《国家安全(立法条文)条例草案》委员会会议

日　期：2003年5月20日(星期二)
时　间：下午2时30分至6时30分
地　点：立法会会议厅

议 程
  1. 与政府当局举行会议

    2. (下午2时30分至6时25分)

    条例草案文本
    (于2003年2月15日发出)

    3 号文件(英文本于2003年3月26日发出，中文本于2003年4月3日发出)

    		- 政府当局所提交有关"拟议罪行与现有罪行及其他普通法适用地区所订对应罪行的比较"的文件

    4 号文件(于2003年3月26日发出)

    		- 有关条例的标明修订事项文本

    5 号文件(于2003年3月26日发出)

    		-立法会秘书处所拟备有关"《国家安全(立法条文)条例草案》 -- 拟议研究次序及范畴"的文件

    6 号文件
    (英文本于2003年3月28日发出，中文本于2003年3月31日发出)

    		-立法会秘书处法律事务部于2003年3月27日致政府当局的函件
    律政司于2003年2月发出的"与《国家安全(立法条文)条例草案》有关的现有法例条文汇编"
    (于2003年2月17日发出)

    研究范畴

    (A)保护与香港特别行政区有关并根据《基本法》由中央管理的事务的资料/增订有关在未经授权下披露违法取览所得的受保护资料的罪行/由陪审团审讯有关非法披露的罪行

    2 号文件(于2003年3月26日发出)

    		-- 政府当局所提交有关"实施《基本法》第二十三条的建议大致与《约翰內斯堡原则》相符"的文件

    20 号文件(英文本于2003年4月15日发出，中文本于2003年5月5日发出)

    		--政府当局所提交有关"未经授权披露受保护资料及公众利益"的文件

    20 号文件的补充文件(于2003年5月5日发出)

    		-- 20 号文件的补充文件

    37 号文件(英文本于2003年5月12日发出，中文本容后奉上)

    		-- 政府当局所提交"政府当局就立法会助理法律顾问于2003年3月27日来函提出的问题所作回应"的文件

    42 号文件(英文本于2003年5月16日发出，中文本随附于后)

    		--政府当局所提交"《官方机密条例》第3(2)条"的文件

    44 号文件(只备中文本)(随附于后)

    		-- 和讨论对《官方机密条例》的修订有关的中华人民共和国相关法律

    (B) 取缔本地组织(取缔危害国家安全的组织；程序规定；禁止参加受取缔组织的活动；上诉反对取缔；以及上诉规则)

    11 号文件(于2003年4月1日发出)

    		-- 政府当局就保安事务委员会和司法及法律事务委员会2003年2月15日联席会议席上所提出有关取缔本地组织的事项及要求提供有关取缔本地组织的资料作出回应的文件

    26 号文件(于2003年4月22日发出)

    		--立法会法律事务部于2003年2月7日及28日致政府当局的函件

    27 号文件(于2003年4月22日发出)

    		-- 政府当局于2003年2月22日及4月3日就立法会法律事务部2003年2月7日及28日的函件作出回应的文件

    (先前发出的其他有关文件一览载于附录I，所接获有关条例草案的意见书及政府当局的回应一览载于附录II，关于实施《基本法》第二十三条咨询文件的文件一览载于附录III)

  2. 其他事项

    3. (下午6时25分至6时30分)
立法会秘书处
议会事务部2
2003年5月19日

附录I

先前发出的其他有关文件一览

  1. 有关条例草案的背景资料
    2.

    档号：SBCR 2/1162/97
    (由保安局于2003年2月13日发出)

    		-立法会参考资料摘要、"《国家安全(立法条文)条例草案》便览"小册子及"《国家安全(立法条文)条例草案》简介"单张

    立法会CB(2)1171/02-03(01)号文件
    (于2003年2月13日发出)

    		-政府当局就保安局局长于2003年2月12日立法会会议席上就条例草案发表的声明发出的新闻稿

    立法会LS61/02-03 号文件
    (于2003年2月27日随立法会CB(2)1319/02-03 号文件发出)

    		-法律事务部报告

    立法会CB(2)1378/02-03(03) 号文件
    (于2003年3月5日发出)

    		-立法会秘书处所拟备有关条例草案的背景资料简介

  2. 有关在执行方面须符合《基本法》的文件
    3.

    16 号文件(于2003年4月10日发出)

    		- 政府当局就2003年3月27日会议席上所提出，关于条例草案中明确订明有关条文须以符合《基本法》第三十九条的方式解释、适用及执行的3条条文的问题所作出的回应

    29 号文件(英文本于2003年4月28日发出，中文本于2003年5月9日发出)

    		-政府当局所提交有关"关于《基本法》第三十九条的问题"的文件

    41 号文件(英文本于2003年5月15日发出，中文本于2003年5月19日发出)

    		-立法会秘书处法律事务部于2003年5月14日就第16 号文件致政府当局的函件


  3. 有关叛国的文件
    4.

    1 号文件(于2003年3月26日发出)

    		- 政府当局就保安事务委员会和司法及法律事务委员会2003年1月17日联席会议席上所提事项及所索取资料作出的回应

    7 号文件(于2003年3月28日发出)

    		- 政府当局2003年3月27日的来函，以及随附1 号文件所述Joyce v. DPP一案的资料

    14 号文件(于2003年4月7日发出)

    		- 政府当局2003年4月4日的来函，以及随附1 号文件所述Re Schaefer一案的资料

    15 号文件(于2003年4月7日发出)

    		- 如何诠释关于台湾属中华人民共和国一部分的条文的讨论及政府当局所作的回应，以及政府当局就人民解放军属于何者所作的澄清的逐字纪录本

    17 号文件(英文本于2003年4月11日发出，中文本于2003年4月22日发出)

    		- 政府当局所提交有关"怀有损害中华人民共和国在战爭中的形势的意图而作出任何作为"的文件

    18 号文件(英文本于2003年4月11日发出，中文本于2003年4月22日发出)

    		- 政府当局所提交有关"鼓动武装部队入侵及煽动叛乱"的文件

    22 号文件(英文本于2003年4月22日发出，中文本于2003年4月25日发出)

    		- 政府当局所提交有关"联同敌方进行对本国有敌意的作为"的文件

    23 号文件(英文本于2003年4月22日发出，中文本于2003年4月25日发出)

    		- 政府当局就《刑事诉讼程序条例》第91条中"代价"一词的涵义及诠释所提交的文件

    24 号文件(于2003年4月22日发出)

    		- 《中华人民共和国刑法》中有关域外效力的条文的摘录

    25 号文件(英文本于2003年4月22日发出，中文本于2003年4月28日发出)

    		- 政府当局所提交有关"中国国籍及香港特别行政区永久性居民身份"的文件

    35 号文件(英文本于2003年5月5日发出，中文本于2003年5月19日发出)

    		- 政府当局所提交有关"中华人民共和国"的文件

    43 号文件(英文本于2003年5月16日发出，中文本容后奉上)

    		- 政府当局所提交有关"鼓动外来武装部队以武力入侵"的文件

    45 号文件(于2003年5月19日发出)

    		-有关"TSE Yiu-hon Patrick (An Infant) v HKSAR Passports Appeal Board & Anor"一案的判决


  4. 有关颠覆及分裂国家的文件
    5.

    19 号文件(于2003年4月14日发出)

    		- 《中华人民共和国宪法》

    21 号文件(于2003年4月17日发出)

    		- 1988、1993及1999年的《中华人民共和国宪法》修正案

    30 号文件(英文本于2003年4月28日发出，中文本于2003年5月5日发出)

    		- 政府当局所提交有关"严重危害中华人民共和国的稳定"的文件

    31 号文件(英文本于2003年4月28日发出，中文本于2003年5月5日发出)

    		- 政府当局所提交有关"就颠覆罪订定(a)及(c)项行为的理据"的文件

    32 号文件(英文本于2003年4月28日发出，中文本于2003年5月9日发出)

    		- 政府当局所提交有关"外国武装部队进行颠覆?"的文件

    33 号文件(于2003年4月28日发出)

    		- 于2003年4月8日的会议上，有关《中华人民共和国宪法》所确立的中华人民共和国根本制度的讨论的逐字纪录本

    36 号文件(英文本于2003年5月5日发出，中文本于2003年5月19日发出)

    		- 政府当局所提交有关"拟议颠覆罪及分裂国家罪在香港以外地方的适用情况"的文件

    38 号文件(英文本于2003年5月12日发出，中文本于2003年5月19日发出)

    		- 政府当局所提交有关"颠覆罪"的文件


  5. 有关煽动叛乱的文件
    6.

    2 号文件(于2003年3月26日发出)

    		- 政府当局所提交有关"实施《基本法》第二十三条的建议大致与《约翰內斯堡原则》相符"的文件

    39 号文件(只备中文本)(于2003年5月12日发出)

    		- 单仲偕议员于2003年5月9日致政府当局的来函，当中夹附就条例草案第2部分的问题一览表


  6. 有关调查权力的文件
    7.

    39 号文件(只备中文本)(于2003年5月12日发出)

    		- 单仲偕议员于2003年5月9日致政府当局的来函，当中夹附就条例草案第2部分的问题一览表

    40 号文件(于2003年5月14日发出)

    		- 政府当局所提交"向裁判官申请搜查令的程序"的文件

  7. 有关法律适应化的文件
    8.

    8 号文件(于2003年4月1日发出)

    		- 政府当局于1998年11月就《1998年法律适应化修改条例草案》委员会所发出有关"法律适应化计划 -- 指导原则及指引词汇"的文件

    9 号文件(于2003年4月1日发出)

    		- 立法会秘书处为《2001年法律适应化修改条例草案》委员会所拟备有关各法律适应化修改条例草案的背景资料简介

    10 号文件(于2003年4月1日发出)

    		- 《2001年法律适应化修改条例草案》委员会报告

    28 号文件(于2003年4月25日发出)

    		- 政府当局所提交"有关法律适应化的事项"的文件


  8. 其他
    9.

    13 号文件(于2003年4月3日发出)

    		- 立法会秘书处拟备的曾举行会议以听取公众意见的法案委员会一览表(自1998年7月至今)

    34 号文件(于2003年5月2日发出)

    		- 《中华人民共和国刑法》摘录

    附录II

    所接获有关条例草案的意见书及
    政府当局的回应

    1. 有关条例草案的意见书
      2.



      1.1至94、96至97、100至101、103、105、107至132、134至145、147至157号意见书

      (详细的一览载于立法会网站，有关的网址为：
      http://www.legco.gov.hk/yr02-03/chinese/bc/bc55/agenda/bc550520.htm)

    2. 政府当局就意见书作出的回应
      3.



      1.12 号文件(英文本于2003年4月2日发出，中文本于2003年4月28日发出)

      		-政府当局就保护记者协会提交的意见书(4号意见书)作出的回应

    附录III

    关于实施《基本法》第二十三条咨询文件的文件

    1. 政府当局提交的咨询文件／报告


      2. 1.保安局于2002年9月24日发出的实施《基本法》第二十三条咨询文件

      2.保安局于2003年1月28日发出有关"实施《基本法》第二十三条 -- 前瞻"的单张

      3.有关实施《基本法》第二十三条咨询文件的意见书汇编的第1册

    2. 政府当局提交的文件


      3. 1.立法会CB(2)2829/01-02(01) 号文件
      (于2002年9月25日发出)

      		-题为"实施《基本法》第二十三条的建议 -- 罪行及刑罚的比较"的比较表

      2.立法会CB(2)2850/01-02(01) 号文件
      (于2002年9月30日发出)

      		-有关"实施《基本法》第二十三条的建议 -- 罪行及刑罚的比较"的比较表內所提述的相关海外法例

      3.立法会CB(2)86/02-03(01) 号文件
      (于2002年10月16日发出)

      		-题为"实施《基本法》第二十三条的咨询文件 -- 警方调查权力"的文件

      4.立法会CB(2)86/02-03(02) 号文件
      (于2002年10月16日发出)

      		-题为"国家行为"的文件

      5.立法会CB(2)375/02-03(01) 号文件
      (于2002年11月14日发出)

      		-法律政策专员于2002年11月14日的来函，该函件夹附了Mr David PANNICK, QC对咨询文件所载实施《基本法》第二十三条的建议的意见

      6.立法会CB(2)438/02-03(01) 号文件
      (英文本于2002年11月21日发出，中文本于2002年11月29日随立法会CB(2)499/02-03号文件发出)

      		-署理法律政策专员2002年11月19日的函件，该函件夹附了就香港特别行政区政府实施《基本法》第二十三条向Mr David PANNICK, QC作出的指示及有关的文件

      7.立法会CB(2)587/02-03(01) 号文件
      (于2002年12月6日发出)

      		-题为"《基本法》第二十三条立法对营商环境具良性影响"的文件

      8.立法会CB(2)686/02-03(01) 号文件
      (于2002年12月18日随立法会CB(2)727/02-03号文件发出)

      		-政府当局就2002年10月21日联席会议席上提出的事项的回应

      9.立法会CB(2)793/02-03(02) 号文件
      (于2003年1月3日发出)

      		-司法机构政务长2003年1月2日有关是否可能缩短发出搜查令所需的时间及相关事宜的来函

    3. 涂谨申议员提出的问题及政府当局就该等问题作出的回应


      4. 1.立法会CB(2)686/02-03(03) 号文件
      (于2002年12月16日发出)

      		-涂谨申议员于2002年12月4日向政府当局提出的问题一览

      2.立法会CB(2)793/02-03(01) 号文件
      (于2003年1月3日发出)

      		-涂谨申议员于2002年12月30日向政府当局提出的另一份问题一览

      3.立法会CB(2)744/02-03(01) 号文件
      (英文本于2002年12月20日发出，中文本容后奉上)

      		-政府当局就涂谨申议员于2002年12月4日提出的问题作出回应的文件

      4.立法会CB(2)839/02-03(01) 号文件
      (英文本于2003年1月8日发出，中文本容后奉上)

      		-政府当局就涂谨申议员于2002年12月4日提出的问题作出回应的文件(第二批)

      5.立法会CB(2)962/02-03(01) 号文件
      (英文本于2003年1月20日发出，中文本容后奉上)

      		-政府当局就涂谨申议员于2002年12月4日提出的问题作出回应的文件(第三批)

      6.立法会CB(2)1137/02-03(01) 号文件
      (英文本于2003年2月10日发出，中文本容后奉上)

      		-政府当局就涂谨申议员于2002年12月4日提出的问题作出回应的文件(第四批)

      7.立法会CB(2)1146/02-03(01) 号文件
      (英文本于2003年2月11日发出，中文本容后奉上)

      		-政府当局就涂谨申议员于2002年12月30日提出的问题作出回应的文件

    4. 立法会秘书处拟备的文件


      5. (A) 法律事务部拟备的文件

      1.立法会LS6/02-03 号文件
      (英文本于2002年10月18日随立法会CB(2)116/02-03号文件发出，中文本于2002年10月22日随立法会CB(2)137/02-03号文件发出)

      		-法律事务部拟备的"和实施《基本法》第二十三条的建议有关的现行法例"的文件

      2.立法会LS34/02-03 号文件
      (英文本于2002年12月18日随立法会CB(2)713/02-03号文件发出，中文本于2002年12月20日随立法会CB(2)744/02-03号文件发出)

      		-题为"实施《基本法》第二十三条的建议：有关先行罪行的资料文件"的文件

      3.立法会LS44/02-03 号文件
      (英文本于2003年1月16日随立法会CB(2)896/02-03号文件发出，中文本于2003年2月4日随立法会CB(2)1088/02-03号文件发出)

      		-法律事务部对政府当局就实施《基本法》第二十三条的建议向事务委员会所作回应的意见

      4.立法会CB(2)176/02-03(01) 号文件
      (于2002年10月25日发出)

      		-法律事务部就实施《基本法》第二十三条的咨询文件內若干注脚所述的文件提交的补充资料

      (B) 立法会秘书处拟备的摘要

      1.立法会CB(2)896/02-03(01) 号文件
      (英文本于2003年1月16日发出，中文本于2003年1月30日随立法会CB(2)1084/02-03号文件发出)

      		-团体／个别人士就政府当局实施《基本法》第二十三条的建议所提出的意见／建议的摘要(截至2003年1月15日)

      2.立法会CB(2)1376/02-03(01) 号文件
      (于2003年3月4日发出)

      		-团体／个别人士就政府当局实施《基本法》第二十三条的建议所提出的意见／建议的摘要(2003年1月16日至2003年2月26日)

      3.立法会CB(2)1082/02-03(01) 号文件
      (英文本于2003年1月30日发出，中文本于2003年2月14日随立法会CB(2)1190/02-03号文件发出)

      		-议员于2002年9月26日、10月21日、12月19日及2003年1月7日联席会议席上所提出关注事项及问题的摘要

      (C) 会议过程正式纪录

      1.立法会CB(2)1130/02-03 号文件
      (于2003年2月10日发出)

      		-关于1997年6月通过成为法例的《官方机密条例草案》的会议过程正式纪录

    5. 保安事务委员会和司法及法律事务委员会联席会议的纪要


      6. (A) 与政府当局举行的会议

      1.立法会CB(2)461/02-03 号文件
      (于2002年11月26日随立法会CB(2)462/02-03号文件发出)

      		-2002年9月26日联席会议的纪要

      2.立法会CB(2)618/02-03 号文件
      (于2002年12月10日随立法会CB(2)619/02-03号文件发出)

      		-2002年10月21日联席会议的纪要

      3.立法会CB(2)1458/02-03 号文件
      (于2003年3月12日随立法会CB(2)1459/02-03号文件发出)

      		-2002年12月19日下午4时30分举行的联席会议的纪要

      4.立法会CB(2)1560/02-03 号文件
      (于2003年3月21日随立法会CB(2)1561/02-03号文件发出)

      		-2003年1月7日联席会议的纪要

      5.立法会CB(2)1601/02-03 号文件
      (于2003年3月26日随立法会CB(2)1602/02-03号文件发出)

      		-2003年1月17日联席会议的纪要

      6.立法会CB(2)2032/02-03号文件(于2003年5月9日随立法会CB(2)2033/02-03号文件发出)

      		-2003年2月6日联席会议的纪要

      7.立法会CB(2)2035/02-03号文件(于2003年5月16日随立法会CB(2)2036/02-03号文件发出)

      		-2003年2月15日联席会议的纪要

      (B) 与代表团体举行的会议

      1.立法会CB(2)701/02-03 号文件
      (于2002年12月17日随立法会CB(2)702/02-03号文件发出)

      		-2002年11月7日联席会议的纪要

      2.立法会CB(2)762/02-03 号文件
      (于2002年12月24日随立法会CB(2)763/02-03号文件发出)

      		-2002年11月15日联席会议的纪要

      3.立法会CB(2)956/02-03 号文件
      (于2003年1月20日随立法会CB(2)958/02-03号文件发出)

      		-2002年11月21日联席会议的纪要

      4.立法会CB(2)957/02-03 号文件
      (于2003年1月20日随立法会CB(2)963/02-03号文件发出)

      		-2002年11月28日联席会议的纪要

      5.立法会CB(2)933/02-03 号文件
      (于2003年1月16日随立法会CB(2)934/02-03号文件发出)

      		-2002年12月5日联席会议的纪要

      6.立法会CB(2)1520/02-03 号文件
      (于2003年3月18日随立法会CB(2)1521/02-03号文件发出)

      		-2002年12月14日联席会议的纪要

      7.立法会CB(2)1518/02-03 号文件
      (于2003年3月18日随立法会CB(2)1519/02-03号文件发出)

      		-2002年12月19日上午9时30分举行的联席会议的纪要
    立法会秘书处
    议会事务部2
    2003年5月12日