政府帐目委员会

就

审计署署长

第六十三号衡工量值式

审计结果报告书

提交的补充报告书



2015年6月

政府帐目委员会第六十三A号报告书





目录


段落

页数

第1部引言

政府帐目委员会的成立

1

1

委员会的成员

2

1

第2部程序

委员会的程序

1

2

委员会委员的保密承诺书

2 - 3

3

委员会的报告书

4

3

政府的回应

5

3

第3部委员会的研究工作

会议

1

4

报告书的编排

2 - 3

4

鸣谢

4

4

第4部航空交通管制和相关服务的管理

A.引言

1 - 9

5 - 9

B.新航空交通管制系统项目的采购和推行

10 - 94

9 - 49

C.精密跑道监察项目的管理

95 - 102

49 - 52

D.航空交通管制服务相关收费的管理

103 - 110

52 - 54

E.强制呈报事故计划的管理

111 - 121

54 - 59

F.结论及建议

122 - 124

59 - 78

委员会主席、副主席及各委员署名

 
79

审计署署长第六十三号报告书內经政府帐目委员会在报告书研议的章节

 
80

有关第1部："引言"的附录

附录1《香港特别行政区立法会议事规则》

 
81 - 82

有关第2部："程序"的附录

附录21998年2月11日临时立法会会议上政府帐目委员会主席提交临时立法会的文件：《香港特别行政区政府帐目审计工作的范围 - "衡工量值式审计"》

 
83 - 85

有关第3部："委员会的研究工作"的附录

附录3出席委员会聆讯的证人

 
86

附录4政府帐目委员会主席石礼谦议员, GBS, JP在委员会于2014年12月8日(星期一)就审计署署长第六十三号报告书举行首次公开聆讯中的序辞全文

 
87 - 88

有关第4部："航空交通管制和相关服务的管理"的附录

附录5运输及房屋局局长于2014年12月9日公开聆讯的开场发言

 
89 - 91

附录6民航处处长于2014年12月9日公开聆讯的开场发言

 
92 - 94

附录7说明航空交通管理系统合约內多个进度指标未能如期完成的原因的列表

 
95

附录8说明各项对航空交通管制系统项目的推展至为重要的工作未能如期完成的原因的列表

 
96 - 97

附录9更換航空交通管制系统的估计资本成本与实际数字对照表

 
98

附录10民航处于2014年12月提供有关"更換民航处的航空交通管制系统"的文件

 
99 - 109

附录11民航处处长2014年12月24日的覆函

 
110 - 113

附录12民航处处长2014年12月27日的覆函

 
114 - 120

附录13由获财务委员会拨款至批出航空交通管理系统合约的流程图

 
121

附录14政府物流服务署署长于2010年12月8日致中央投标委员会主席的便笺

 
122 - 136

附录15政府物流服务署署长2015年1月12日的函件

 
137 - 139

附录16民航处处长2015年3月25日的覆函

 
140 - 146

附录17民航处处长2015年1月12日的覆函

 
147 - 171

附录18民航处处长2015年2月18日的覆函

 
172 - 174

附录19民航处处长2015年4月25日的覆函

 
175 - 180

附录20政府物流服务署署长2015年4月15日的函件

 
181 - 199

附录21民航处处长2015年5月15日的函件

 
200 - 201

附录22显示航空交通管理系统合约的标书评审工作的6个阶段、招标文件內的相应条文，以及标书评审委员会在每个阶段进行的评审活动的列表

 
202 - 207

附录23民航处处长2015年1月15日的覆函

 
208 - 220

附录24招标文件第II部分第8条摘录及投标投诉审裁组织就航空交通管理系统合约的落选投标商提出的投诉所作的裁决(落选投标商指称，航空交通管理系统承办商未能符合有关拥有"经证实的表现往绩"的规定)

 
221 - 238

附录25政府物流服务署署长2015年3月20日的覆函

 
239 - 244

附录26现有航空交通管理系统采购合约中有关算定损害赔偿的条款

 
245

附录27民航处处长2015年5月15日的覆函

 
246

附录28载述航空交通管制系统项目下的8份主要合约的保修期及保修期届满日的列表

 
247

附录29说明航空交通管理系统合约实施计划第一阶段及第二阶段的重要事件的列表

 
248 - 249

附录30民航处处长2015年5月27日的覆函

 
250

附录31两次更改合约的价格列明细表

 
251

附录32有关第一次更改合约每一项新功能／优化的详细资料及成本

 
252

附录33有关第二次更改合约每一项新功能／优化的详细资料及成本

 
253

附录34民航处处长2015年2月13日的覆函

 
254 - 255

附录35财经事务及库务局局长2014年12月29日的函件

 
256 - 258

附录36财经事务及库务局局长2015年1月13日的函件

 
259 - 260

附录37招标文件第IV部分第44及45条摘录

 
261 - 265

附录38民航处处长2015年5月27日的覆函

 
266 - 267

附录39由现有航空交通管理系统过渡到新航空交通管理系统的详细工作计划

 
268

附录40运输及房屋局局长2014年12月24日的函件

 
269 - 271

附录41运输及房屋局局长2015年1月12日的函件

 
272 - 317

附录42就立法会财务委员会工务小组委员会1996年6月12日会议提交的文件，题为"总目702 - 港口及机场发展 - 建筑物 - 辅助设施 - 政府內部服务 - 新项目 - 赤𫚭角新机场第二条跑道的政府设施"

 
318 - 325

附录43民航处处长2015年2月7日的覆函

 
326

附录44有关过境导航费欠款达25万元或以上的个案的详情，以及就该等个案所采取的跟进行动

 
327 - 328