研究梁振英先生以西九龍填海區
概念規劃比賽評審團成員身份
在該比賽中的參與及相關事宜
專責委員會報告

2012年6月



下載報告全文

目錄




頁數



1

前言


1 - 19

2

梁振英先生以規劃比賽評審團成員身份在該比賽中的參與


20 - 80

第I部-與專責委員會的研究相關的比賽規例、規定及規則


21 - 26

第II部-委任梁振英先生為評審團成員


27 - 32

第III部-處理利益衝突的機制及梁振英先生的申報


33 - 50

第IV部-梁振英先生以評審團成員身份參與評審的過程


50 - 57

第V部-取消"有關作品"的參賽資格及其後採取與梁振英先生申報有關的行動


57 - 68

第VI部-觀察所得


68 - 80

3

戴德梁行與"有關作品"的關連及梁振英先生在評審參賽作品前是否知悉此事


81 - 124

第I部-戴德梁行與"有關作品"的關連


82 - 100

第II部-梁振英先生評審參賽作品前是否知悉戴德梁行與"有關作品"的關連


100 - 114

第III部-觀察所得


114 - 124

4

結論


125 - 142

鳴謝


144

專責委員會各委員署名


145

簡稱


149 - 150

附錄

附錄1(a)梁振英競選辦公室發出的信件及立法會秘書處秘書長和專責委員會主席的覆函


153 - 156

附錄1(b)專責委員會的工作方式及程序


157 - 171

附錄1(c)獲專責委員會邀請協助進行研究但當時身處香港境外地方的人士的覆函


172 - 177

附錄1(d)研訊時間表及證人姓名


178 - 180

附錄1(e)梁振英先生的代表律師與專責委員會之間的往來信件


181 - 186

附錄1(f)向專責委員會提交意見的團體/人士名單


187

附錄2(a)規劃比賽評審團的成員組合


188

附錄2(b)規劃比賽的評審準則


189

附錄2(c)規劃比賽技術評估委員會的成員組合


190

附錄2(d)《比賽資料文件》的比賽總則摘錄


191 - 192

附錄2(e)有關2000年5月23日就評審團成員組合一事與行政長官會面的檔案紀要


193 - 195

附錄2(f)政務司司長於2001年1月18日致Lord ROTHSCHILD的函件所夾附的規劃比賽擬議評審團成員名單


196 - 199

附錄2(g)規劃地政局局長於2001年3月8日就委任梁振英先生為規劃比賽評審團成員一事與行政長官私人秘書的往來電郵


200

附錄2(h)蒲沛亮先生於2001年3月9日就有關規劃比賽的安排致梁振英先生的函件


201 - 202

附錄2(i)規劃地政局局長於2001年10月18日向廉政專員發出的便箋,就技術評估委員會委員的利益申報問題徵詢意見


203 - 206

附錄2(j)廉政公署的防止貪污處處長於2001年11月6日向規劃地政局局長發出的便箋,就技術評估委員會委員的利益申報問題提供意見


207

附錄2(k)規劃地政局局長於2001年11月23日向廉政公署的防止貪污處處長發出的便箋,當中夾附申報表定本


208 - 209

附錄2(l)比賽小組在徵詢專業顧問和廉政公署的意見後擬備的申報表


210

附錄2(m)技術評估委員會委員所作的申報


211

附錄2(n)技術評估委員會委員李頌熹先生的申報表


212 - 215

附錄2(o)莊誠先生於2002年2月21日致評審團成員的函件,要求他們在隨附的表格上申報利益


216 - 224

附錄2(p)莊誠先生對他於2002年2月21日致評審團成員的函件所夾附的申報表內5個選項的解釋


225

附錄2(q)梁振英先生的申報表


226

附錄2(r)劉秀成教授的申報表


227

附錄2(s)梁振英先生對申報要求的理解


228 - 232

附錄2(t)評審團成員所作的申報


233

附錄2(u)評審團投票摘要


234

附錄2(v)個別評審團成員的投票紀錄


235

附錄2(w)梁振英先生於2002年3月11日致莊誠先生的函件,當中述明與他有關連的公司在與規劃比賽相關的活動中的參與


236 - 240

附錄2(x)梁振英先生於2003年6月9日致行政會議的函件,就"邀請提交西九龍文娛藝術區發展建議書"的項目作申報


241 - 242

附錄2(y)行政會議秘書於2003年6月21日致梁振英先生的函件,當中提醒他在行政會議2003年6月24日會議上討論題為《西九龍文娛藝術區發展計劃進展報告》的資料文件時申報利益


243 - 244

附錄3(a)楊經文博士於2012年3月5日致民政事務局的函件


245 - 246

附錄3(b)楊經文博士於2001年5月22日就規劃比賽向威寧謝(馬來西亞)公司發出的傳真文件


247 - 249

附錄3(c)威寧謝(馬來西亞)公司於2001年5月23日向Hamzah & Yeang發出的傳真文件,確認有興趣成為Hamzah & Yeang的參賽隊伍成員


250

附錄3(d)楊經文博士於2001年8月21日向梁黃顧事務所、威寧謝公司、Benoy及Battle McCarthy發出的傳真文件,邀請它們就Hamzah & Yeang為擬提交的參賽作品所繪製的最新圖則表達意見


251 - 252

附錄3(e)楊經文博士於2001年9月7日向梁黃顧事務所、威寧謝公司、Benoy及Battle McCarthy發出的傳真文件,要求它們提交公司資料,以便將有關資料納入向規劃比賽提交的參賽文件定稿內


253 - 255

附錄3(f)梁黃顧事務所於2001年9月24日就參賽隊伍資料致Hamzah & Yeang的電郵


256

附錄3(g)潘根濃先生於2001年9月25日致楊經文博士的函件,並隨附楊博士2001年9月7日的函件中所要求有關威寧謝公司的資料


257 - 261

附錄3(h)由Hamzah & Yeang向主辦機構提交日期為2001年6月5日的報名表和日期為2001年9月27日的參賽隊伍成員名單


262 - 268

附錄3(i)潘根濃先生於2001年9月11日致梁鵬程先生的函件,當中告知梁鵬程先生,戴德梁行已同意協助與"西九龍海濱設計比賽"有關的土地估價工作


269

附錄3(j)黃儉邦先生於2001年9月18日致梁鵬程先生的函件,就潘先生提供有關規劃比賽的發展方案載述戴德梁行對地價方面的意見


270 - 276

附錄3(k)潘根濃先生於2001年9月20日致梁黃顧事務所的函件,建議就有關參賽項目進行財務可行性研究所採取的方法


277 - 279

附錄3(l)潘根濃先生於2001年9月24日就黃儉邦先生在其2001年9月18日的函件中提述戴德梁行提供的樓面價值計算資料向黃先生發出的傳真文件


280 - 281

附錄3(m)黃儉邦先生於2001年9月25日就潘根濃先生日期為2001年9月24日的傳真文件而發出的覆函


282

附錄3(n)潘根濃先生於2001年9月26日致梁鵬程先生的函件,隨附威寧謝公司就有關"西九龍海濱設計比賽"的財務部分的資料文件


283 - 286

附錄3(o)潘根濃先生於2001年9月19日向趙錦權先生發出的傳真函件,隨附由Hamzah & Yeang發出的傳真副本


287

附錄3(p)伍楚宜小姐於2001年9月25日向Hamzah & Yeang發出的電郵,隨附戴德梁行的公司資料及主要人員的履歷


288 - 293

附錄3(q)概念圖則草圖(載於黃儉邦先生送交梁振英先生由戴德梁行備存的檔案資料中)


294 - 301

附錄4(a)與梁振英先生以規劃比賽評審團成員身份在該比賽中的參與相關的事件時序表


302 - 311

書面證供/文件一覽表

A.民政事務局提供的證供/文件


316 - 324

B.戴德梁行提供的證供/文件


325

C.威寧謝公司提供的證供/文件


326 - 327

D.梁黃顧事務所提供的證供/文件


328 - 330

E.證人及其他各方提供的證供/文件


331 - 332

F.個別人士及其他各方提供的文件


333

G.專責委員會曾參考的文件


334

會議紀要


337 - 361


公開研訊的取證紀錄

目錄

研訊 研訊日期 證人
1 2012年3月17日 民政事務局常任秘書長
楊立門先生
前規劃地政局局長
曾俊華先生
前規劃地政局首席助理秘書長
(規劃及地政)
西九龍填海區概念規劃比賽
(下稱"規劃比賽")統籌小組主管
莊誠先生
前規劃署署長
規劃比賽技術評估委員會主席
馮志強先生
2 2012年3月20日 規劃比賽評審團成員
梁振英先生
3 2012年3月31日 戴德梁行有限公司
(下稱"戴德梁行")
趙錦權先生
戴德梁行
黃儉邦先生
戴德梁行
鄭鴻恩先生
戴德梁行
伍楚宜小姐
梁黃顧建築師(香港)事務所有限公司
(下稱"梁黃顧事務所")
梁鵬程先生
威寧謝香港有限公司
(下稱"威寧謝公司")
潘根濃先生
4 2012年4月3日 前規劃地政局首席助理秘書長(特別職務)
蒲沛亮先生
民政事務局常任秘書長
楊立門先生
前規劃地政局局長
曾俊華先生
前規劃地政局首席助理秘書長(規劃及地政)
規劃比賽統籌小組主管
莊誠先生
前規劃署署長
規劃比賽技術評估委員會主席
馮志強先生
5 2012年4月14日 規劃比賽評審團成員
蒲祿祺先生
規劃比賽評審團成員
張信剛教授
規劃比賽評審團成員
周梁淑怡女士
規劃比賽評審團成員
劉秀成教授
戴德梁行
趙錦權先生
戴德梁行
黃儉邦先生
戴德梁行
鄭鴻恩先生
戴德梁行
伍楚宜小姐
梁黃顧事務所
梁鵬程先生
威寧謝公司
潘根濃先生
6 2012年4月21日 前規劃地政局局長
蕭炯柱先生
規劃比賽評審團成員
梁振英先生

註:以上所列的職銜為各證人在出席有關研訊時的職銜。