立法會
The Legislative Council The Legislative Council

立法會年報2022



引言

立法會設有申訴制度,接受並處理個別人士及申訴團體對政府措施或政策不滿而提出的申訴。申訴制度亦處理市民就政府政策、法例及其他公眾關注事項所提交的意見書。
議員以9人為一組,每周輪流當值,監察申訴制度的運作,並接受及處理申訴團體提出的意見及申訴。議員亦輪流於當值的一周內“值勤”,接見個別人士及提供指示予處理個案的職員。
當值議員與申訴團體會面
實地視察圖片

統計數字

接獲的新個案數目
43 2121
本會期內處理並辦理完竣的個案數目
43 1521
進行實地視察的次數
3
與政府及/或公共機構代表舉行個案會議次數
5
接獲的電話查詢數目
838
送交當值議員的意見數目
15

  • 1
    在接獲的43 212宗新個案中,50宗由團體提出,43 162宗由個別人士提出。有42 152宗個案是透過標準格式函件提出,就應對2019冠狀病毒病的措施求助的個案。當中有提供聯絡方式的個案以提供資料的方式處理並辦理完竣。
醫務衞生局 6運輸署房屋署發展局地政總署民政事務總署食物環境衞生署環境保護署衞生署保就計劃秘書處250200150個案數目100500投訴說明:求助建議/意見查詢其他個案 7該數字不包括42 152宗透過標準格式函件提出,就應對2019冠狀病毒病的措施求助並已辦理完竣的個案。這些均為不屬申訴制度處理範圍的個案。67按10個涉及最多個案的政策局/政府部門分類的辦理完竣個案性質統計表
運輸署房屋署發展局地政總署民政事務總署食物環境衞生署環境保護署衞生署保就計劃秘書處250200150個案數目100500醫務衞生局 8提供資料/轉交有關當局處理說明:提供協助個案獲得解決/建議獲得接納不予跟進的個案 9該數字不包括42 152宗透過標準格式函件提出,並以提供資料的方式辦理完竣的個案。個案基於不屬申訴制度處理範圍,或被認為不合理/毫無根據,或來函/信息內容無法理解,而評定為無法跟進。89按10個涉及最多個案的政策局/政府部門分類的辦理完竣個案結果統計表

曾處理的常見個案類別

透過申訴制度處理的幾類較常見個案概述如下。
政策局/政府部門
醫務衞生局(前食物及衞生局)
個案數目
42 241
曾處理的常見個案類別
  • 就推行“疫苗通行證”及“疫苗氣泡”、落實地區性航班“熔斷機制”、樣本收集包供應不足、對調整“疫苗通行證”接種要求的宣傳不足、社區隔離設施、2019冠狀病毒病電子檢測紀錄系統,以及限制與檢測宣告,作出投訴;
  • 就應對2019冠狀病毒病的措施、使用“安心出行”流動應用程式進入餐飲處所的要求、強制關閉理髮店、“2019冠狀病毒病最新情況互動地圖儀表版”提供的資料、2019冠狀病毒病疫苗的安全性,以及一間普通科門診診所的電話服務,尋求協助;及
  • 就收緊檢疫安排、興建一所醫院作檢疫及治療2019冠狀病毒病用途、全面關閉出入境管制站以避免輸入2019冠狀病毒病個案、改善流動採樣站及強制檢測的安排、制定有關安樂死的法例、加強公共醫療服務、引入非本地培訓醫生在港執業,以及增加煙草稅,提出建議。
跟進工作
  • 已透過書面轉介向政府當局提出有關投訴、要求和建議。
政策局/政府部門
運輸署
個案數目
227
曾處理的常見個案類別
  • 就巴士及小巴服務、新豎設的交通標誌、殘疾人士專用泊車位,以及一名小巴司機的駕駛態度,作出投訴;
  • 就改善巴士站的排隊安排、增設巴士站、改善巴士服務及巴士站設施、接載學生服務,以及制訂措施以加強道路安全及打擊違例泊車,尋求協助;及
  • 就增設巴士路線及轉乘優惠、加強專營巴士公司透過流動應用程式、互聯網及印製的乘客通告發布資訊、靈活調配巴士資源以照顧乘客的需要、安裝實時巴士到站資訊顯示屏、搬遷巴士站以方便乘客、為巴士站及一個巴士總站重新命名,以及擱置增加大嶼山自駕遊計劃每日配額的建議,提出建議。
跟進工作
  • 已透過書面轉介向政府當局提出有關投訴、要求和建議。
政策局/政府部門
房屋署
個案數目
45
曾處理的常見個案類別
  • 就房屋署職員、房屋署委聘的物業管理服務公司的服務、一個公共租住屋邨(“公屋”)的消防安全改善工程、房屋署轄下善用公屋資源分組進行的抽查,以及長者住屋單位空置率高,作出投訴;及
  • 就盡早編配公屋單位、調遷申請,以及防止一個租者置其屋計劃屋邨的維修及保養工程出現圍標情況,尋求協助。
跟進工作
  • 已透過書面轉介或個案會議向政府當局提出有關投訴和要求。
政策局/政府部門
發展局
個案數目
28
曾處理的常見個案類別
  • 就收回屯門的棕地,以及受元朗南發展項目影響的居民的補償安排,尋求協助;及
  • 就為審慎使用公帑而取消樓宇復修綜合支援計劃所提供的資助、增加土地供應作住宅用途,以及放寛鄉郊住宅土地的地積比率和重建舊式住宅樓宇,提出建議。
跟進工作
  • 已透過書面轉介向政府當局提出有關要求和建議。
政策局/政府部門
地政總署
個案數目
25
曾處理的常見個案類別
  • 就地政總署委聘的一個承建商的表現、清拆元朗的寮屋,以及非法佔用政府土地,作出投訴;及
  • 就各政府用地修剪樹木及剪草的工作、取消寮屋登記編號,以及針對違反契約條款的情況執行契約條款行動,尋求協助。
跟進工作
  • 已透過書面轉介向政府當局提出有關投訴和要求。

曾處理的重要個案

設置一部斜道升降機

一個團體就設置一部斜道升降機,以便利某公共屋邨的居民(尤其是佔租户人口三成的長者)往返山下的街市和交通及康樂設施,尋求議員的協助。因應議員促請政府當局答應該團體的要求,以符合政府提升長者人口生活質素的主張,並在與議員進行實地視察後,當局承諾積極考慮該團體的要求,以及就興建升降機的建議進行可行性研究。有關研究可望於2023年年中或之前完成。

規管使用電動滑板車

一名申訴人就在行人路使用電動滑板車對行人,尤其是對視障人士所構成的安全威脅,以及就此作出規管的要求,尋求一名議員的協助。因應該議員的轉介及保障行人安全的逼切性,政府當局承諾審視有關適當規管使用電動可移動工具(包括電動滑板車)的事宜,以及加強宣傳,提高公眾對《道路交通條例》(第374章)禁止在行人路使用電動可移動工具的認識。

過度包裝

一名申訴人就網購產品過度包裝所造成的環境問題,尋求一名議員的協助。該議員與該申訴人同樣關注過度包裝對環境造成的負面影響,並要求政府當局處理有關問題。環境保護署除了聯繫相關網購平台的營運商,鼓勵他們採用簡約包裝及回收包裝物料外,亦承諾與業界和其他政府部門合作推廣簡約包裝,以及透過宣傳和教育鼓勵綠色營商及消費。該署除了已向超級市場及雜貨店發出《減少包裝及包裝管理實用指引》外,亦會向其他界別發出實用指引,以供參考。
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