本各界的广泛支持。除了少数抱怀疑态度的人士立场比较
强硬之外，我们在日本联络的人士普遍对香港所持的看法都较为务实。尽管有些人对
香港经济下调感到关注，但大多数人都同意，这与香港回归并无关连。在居留权这类
问题上，日本各界人士表示理解的为数甚多。虽然日本对香港能成功推行"一国两制"
已经不存疑问，但日本作为全球第二经济大国，必定会继续关注香港的情况。
附录7
香港驻多伦多经济贸易办事处工作简报
经济发展
由一九九八年年中开始，由于美国经济增长强劲，加拿大的经济表现亦渐见好转。与
一九九八年实质增长为3%相比，加拿大一九九九年第一季的国內生产总值增长达3.4%
。加拿大银行(中央银行)把一九九九年的经济增长调高至2.75%至3.75%之间，当中尤
以安大略省和阿尔伯达省的经济增长最为强劲。在甚佳的出口表现带动下，加元兌換
美元的币值由年初至今已上升了接近 6%。一九九九年五月的失业率，则持续停留于
8.1%的极低水平。虽然预料通胀会上升，但相信只会徘徊于1% 至1.5% 之间。基于加
拿大的经济由出口带动，所以其经济增长将会继续受到各大工业国，特别是美国的经
济表现所影响。
政治发展
政治方面，尽管自由党在下议院所占的多数席位已较前减少，惟总理克理廷领导的自
由党政府依然权力稳固。改革党(反对党)非常希望与保守党合组新政党，以挑战自由
党的地位，然而，其成功机会不大，因为保守党的新党魁克拉克对此不感兴趣。预计
在夏季之前，联邦內阁将会重组。至于魁北克省的主权问题，则已渐渐冷却。不过，
魁北克省长布萨矢言要为进行有关主权问题的全民投票创造所需的"胜利条件"。此外
，亦有传言谓另一次全民投票将于二零零零年春季举行。
香港驻多伦多办事处的工作
香港驻多伦多办事处继续积极举办各项活动(包括演讲活动、座谈会、传媒访问／简
报会、展览和招待会等等)，对象为加拿大政府三层架构的官员、工商界、传媒、智
囊团和学术界，向他们说明香港所拥有的稳固经济基础、最新情况和有待他们把握
的绝佳营商机会。我们也透过所出版的通讯和网站，令5 000多个与本办事处有联络
的人士或团体得知香港的最新发展状况。
为了加强与加拿大西部，特别是溫哥华和里奇蒙的联系，我们于一九九九年一月在溫
哥华设立咨询办事处。该溫哥华办事处大大改善了我们向加拿大西部的有关人士或团
体所提供的服务，同时对一九九九年六月以政务司司长陈方安生为首、在溫哥华进行
的推广香港活动大有帮助。该项为期一周的推广活动，是香港自九七回归以来，在加
拿大举办的最大规模推广活动。活动內容包括香港电影周、由政务司司长作主要演讲
的高层次工商会议，以及有香港获奖队伍表演醒狮和舞龙的盛大晚宴。
附录8
香港驻新加坡经济贸易办事处工作简报
驻新加坡办事处负责向东南亚国家联盟(东盟)的成员国推广香港的形象和促进香港的
利益，以及负责搜集有关区內经济、社会和政治发展情况的可靠消息。
为了促进当地政府机关和组织、商会、智囊团、学术机构及私人公司对香港的了解，
驻新加坡办事处经常举办会议、商务研讨会、演讲活动和其他社交活动。在公关工作
方面，我们定期在各东盟成员国举行记者招待会，向传媒发报有关香港发展情况及政
府政策的最新资料。此外，我们又为报界编辑举行內容较详尽深入的简报会，令他们
可以从更清晰的角度来看香港，并且掌握更多有关香港的背景资料。
由于香港和新加坡有不少共通之处，两个经济体系可在多方面分享意见和经验、发掘
合作机会，以及在多个增长迅速的行业(如银行及金融、船务及后勤服务、资讯科技及
电子商务等)发挥协同作用。为了达到上述目标，驻新加坡办事处协助进行研究工作和
建立联系，促进两地的交流。
此外，驻新加坡办事处也是香港与东盟成员国政府机关的联络处，并负责在香港官方
代表团前往区內参加由亚太经济合作组织和世界经济论坛等大型国际组织举办的会议
或活动时，提供后勤支援服务。
受金融风暴影响，东盟成员国在过去一年经历了艰难的调整期。不过，有些经济体系
已出现稍微复苏的迹象。除了密切留意区內的发展动向外，驻新加坡办事处还会致力
为香港投资者寻找随体制改革和贸易自由化而出现的投资机会。
附录9
香港驻悉尼经济贸易办事处工作简报
香港驻悉尼经济贸易办事处继续积极推广香港作为亚洲首屈一指的国际城市的形象，
并透过各种途径，向澳洲和新西兰的政治领袖、政府官员、工商界和公众人士解释香
港政府的政策，这些途径包括定期联络、发表演讲、筹办展览、接受传媒访问、举办
记者招待会／传媒简报会，以及发出新闻稿、特稿／致编辑信件等等。在过去八个月
內，我们曾邀请多位香港嘉宾前来澳洲向工商界发表演讲，他们包括香港金融管理局
总裁和前任法律政策专员。办事处的投资促进组向澳洲公司进行探访，以推广在香港
投资的机会，并且协助他们在港开业或扩展业务。
一九九九年四月，一名警察联络主任被调派至悉尼经贸处，以加强香港与澳洲警方之
间的合作，尤其是在商业罪案、洗黑钱和贩毒方面。该名人员亦负责研究澳洲在防止
罪案和侦查罪案方面的部署方法、科技和策略，并就战略品贸易事宜与澳洲当局联络。
在一九九八年十月澳洲联邦大选结束后，联合政府锐意推行稅务改革和引入货品及服
务销售稅。如有关法例在一九九九年六月三十日前获参议院通过，新稅项将于二零零
零年七月实施。澳洲政府亦很积极推广该国作为区內重要金融中心的地位，有意与新
加坡、香港鼎足而立。
虽然面对亚洲金融危机，但澳洲经济的增长仍然理想。在一九九八至九九财政年度，
其经济增长率为4.5%，而在一九九九至二零零零年度，预计还会有3%的增长。这是由
于输往美国和欧洲的出口大幅上升，而国內消费亦持续强劲。一九九九年五月，标准
普尔公司将其对澳洲的长期评级由 AA升至AA+，这是13年来第一次不降反升。经济合
作及发展组织在有关澳洲的半年报告中亦预期，该国在二零零零年会有稳定的经济增
长。
