A 15/16-27
立法会
议程
2016年5月25日星期三上午11时正
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号 | |
|---|---|---|
| 1. | 《2016年公众卫生(动物及禽鸟)(动物售卖商) (修订)规例》 | 64/2016 |
| 2. | 《2016年旅行代理商(宽免费用)规例》 | 65/2016 |
| 3. | 《2016年入境(未获授权进境者)(修订)令》 | 66/2016 |
| 4. | 《2016年防止贿赂条例(修订附表1及2)令》 | 67/2016 |
| 5. | 《2016年公职指明(修订)公告》 | 68/2016 |
| 6. | 《商船(海员)(工作及生活条件)规例》 | 69/2016 |
| 7. | 《2016年商船(海员)(家属粮)(修订)规例》 | 70/2016 |
| 8. | 《2016年商船(海员)(健康及安全：一般责任) (修订)规例》 | 71/2016 |
| 9. | 《2016年商船(海员)(工作时数)(修订)规例》 | 72/2016 |
| 10. | 《2016年商船(海员)(船员舱房)(修订)规例》 | 73/2016 |
| 11. | 《2016年商船(海员)(体格检验)(修订)规例》 | 74/2016 |
| 12. | 《2016年商船(海员)(正式航海日志)(修订)规例》 | 75/2016 |
| 13. | 《2016年商船(海员)(遣返)(修订)规例》 | 76/2016 |
| 14. | 《2016年商船(海员)(安全人员和意外及危险事故报告)(修订)规例》 | 77/2016 |
| 15. | 《2016年商船(海员)(医疗物品)(修订)规例》 | 78/2016 |
| 16. | 《2016年商船(海员)(安全工作守则)(修订)规例》 | 79/2016 |
| 17. | 《〈商船(海员)(粮食和水)规例〉(废除)规例》 | 80/2016 |
| 18. | 《〈商船(海员)(驻船医生)规例〉(废除)规例》 | 81/2016 |
| 19. | 《2016年商船(海员)(费用)(修订)规例》 | 82/2016 |
| 20. | 《2016年药剂业及毒药(修订)(第3号)规例》 | 83/2016 |
| 21. | 《2016年公众卫生及市政(费用)(博物馆)(修订)规例》 | 84/2016 |
| 22. | 《2016年港口管制(公众货物装卸区)令》 | 85/2016 |
| 23. | 《2016年港口管制(公众货物装卸区)(第2号)令》 | 86/2016 |
| 24. | 《2016年图书馆指定(修订)令》 | 87/2016 |
| 25. | 《2016年领港(费用)(修订)令》 | 88/2016 |
| 26. | 《2016年古物及古迹(古迹及历史建筑物的宣布)(综合)(修订)公告》 | 89/2016 |
其他文件
| 1. | 第97号 | - | 回应政府帐目委员会第六十五号(2016年2月)
报告书的政府覆文 |
| (由政务司司长提交，并向本会发言) | |||
| 2. | 第98号 | - | 九广铁路公司
二零一五年年报 |
| (由财政司司长提交) | |||
| 3. | 內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第18/15-16号报告 | ||
| (由內务委员会主席梁君彦议员提交) | |||
| 4. | 《2016年证券及期货(修订)条例草案》委员会报告 | ||
| (由法案委员会主席陈鉴林议员提交) | |||
| 5. | 《2015年人类生殖科技(修订)条例草案》委员会报告 | ||
| (由法案委员会主席郭家麒议员提交) | |||
IIA. 根据《议事规则》第24(4)条提出的质询
1. 陈克勤议员问：
本月20日下午，香港城市大学陈大河综合会堂的整个屋顶突然塌下，导致3人受伤。有意见认为，该意外的成因可能是屋顶上铺设了绿化植被，以致屋顶负荷过重。就此，政府可否告知本会，会否立即推出紧急措施，以确保全港各个有绿化植被屋顶的结构安全，以保障市民的生命安全；如会，详情为何；如否，原因为何？
| 负责答覆的政府官员 | ： | 发展局局长
教育局局长 环境局局长 |
2. 李慧琼议员问：
本月20日，香港城市大学(下称"城大")陈大河综合会堂的整个屋顶突然塌下，导致3人受伤。有评论指出，城大于今年初在有关屋顶上进行铺设绿化植被工程加重了屋顶的负荷，而近日天雨令植被湿透以致负荷进一步增加，以致主要由金属钢架构造的屋顶不胜负荷而塌下。城大表示，负责绿化工程的承办商认为工程不会影响楼宇结构，因此校方未有就此向屋宇署申请批准以进行工程。就此，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉目前全港有多少个建筑物的屋顶主要由金属钢架构造，而其上铺设了绿化植被，以及它们的地点分布；会否立即巡查该等建筑物的屋顶，以确定其结构安全；若会，详情为何；若否，原因为何；及 (二) 会否立即制订指引，规定在屋顶上进行超出指定面积的绿化工程前，须先取得屋宇署的批准；若会，详情为何；若否，原因为何？
| 负责答覆的政府官员 | ： | 发展局局长
教育局局长 环境局局长 |
3. 叶建源议员问：
本月20日，香港城市大学陈大河综合会堂的整个屋顶突然塌下，导致3人轻伤。犹幸会堂在当时沒有活动正在进行，否则该意外可能酿成重大伤亡。据悉，意外成因可能与屋顶上铺设植被令屋顶不胜负荷有关。教育局局长表示，将去信全港中小学，要求学校检视校內绿化工程的安全事宜。据报有不少学校获环境及自然保育基金资助进行了绿化天台工程，令人担心有关的建筑物屋顶会否随时倒塌，危及教职员及学生的生命。就此，政府可否告知本会，当局会否立即评估目前各间中小学校舍內建筑物的已绿化屋顶，是否有随时倒塌的危险(例如替全港中小学的屋顶绿化工程，进行全面的安全覆检计划)，并且采取即时的实质措施，协助该等学校消除有关危险，以释除市民对学校环境安全的疑虑；如会，详情为何；如否，原因为何？
| 负责答覆的政府官员 | ： | 教育局局长
发展局局长 环境局局长 |
4. 黃碧云议员问：
本月20日，香港城市大学陈大河综合会堂的整个屋顶突然塌下，并造成3人受伤。该意外引起公众关注天台绿化工程可能引致的建筑物安全问题。就此，政府可否告知本会，会否即时调拨人手和资源，巡查全港医院、文娛康体设施、展览馆等建筑物的已绿化(包括铺有植被)的屋顶，以确定该等屋顶的结构安全；若会，巡查工作的详情为何，以及会如何公布巡查结果；若否，原因为何？
| 负责答覆的政府官员 | ： | 发展局局长
教育局局长 环境局局长 |
II. 质询
1. 锺树根议员问：
本月10日上午7时35分，香港天文台(下称"天文台")发出当天首个红色暴雨警告信号(下称"红雨信号")。教育局于10分钟后宣布上午校及全日制学校当日停课。有家长向本人反映，在停课宣布时，绝大部分的中小学学生已返抵学校或在上学途中，加上各学校在停课公布后作出的安排并不相同，令学生及家长无所适从，怨声载道。就此，政府可否告知本会：
(一) 教育局于当日甚么时间接获天文台即将发出红雨信号的通知；为何该局在信号发出10分钟后才宣布停课安排； (二) 鉴于有家长认为，在停课宣布后有些学校仍安排学生照常上课，但有另一些学校却联络家长要求他们尽快接走子女，反映教育局向学校发出的有关指引有欠清晰，教育局可否澄清哪种安排属正确，以及会否检讨和改善有关指引；及 (三) 鉴于有意见认为，天文台现时发出的暴雨警告信号过于笼统，未能反映个别地区有大暴雨的情况，天文台会否考虑在发出暴雨警告信号的同时，说明哪些地区的雨势较大，以提醒上班上学的市民及时做好准备，并让教育局根据各地区的实际降雨情况，考虑在天文台发出黃色暴雨警告信号后，安排雨势较大的地区的学校停课？
2. 田北俊议员问：
有不少年轻人向本人反映，尽管住宅楼宇价格自去年9月已逐步回落，但由于政府至今仍未放宽针对物业市场的各项需求管理措施(包括俗称"双辣招"的买家印花稅和双倍从价印花稅，以及调低银行按揭成数、按揭保险成数和供款占入息比率上限等)，他们难以达成首次置业的愿望。据悉，银行就一个售价五百万元的住宅单位可提供最高相当于楼价六成(即三百万元)的按揭贷款，因此买家需支付的首期款额高达二百万元，但有评论指出，这个款额实非一般年轻单身人士或夫妇容易负担得起。就此，政府可否告知本会：
(一) 有何措施协助年轻单身人士或夫妇置业，包括何时会把银行按揭成数上限回复至七成，以及把按揭保险最高成数回复至九成； (二) 鉴于多国的中央银行因应全球经济增长放缓，均推行低利率或负利率政策，而美国加息的幅度和速度亦较预期低，当局会否考虑在计算压力测试下的供款占入息比率上限时，把假设利率升幅由三厘调低至较接近现实的两厘；及 (三) 当局何时会放宽或撤销"双辣招"，例如在向換楼人士退回双倍从价印花稅稅款的安排上，把转售原有物业的期限由6个月增至12个月，使換楼人士有更大弹性？
3. 谭耀宗议员问：
当局计划在屯门小冷水划出土地，以短期租约方式出租予路旁货斗(俗称"环保斗")的营运商作为存放闲置环保斗用途(下称"泊斗场")，以减少在道路上或公众地方摆放环保斗的数目。有不少屯门居民向本人反映，现时小冷水的对外交通倚赖龙富路及皇珠路连接九号干线，因此在小冷水设立泊斗场会令现时已经十分挤塞的皇珠路不胜负荷。他们又指出，近年往返新界西堆填区和填料库的垃圾车及泥头车所产生的一连串环境问题，已经令龙门居至龙鼓滩一带居民饱受滋扰，因此在小冷水设立泊斗场只会使有关问题恶化。就此，政府可否告知本会：
(一) 当局有否就设立泊斗场对龙富路及皇珠路一带的交通流量，以及对邻近地区环境卫生的影响，进行全面及深入的评估，并且咨询邻近地区居民的意见；若有，详情为何；若否，原因为何； (二) 鉴于目前小冷水內有一个被列为有特殊科学价值的蝴蝶保育地点，环境保护署有否研究设立泊斗场，会对该处的生态环境及蝴蝶的存活情况造成甚么影响；及 (三) 当局有否考虑其他方案，取代在小冷水设立泊斗场；若有，详情为何；若否，原因为何？
4. 张超雄议员问：
随着香港近年人口老化及残疾人口上升，社会对长期护理服务的需求不断增加。截至本年3月31日，分别有3 753人及9 691人正轮候各类为残疾人士而设的日间服务及住宿服务，亦有近三万二千人正轮候各项受资助长者住宿服务。然而，政府经常以觅地困难，作为难以在短期內增加该等服务的理由。就此，政府可否告知本会：
(一) 会否考虑在规划租住公屋及居者有其屋计划项目时，拨出不少于十分之一的建筑面积，以供设置长期护理及福利设施，以增加该等设施的供应，以及让服务使用者融入社区；如会，实施时间表及详情为何；如否，原因为何； (二) 政府作为香港铁路有限公司的大股东，会否要求该公司在进行铁路沿线住宅物业发展项目时，拨出不少于十分之一的建筑面积，以供设置长期护理及福利设施；如会，落实时间表及详情为何；如否，原因为何；及 (三) 会否考虑日后在出售住宅用地时，在土地契约加入条款，规定发展商须拨出不少于十分之一的建筑面积，以供设置长期护理及福利设施；如会，落实时间表及详情为何；如否，原因为何？
5. 张国柱议员问：
有不少租者置其屋计划屋村(下称"租置屋村")的居民向本人反映，指香港房屋委员会(下称"房委会")在某些租置屋村拥有大量未售出单位，但房委会身为屋村大业主，在参与租置屋村的管理工作上却有欠积极而且采取双重标准。例如，房委会身为良景村多个单位的业主，却沒有参与处理该屋村的小贩问题，并指有关问题须由该屋村的业主立案法团(下称"法团")负责处理。由于该屋村的小贩问题多时未获解决，本年2月接连发生因扫荡小贩而引起的冲突。此外，有非政府机构向本人求助，表示在使用山景村的设施时多次遭到刁难。本人协助该等机构向有关政府部门作出跟进时，获告知虽然房委会委派了一名代表出任山景村法团管理委员会的成员，并有一票的投票权，但会贯彻尊重及维持法团独立自主的精神而不介入该屋村的管理工作。然而，房委会的代表在粉岭祥华村法团去年8月的业主大会上，投票反对业主推翻更換水喉工程的决定。就此，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉楼龄最长及最短的租置屋村名称分别为何；按租置屋村名称列出各屋村目前的居民人数，以及现时各屋村未售出单位的数目及百分比； (二) 过去5年，房委会的代表于租置屋村法团的业主大会上作出投票的总次数，并按屋村名称列出房委会拥有有关屋村的业权份数占该等屋村的业权份数总和的百份比；及 (三) 鉴于有居民质疑房委会在租置屋村管理问题上持双重标准，政府有否评估对房委会的质疑是否成立；当租置屋村法团处理涉及重大公众利益的管理问题时，房委会以何标准及机制决定对有关问题的立场及处理方式？
6. 叶建源议员问：
最近，有不少学生向本人求助，指部分自资专上院校过早收取首期学费，以及要求学生缴交高昂的留位费。其中有一名学生在报读自资全日制学士学位课程时，缴交了合共港币3万多元的首期学费和留位费，即相当于半年学费的款额。该名学生其后循大学联合招生办法以外的途径获录取修读资助学士学位课程，因而放弃该自资学位，但未获退回首期学费和留位费。由于课程尚余半年才开始，而且该名学生从未使用有关院校的任何设施，他认为该院校的做法不合理。另一方面，教育局局长于2015年10月14日回应本会议员的质询时表示，教育局留意到部分自资专上院校可能过早收取首期学费，因此该局已在2015年开始就这课题与院校商讨；教育局当时正全面收集各所自资专上院校的有关资料，希望在未来1年透过跟院校进行多番讨论，能够就收取首期学费的时间和款额作出更合理的安排。关于自资专上院校收取首期学费及留位费的事宜，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉，每所自资专上院校在过去5个学年，每个学年收取的首期学费和留位费的总额，以及沒有向放弃入读的学生退还的首期学费和留位费的总额分别为何(以表列出)； (二) 鉴于教育局曾表示正与自资专上院校讨论过早收取首期学费的事宜，有关讨论的最新进展为何；及 (三) 教育局会否规定各所自资专上院校收取款额划一及合理的留位费，以及不得过早(例如早于开学半年前)收取首期学费；如会，详情为何；如否，原因为何？
*7. 毛孟靜议员问：
由于香港需与邻近地区共同使用FM模拟声音广播频带內的频率，香港和广东省的无线电广播服务或会出现互相干扰的情况。为此，香港政府与广东省当局于2000年签署一份无线电频率协调协议书，目的是订立双方通报发射站技术参数及处理干扰个案的程序，从而保障双方现有无线电广播服务不会受到干扰，以及设立机制以便处理日后可能出现的干扰情况。另一方面，据报目前香港多个地点可收听到广东省官方电台的广播。虽然商务及经济发展局局长曾就此回覆本会资讯科技及广播事务委员会，但本人及部分公众人士仍有疑虑。就此，政府可否告知本会：
(一) 鉴于政府曾拒绝公开上述协议书的內容，理由是该等內容涉及广东省邻近地区使用无线电频率的內部资料，政府有否正式征询广东省当局是否同意公开协议书的內容；如有，广东省当局的具体答覆为何； (二) 过去5年，通讯事务管理局办公室("通讯办")与广东省当局就两地无线电频率使用情况定期举行的会议的详情(包括会议次数、日期、地点及出席官员名单)；通讯办有否就讨论事项作出任何跟进行动；如有，详情为何； (三) 鉴于通讯办定期派员到本港各处测量电台广播讯号，而且当发现来自广东省的广播讯号造成干扰时，会通知广东省当局作出调整，过去5年，通讯办进行测量工作的详情(包括测量日期、地点及结果)；在测量期间发现来自广东省的广播讯号造成干扰的详情，包括测量日期及地点、干扰程度、受干扰的香港无线电广播服务，以及广东省当局作出的调整详情； (四) 鉴于有广东省电台的官方网页显示香港是该等电台的广播地区之一，政府是否知悉有关情况；如知悉，有否向广东省当局了解情况并作出跟进；如有，详情为何；如否，原因为何；及 (五) 鉴于有电机电子工程专家估计，广东省部分电台在深圳发射站采用了放大器及加大天线发射功率，并把广播讯号的发射方向指向香港，政府是否知悉有关情况；如知悉，有否向有关方面了解情况并作出跟进；如有，详情为何；如否，原因为何？
*8. 姚思荣议员问：
据报，近日有逾千名参加了內地入境旅行团("內地团")的游客在港被强迫购物，严重打击香港旅游业的声誉。报道又指出，接待有关內地团的旅行代理商属无牌经营，而有关导游亦非持证导游。另一方面，有部分旅行代理商及导游于本年初发起不合作运动("不合作运动")(即旅行代理商拒绝在旅游车上展示牌照号码及导游拒绝于襟前佩戴导游证)。有旅游业人士指出，该等行为对巡查內地团的工作带来困难，亦让无牌经营的旅行代理商有机可乘，在香港非法接待內地团。就此，政府可否告知本会：
(一) 当局有否评估不合作运动对內地团访港有否造成影响；如有评估而结果为有，影响为何；如评估结果为否，原因为何； (二) 当局有何措施把不合作运动产生的负面影响减至最低；及 (三) 鉴于有熟悉旅游业的人士指出，现时无牌经营旅行代理商业务、非持证导游提供导游服务，以及导游强迫內地团团友购物的情况仍然严重，当局有何新措施解决该等问题，以维护香港旅游业的声誉？
*9. 马逢国议员问：
有意见反映，现时两家免费电视台及香港电台("港台")均甚少播放本地体育赛事或制作体育节目，令市民难以获取体育资讯及观赏本地赛事。就此，政府可否告知本会：
(一) 港台去年播放了多少个体育电视节目，以及该等节目的名称、集数、广播时数，以及播放时间分别为何(以表列出)； (二) 港台会否在来年制作更多体育电视节目及增加体育电视节目的广播时数；如会，详情为何；如否，原因为何； (三) 港台会否在来年于辖下数码电视频道及模拟电视频道直播或录播本地体育赛事(例如足球、篮球比赛)；如会，详情为何；如否，原因为何； (四) 为何目前两个本地免费电视节目服务牌照沒有规定持牌机构须播放指定时数的体育节目；政府日后发出新牌照或把牌照续期时，会否加入此项规定，而且规定须有指定比例的体育节目报道本地赛事，以增加市民接触体育资讯和本地赛事的机会；如会，详情为何；如否，原因为何；及 (五) 有否采取措施，鼓励两家免费电视台直播本地体育赛事及制作更多体育节目；如有，详情为何；如否，原因为何？
*10. 林健锋议员问：
生产力促进局在上月27日公布最新一季"渣打香港中小企领先营商指数"的调查结果显示，本港中小型企业("中小企")综合营商指数连续3季下跌并创3年来的新低，而受访的中小企对经济前景普遍看淡。接近20%的中小企明言，若经济不景气持续，不排除公司于一年內结业，而来自零售业(受影响最深的行业)的中小企则有28%这样表明。关于协助中小企应对经济不景气，政府可否告知本会：
(一) 有否就上述的调查结果作出回应；如有，详情为何； (二) 由本年1月至今，本港零售、旅游、饮食及酒店行业的就业人数、就业不足率、失业率，以及该等行业的中小企结业情况分别为何； (三) 有否就协助中小企度过经济不景气作充分准备及制订应对措施；如有，详情为何；如否，原因为何； (四) 鉴于香港按揭证券有限公司("按揭公司")推行中小企融资担保计划("担保计划")，为香港企业提供信贷担保，以协助企业应付融资需要，按揭公司自本年1月至今就担保计划(i)收到的申请宗数、(ii)批出的申请宗数及(iii)批出的信贷担保总额为何，并按有关企业所属行业列出分项数字； (五) 有否评估担保计划的成效；如有评估，结果为何；及 (六) 鉴于政府在2008年12月推出特别信贷保证计划("保证计划")，由政府提供信贷担保，协助中小企向贷款机构取得贷款，而保证计划已于2010年年底完结，政府会否因应现时经济不景气而重新推出该计划；如会，详情为何？
*11. 陈健波议员问：
根据长者疫苗资助计划("资助计划")，合资格的长者(即65岁或以上人士)到已登记参与计划的私家医生诊所接种二十三价肺炎球菌多醣疫苗，可获得港币190元的资助。然而，有报道指出，本港在2014年有7 502人死于肺炎，当中长者的人数高达7 072；肺炎已超越心臟病，成为本港第二号病症杀手。有医生指出，美国疾病控制及预防中心建议为长者接种采用新一代结合技术的十三价肺炎球菌疫苗("十三价疫苗")，而且该疫苗提供长效保护。此外，卫生防护中心于2015年3月推出一项一次性措施，让未曾接种肺炎球菌疫苗的合资格长者，可获接种"儿童十三价肺炎球菌结合疫苗补种计划"余下的疫苗。该等疫苗在2015年2月时尚余约3 400剂，其中约三分之一可用至2015年5月底，其余则至2015年10月底。就此，政府可否告知本会：
(一) 接种上述剩余十三价疫苗的长者数目，以及该数目占长者总数的百分比为何；该批疫苗当中因到期而丟弃的数量为何； (二) 是否知悉十三价疫苗去年在香港的供应情况为何； (三) 有否计划将把资助计划适用的肺炎球菌疫苗改为十三价疫苗，并增购该种疫苗，以确保有充足疫苗供应；若否，原因为何； (四) 鉴于长者肺炎死亡个案近年持续上升，当局会否考虑免费为长者接种十三价疫苗；若会，详情为何；若否，有否其他的有效措施减少该等死亡个案；及 (五) 有否考虑定期更新资助计划的指引、检讨该计划下疫苗的成效，以及借鉴国际经验及建议(例如美国疾病控制及预防中心的上述建议)，采用更有效的疫苗，以加强长者抵御肺炎疾病的能力；若有，详情为何；若否，原因为何？
*12. 叶刘淑仪议员问：
最近有市民向本人反映，学生轮候政府或医院管理局提供的精神健康专家诊断服务的时间极长。当局答覆本人于2016年1月27日本会会议上提出的质询时表示，卫生署于1995-1996学年起推行学生健康服务，安排中、小学生到学生健康服务中心接受每年一次的健康普查服务，其中包括与心理健康及行为等有关的检查，而有需要的学生亦会被转介到健康评估中心、专科诊所(包括精神科)、学校或社会福利机构接受详细评估及跟进。关于学生的精神健康问题，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉，过去3个学年，中、小学生较普遍患上哪些种类的精神病，以及患上该等疾病的中、小学生人数分别为何； (二) 教育局有否规定学校在得悉学生确诊患上精神病后须向该局呈报；如有，过去3个学年的个案宗数，以及当中经由私人执业精神科医生确诊的个案数目为何； (三) 有何措施支援学校照顾患上精神病的学生；及 (四) 是否知悉，过去3年，每年公立医院精神科专科门诊(i)新症的整体及(ii)涉及18岁或以下人士的新症的平均轮候时间分别为何？
*13. 易志明议员问：
根据《废物处置条例》(第354章)及其附属法例C《废物处置(化学废物)(一般)规例》，含铅及硫酸等污染物的废汽车电池属受规管的化学废物，因此须交由持牌化学废物收集商收集并运往持牌化学废物处理设施处置。然而，据悉认可废汽车电池回收或处置设施("回收或处置设施")已由过去的两个减至现时的一个。鉴于目前全港已登记车辆的数目接近70万，而汽车电池的寿命一般只有2至3年，即每年需回收及处理的废汽车电池至少约有20万枚，有汽车维修业人士怀疑，有部分废汽车电池因回收或处置设施不足而遭任意丟弃。就此，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉，过去3年，各持牌废电池收集商，以及回收或处置设施每年分别收集到的废汽车电池数量；当中经处理后(i)送往堆填区、(ii)循环再用及(iii)出口往外地的废汽车电池数量分别为何； (二) 有否了解为何现时只剩下一个回收或处置设施；当局有否向有关的营运商提供足够支援，协助它解决经营困难；如有，详情为何；如否，原因为何； (三) 是否知悉现时唯一一个回收或处置设施每年可处理废汽车电池的最高数量；有否评估该数量能否满足市场需求；如有评估而结果为否，在未有新回收或处置设施前，当局有何措施确保所有废汽车电池获妥善处理； (四) 鉴于已登记车辆的数目有持续上升趋势，当局会否采取措施以增加回收或处置设施的数目；如会，详情为何；如否，当局有何措施防止废汽车电池未经适当处理而遭任意丟弃，造成环境污染和危害市民健康；及 (五) 会否考虑把汽车电池纳入强制性生产者责任计划；如会，详情为何，以及预计何时落实；如否，原因为何？
*14. 谢伟铨议员问：
本会在2004年7月7日制定的《土地业权条例》(第585章)于同月23日刊宪。第585章旨在将土地业权及规限持有土地的土地权益注册的新制度，取代契据注册制度，使土地拥有权和物业业权更加明确，并精简物业转易程序。当局在有关的条例草案审议期间曾建议，第585章在制定两年后才实施，以便当局有充足时间订立有关规例，并敲定向法律执业者和市民大众提供的指南。当局亦承诺会在该两年內对第585章进行检讨。然而，第585章由制定至今已近12年仍未实施，因此业权注册制度实施无期。就此，政府可否告知本会：
(一) 当局至今仍未实施第585章和业权注册制度的原因；上述检讨工作的最新进展为何，包括有哪些具体问题尚未解决、有关的原因，以及预计何时可以解决该等问题； (二) 有否就实施第585章和业权注册制度订定时间表；若有，详情为何，包括会否在实施前进行公众咨询；若沒有订定时间表，原因为何，以及当局有否计划把第585章和业权注册制度搁置； (三) 有否评估迟迟未实施第585章和业权注册制度对物业转易及保障业权人权益带来的影响，尤其是涉及新界土地和物业的权益；若有评估，结果为何，以及可否提供有关的量化资料；及 (四) 鉴于当局曾表示有需要订明一个厘定土地界线制度，适用于《土地注册条例》(第128章)规管的土地和根据第585章注册的土地，有关工作的最新进展为何；鉴于香港测量师学会曾就厘定土地界线制度提出多项建议，包括在《土地测量条例》(第473章)下设立厘定土地界线及为土地界线图正式注册的法定架构，以及在土地测量监督下设置一个土地界线纪录系统等，当局会否接纳有关建议；若会，详情及推行时间表为何；若否，原因为何？
*15. 麦美娟议员问：
当局表示，港珠澳大桥("大桥")启用时，大桥的香港口岸将会提供公共交通配套服务，以方便市民往返香港各区及香港国际机场("机场")。为配合此发展，大屿山的公共交通服务亦会有相应的改动。就此，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉，在去年的旅游旺季和淡季期间，(i)机场巴士(即"A"线巴士)服务及(ii)北大屿山对外巴士(即"E"线巴士)服务在全日不同时段的平均载客量和巴士班次分别为何； (二) 是否知悉过去3年，每年(i)出境旅客、(ii)接机或送机人士，以及(iii)机场工作人员乘搭"A"线巴士往返机场的人次及其占乘客总人次的百分比分别为何； (三) 在大桥启用后，青屿干线和屯门至赤𫚭角连接路的收费安排和水平分别为何；当局会否考虑届时取消有关的道路收费； (四) 鉴于机场工作人员现时使用机场员工八达通乘搭指定路线或车程的专营巴士和机场快线往返机场可获票价优惠，是否知悉为何该优惠不适用于所有途经机场的专营巴士路线及铁路车程，以及有关的营办商以何准则决定个别路线是否提供此项优惠；当局会否建议该等营办商日后向大桥香港口岸的员工提供类似的票价优惠；及 (五) 鉴于在大桥启用后大屿山(特别是东涌区)的车流量将会增加，当局有何措施应付因车流量上升而可能导致的交通挤塞或交通意外等问题？
*16. 谢伟俊议员问：
现行法例规定，在港经营职业介绍所的人士，必须领有劳工处发出的职业介绍所牌照(或豁免证明书)。此外，有个别外籍家庭佣工("外佣")输出国家要求，提供外佣职业介绍服务的职业介绍所("外佣职介所")，必须领有其发出的经营许可证明("许可证明")，才可从该等国家安排外佣来港工作。然而，据报现时本港约有七成的外佣职介所沒有相关许可证明，而只是与持有许可证明的职介所挂钩以输入外佣，导致所提供的外佣质素参差。例如，据报有外佣职介所向准雇主介绍怀孕、吸毒、负债累累及在床底藏刀的外佣。另一方面，有些外佣刻意为难雇主，务求被提早终止合约以转換雇主(俗称"跳工")的问题日益严重。此外，据报外佣在约满后根据《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》提出酷刑／免遣返声请以继续留港的个案近期激增。就此，政府可否告知本会：
(一) 自本年初至今，劳工处及消费者委员会接获多少宗涉及外佣职介所未持有劳工处发出的牌照及／或外佣输出国发出的许可证明的投诉、它们采取的跟进工作详情，以及劳工处就当中多少宗个案提出检控； (二) 现行法例及输入外佣机制，对那些被冒称持有牌照／许可证明的外佣职介所误导，因而不幸聘用了怀孕、吸毒、负债累累或意图跳工的外佣的雇主有何保障； (三) 自2014年初至今，入境事务处发现多少宗外佣涉嫌"跳工"的个案及拒绝了多少宗外佣转換雇主申请，以及有多少名外佣在转換雇主申请被拒后随即提出酷刑／免遣返声请；有关声请详情和当局跟进工作为何；及 (四) 鉴于审计署于本年4月5日发表的报告指出，入境事务处有需要加强对怀疑跳工外佣采取跟进行动，该处至今落实了哪些审计署的改善建议，以及有何新政策及措施以遏止外佣跳工的情况？
*17. 叶国谦议员问：
香港平均每日弃置的都巿固体废物数量接近1万公吨，当中厨余约占四成。据报，香港纺织及成衣研发中心("研发中心")成功研发出一项技术，利用天然发酵把高糖份厨余(例如面包、蛋糕)转化成胶粒，再制成环保纱线；该等纱线可用作纺织物原材料。该项研发成果近日夺得一项国际大奖。就此，政府可否告知本会：
(一) 有否与食肆、酒店，以及食品制造及加工业合作推行厨余回收；若有，成效为何及会否加强有关工作；若沒有合作，原因为何； (二) 会否协助研发中心向本地纺织业人士推广上述研发成果，并鼓励他们采用环保纱线作纺织物的原材料；若会，详情及落实时间表为何；若否，原因为何；及 (三) 会否研究向海外市场重点推广使用环保纱线制成的纺织品，并利用附有"香港制造"标签的该等纺织品，树立香港是一个环保都巿的国际形象；若会，详情及落实时间表为何；若否，原因为何？
*18. 刘慧卿议员问：
截至去年底，香港有超过341 000名外籍家庭佣工("外佣")。关于在香港报称失踪的外佣的情况，政府可否告知本会：
(一) 过去3年，当局接获有关外佣报称失踪的案件宗数，并按失踪外佣的国籍列出分项数字；该等外佣当中有多少人其后被寻回； (二) 当局如何调查及跟进第(一)项所述的外佣报称失踪案件，以及有否向有关的领事馆查询；及 (三) 有否调查该等外佣报称失踪案件是否涉及人口贩卖；如有调查而结果为是，有何政策及法例防止外佣成为人口贩卖活动的受害者；如调查结果为否，他们失踪的原因为何？
*19. 葛珮帆议员问：
政府为灵活运用土地资源及纾缓土地供应不足的问题，于数年前推出计划，把短期內无即时用途的空置政府土地以象征式一元租金短期出租予非牟利团体，作社区项目或其他临时用途。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去3年，当局收到多少宗非牟利团体短期租用政府空置土地的申请，以及有关土地拟用于甚么社区项目(以表详细列出)； (二) 鉴于有不少天桥底的位置接近民居，而且有便利的公共交通可达，政府有否计划把天桥底的土地纳入上述的短期租赁计划，供非牟利团体租用有关土地以推行社区项目；如有，详情为何；如否，原因为何；及 (三) 鉴于有曾租用空置政府土地的非牟利团体表示，他们在租得土地后往往需花大笔费用开发土地及兴建基建设施，而该情况令不少团体对申请租用空置土地却步，当局有否考虑设立配对基金，以分担有关的开发费用；如有，详情为何；如否，原因为何？
*20. 莫乃光议员问：
有资讯科技业人士向本人反映，本港的资讯科技人才供不应求，而且资讯科技从业员所获提升专业技能的支援亦不足，加上有关专业资历的认受性偏低，令本港资讯科技人力资源的发展受到窒碍。他们又指出，如有关情况长期未获改善，香港的竞爭力会被削弱。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去3年，每年每间大学教育资助委员会资助专上院校("资助院校")提供的资讯科技相关课程的(i)学额及(ii)毕业生人数为何(以表列出)； (二) 有否计划在未来3年，就本港资讯科技人力资源的中、长期需求进行全面研究，以制订解决资讯科技人才短缺问题的政策； (三) 过去3年，每年修毕资讯科技及通讯业相关课程后向持续进修基金申请发还课程费用的人数，并按提供有关课程的院校及课程名称列出分项数字；有否计划与资讯科技业界合作，定期就该基金所涵盖的资讯科技及通讯业课程的范畴及內容是否符合行业需要作出检讨；如有，详情为何；如否，原因为何； (四) 鉴于当局计划在2017-2018学年开始为中六资讯科技增润班的学生安排实习机会，并鼓励科技公司提供实习职位及其他支援，当局会否考虑为资助院校的资讯科技课程学生安排类似的实习机会；如会，详情为何；如否，原因为何； (五) 有何新政策及措施，吸引本地资讯科技人才留港发展；有否计划帮助本地从业员在热门的科技范畴提升技能，以提高他们的竞爭力；如有，详情为何；如否，原因为何；及 (六) 鉴于政府较早前表示，由于资讯及通讯科技业人士及公众就拟议设立该行业的统一专业认可架构("统一架构")的推行细节未达致共识，当局有否计划就此事宜重新咨询业界；如有，详情为何；如否，原因为何？
*21. 邓家彪议员问：
有市民向本人反映，现时资助房屋屋村／屋苑甄选中央石油气供应商("供应商")的程序不公平，而且公众难以监管供气的服务质素及石油气价格是否合理。就此，政府可否告知本会：
(一) 有否掌握及定期监察各供应商出售的中央石油气的价格数据，包括成本及进口和零售价格的变动情况；若有，详情为何； (二) 有否要求所有供应商公布中央石油气的价格资料；若有，该等资料的详情，包括(如经网站公布)有关网址为何； (三) 当局以哪些方式为资助房屋屋村／屋苑甄选供应商；经公开招标投得某屋村／屋苑供气服务合约的供应商，在有关合约届满时会否在无需竞投的情况下获批该屋村／屋苑新的供气服务合约；若会，详情为何；及 (四) 就每个现时经公开招标甄选供应商的屋村／屋苑而言，有关供应商首次及其后投得的服务合约的年期分别为何？
*22. 梁继昌议员问：
据悉，兴建中的台山核电站采用最新的欧洲压水式反应堆("EPR")，但全球至今尚未有EPR发电机组正式运行。此外，分别在法国及芬兰兴建中的EPR核电厂由于未通过该两国的核安全标准，以至落成日期需不断押后。根据法国核安全局的资料，在该国兴建中的EPR核电厂的金属压力容器尚未通过抵受高溫高压的安全检验，而该容器的制造商正是台山核电站压力容器的供应商。內地当局曾在法国核安全局发放上述资料后，宣布暂停台山核电站的兴建工程，但有消息指该核电站会在明年上半年完工并投产。鉴于台山核电站距离香港只有130公里，而且发电容量比大亚湾核电站的规模大一倍左右，该核电站一旦发生核事故，香港市民的安全或会面对重大威胁。就此，政府可否告知本会：
(一) 鉴于在建台山核电站的安全性备受质疑，政府有否向负责兴建工程的中国广核集团或相关內地机构了解该核电站的兴建工程有否遇到技术及施工问题；若有了解，详情为何；若否，原因为何； (二) 鉴于台山核电站采用崭新设计的EPR，政府有否要求內地当局定期提供关于该核电站的施工进度及安全达标情况的资料；有否考虑与內地当局商讨设立适用于在建核电站的通报机制，让政府得知核电站在施工期间有否出现异常情况，以增加透明度；若有，详情为何；若否，原因为何； (三) 鉴于大亚湾通报机制的安排订明，大亚湾核电运营管理有限责任公司会在发现非紧急核电站运行事件(包括国际核事件分级表內0级或1级事件)后两个工作天內通知香港核电投资有限公司，由后者即时在其网站公布事件，而国际核事件分级表內2级或以上的紧急事件则会由香港和广东省政府与应急有关的特定单位按应急机制作发布和跟进处理，当局有否与台山核电站的有关机构商讨设立类似的通报机制；若有，详情为何；若否，原因为何； (四) 鉴于政府已就应对大亚湾核电站发生核事故制订应变计划，但却基于广东省內其他核电厂距离香港超过130公里，未有就应对该等核电厂发生核事故制订应变措施，当局会否因应台山核电站的发电容量庞大及采用崭新设计的EPR，制订一套关于应对台山核电站发生核事故的应变计划；若会，详情为何；若否，原因为何； (五) 鉴于当局曾于2012年就大亚湾应变计划进行一次大型演习，并表示期望约3年后进行另一次大型演习，当局有否计划在短期內就核事故进行大型演习；若有，详情为何；若否，原因为何；及 (六) 鉴于国务院于本年1月发表的《中国的核应急》白皮书指出，粵港不断充实核应急合作机制內容，完善交流平台，"中央政府有关部门还有针对性地与港澳地区相关部门联合开展各领域专业培训，提高当地人员专业水平，为保持香港、澳门繁荣稳定作出积极贡献"，政府是否知悉白皮书所提"有关部门"及"培训"的详情为何？
* 以书面答覆的质询
III. 政府法案
| 二读 (恢复辩论)、全体委员会审议阶段及三读
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| 1. | 《2015年强制性公积金计划(修订) 条例草案》 | : | 财经事务及库务局局长
财经事务及库务局副局长 | ||||||||
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| (《2015年强制性公积金计划(修订)条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年3月17日随立法会CB(3) 483/15-16(01)号文件发出))
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| 2. | 《物业管理服务条例草案》 | : | 民政事务局局长
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| 民政事务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年1月29日 随立法会CB(3) 345/15-16号文件发出) | |||||||||||
| (《物业管理服务条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年3月1日随立法会CB(3) 435/15-16(01)号文件发出))
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| 3. | 《2015年华人永远坟场(修订)条例草案》 | : | 民政事务局局长
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| 民政事务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年4月13日 随立法会CB(3) 512/15-16号文件发出) | |||||||||||
| (《2015年华人永远坟场(修订)条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年5月24日随立法会CB(3) 623/15-16(01)号文件发出))
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| 4. | 《2015年稅务(修订)(第4号)条例草案》 | : | 财经事务及库务局局长
财经事务及库务局副局长 | ||||||||
| 财经事务及库务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年4月13日 随立法会CB(3) 516/15-16号文件发出) | |||||||||||
| (《2015年稅务(修订)(第4号)条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年5月24日随立法会CB(3) 624/15-16(01)号文件发出))
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| 5. | 《2015年促进循环再造及妥善处置(产品容器)(修订)条例草案》 | : | 环境局局长
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| 环境局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年4月13日 随立法会CB(3) 514/15-16号文件发出) | |||||||||||
| (《2015年促进循环再造及妥善处置(产品容器)(修订)条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年5月24日随立法会CB(3) 625/15-16(01)号文件发出))
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| 6. | 《2015年公司(清盘及杂项条文)(修订)条例草案》 | : | 财经事务及库务局局长
财经事务及库务局副局长 | ||||||||
| 财经事务及库务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年4月13日 随立法会CB(3) 513/15-16号文件发出) | |||||||||||
| (《2015年公司(清盘及杂项条文)(修订)条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年5月26日随立法会CB(3) 637/15-16(01)号文件发出))
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| 7. | 《2015年选举法例(杂项修订)(第2号)条例草案》 | : | 政制及內地事务局局长
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| 黃毓民议员动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年5月19日 随立法会CB(3) 609/15-16号文件发出) | |||||||||||
| (《2015年选举法例(杂项修订)(第2号)条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年5月26日随立法会CB(3) 638/15-16(01)号文件发出))
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| 8. | 《2016年证券及期货(修订)条例草案》 | : | 财经事务及库务局局长
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| 财经事务及库务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年5月18日 随立法会CB(3) 601/15-16号文件发出) | |||||||||||
| (《2016年证券及期货(修订)条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年5月26日随立法会CB(3) 639/15-16(01)号文件发出))
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| 9. | 《2016年司法机构(五天工作周)(杂项修订)条例草案》 | : | 政务司司长
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| 10. | 《启德邮轮码头条例草案》 | : | 商务及经济发展局局长
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| 商务及经济发展局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年4月22日 随立法会CB(3) 543/15-16号文件发出) | |||||||||||
| (《启德邮轮码头条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年5月26日随立法会CB(3) 640/15-16(01)号文件发出))
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| 11. | 《2015年人类生殖科技(修订)条例草案》 | : | 食物及卫生局局长
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| 食物及卫生局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年5月13日 随立法会CB(3) 590/15-16号文件发出) | |||||||||||
| 12. | 《2015年截取通讯及监察(修订)条例草案》 | : | 保安局局长
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IV. 政府议案
| 1. | 根据《道路交通条例》动议的拟议决议案
运输及房屋局局长动议下列议案： 议决将已藉2011年第54号法律公告延展至2016年6月20日的、及《公共小巴(数目限定)公告》(第374章，附属法例K)指明的可获登记为公共小巴的车辆数目的限制的有效期，再延展至2021年6月20日。 |
| 2. | 根据《公共巴士服务条例》动议的拟议决议案
运输及房屋局局长动议下列议案： 议决于2015年9月22日根据《公共巴士服务条例》(第230章)第5条批予城巴有限公司(Citybus Limited)的、以2015年第7692号政府公告于宪报刊登的专营权，在其整段有效期內，不受该条例第27、28、29及31条的规限。 |
| 3. | 根据《公共巴士服务条例》动议的拟议决议案
运输及房屋局局长动议下列议案： 议决于2015年9月22日根据《公共巴士服务条例》(第230章)第5条批予新大屿山巴士(1973)有限公司(New Lantao Bus Company (1973) Limited)的、以2015年第7693号政府公告于宪报刊登的专营权，在其整段有效期內，不受该条例第27、28、29及31条的规限。 |
| 4. | 根据《刑事事宜相互法律协助条例》动议的拟议决议案
保安局局长动议下列议案： 议决批准行政长官会同行政会议于2016年2月16日作出的《刑事事宜相互法律协助(瑞典)令》。 |
| (该令载于附录I，并已于2016年4月14日
随立法会CB(3) 518/15-16号文件发出) | |
| 5. | 根据《刑事事宜相互法律协助条例》动议的拟议决议案
保安局局长动议下列议案： 议决批准行政长官会同行政会议于2016年2月16日作出的《刑事事宜相互法律协助(阿根廷)令》。 |
| (该令载于附录II，并已于2016年4月14日
随立法会CB(3) 518/15-16号文件发出) |
V. 议员就附属法例及其他文书提出的议案
VI. 议员法案
| 首读
《交通银行(香港)有限公司(合并)条例草案》 二读 (辩论中止待续) | ||
| 《交通银行(香港)有限公司(合并)条例草案》 | ： | 吴亮星议员
|
| 出席的政府官员： 财经事务及库务局局长
二读 (恢复辩论)、全体委员会审议阶段及三读 | ||
| 《2014年香港九龙塘基督教中华宣道会法团(修订)条例草案》 | ： | 梁美芬议员 |
VII. 议员议案
| 1. | 根据《立法会(权力及特权)条例》动议的议案
黃毓民议员动议下列议案： 本会委任一个专责委员会，以调查2016年2月8日晚上至2月9日清晨的旺角警民冲突造成多人受伤的事件及其他相关事宜；而该委员会在执行其职务时获授权根据《立法会(权力及特权)条例》(第382章)第9(2)条行使该条例第9(1)条所赋予的权力。 出席的政府官员： 保安局局长 | ||||
| 2. | 根据《立法会(权力及特权)条例》动议的议案
黃毓民议员动议下列议案： 本会委任一个专责委员会，调查2016年3月27日晚上至3月28日凌晨行政长官梁振英的家人涉嫌违反机场安全检查的事件及其他相关事宜；而该委员会在执行其职务时获授权根据《立法会(权力及特权)条例》(第382章)第9(2)条行使该条例第9(1)条所赋予的权力。 出席的政府官员： 保安局局长 | ||||
| 3. | 积极研究成立中产事务委员会
张宇人议员动议下列议案： 本会要求政府积极研究成立中产事务委员会。 就议案提出的修正案 | ||||
| (i) | 易志明议员动议下列修正案：
在"本会"之前加上"中产向来是维系社会稳定和推动经济发展的重要力量，但近年外围经济环境隐忧长存、香港产业发展严重倾斜、房屋供不应求、贫富两极化及政治爭拗无日无之，令中产面对住屋、稅务、教育及医疗等问题，以及形成中产向下流动的趋势；政府一贯对中产的支援只是提供退稅、增加免稅额、宽免差饷或提供电费补贴等一次性纾困措施，但这些措施对中产只属杯水车薪，实际上沒有纾解他们的困境；此外，由于现时沒有明确的中产定义，而政府亦沒有定期提供针对中产的统计数据及资料，因此若当局或民间组织以该些资料制订支援中产的政策或措施，往往会令有关政策或措施失焦、偏颇及流于表面；就此，"；及在紧接句号之前加上"，从针对性及更高层次的角度全面检讨与中产相关的政策或措施，以纾缓中产面对的种种问题，以及巩固中产的力量，以重新推动经济发展及强化整体社会向上流动的动力；有关措施应包括：定义(一) 为中产订立一个清晰和明确的定义，并就该定义定期公布相关的统计数据；产业发展(二) 采取多管齐下方式促进本港的产业多元化发展，以增加更多不同行业及专业的中、高层职位和创业机会；(三) 进一步加强区域经济发展，以融入內地不同地区的经济发展圈，让中产专业人士在境內或境外有更多及更好的事业发展机会；住屋(四) 加快觅地拓展新发展区、善用岩洞及在维港以外作适量填海，以全方位增加住宅土地的供应量；以及增加未来10年房屋计划及住宅土地供求的透明度，并每5年就有关计划作出中期策略检讨和相应调整；(五) 积极研究开拓绿化地带及'棕地'作兴建住宅用途；(六) 为边缘中产设立租金免稅额；稅务(七) 调减薪俸稅，特别要扩阔薪俸稅稅阶和调低边际稅率，以着力减轻边缘中产的负担；(八) 放宽供养父母或供养祖父母或外祖父母免稅额的限制，由须居于同一单位內，放宽至居于同一屋苑亦符合资格；教育(九) 设立子女教育免稅额，以减轻中产家庭的子女教育开支的负担；(十) 大幅提高薪俸稅个人进修开支扣除额及持续进修基金受惠金额；医疗(十一) 提供医疗保险供款扣稅额；及(十二) 提供健康检查扣稅额，以鼓励中产定期进行检查"。 | ||||
| (ii) | 单仲偕议员动议下列修正案：
在"本会"之前加上"鉴于政府多年来漠视中产的需要，"；在"研究"之后删除"成立"；及在紧接句号之前删除"事务委员会"，并以"关注的事项，包括：(一) 调高各项免稅额，包括个人基本免稅额、已婚人士免稅额及供养父母免稅额，并扩阔薪俸稅稅阶及取消薪俸稅的标准稅率，让市民按边际稅率交稅，减轻中产的稅务负担；(二) 重设夹心阶层住屋计划，以增加中产的置业机会；(三) 增加有薪产假及侍产假的日数，以及设立弹性上下班时间，以完善家庭友善政策及推动工作与生活平衡的文化；(四) 检讨官立及津贴学校的教学质素，并增拨资源予该些学校，以采纳直接资助计划学校的教学模式及国际文凭课程的优点，让中产家庭的子女能享优质教育；(五) 维护本地的核心价值及打击贪污腐败，以重建廉洁公平的社会，为中产提供公平竞爭的环境；及(六) 以公开、公平及公正的方式，制订具备平等提名权、选举权及被选权的普选行政长官和立法会的方案，以便为推进民主凝聚共识，从而增强中产对香港的归属感"代替。 | ||||
| (iii) | 张华峰议员动议下列修正案：
在"本会"之前加上"中产是香港社会的中流砥柱，却要承受日益沉重的生活和财政负担，以及面对向下流动的压力；就此，"；在"政府"之后删除"积极研究"，并以"尽快"代替；及在紧接句号之前加上"，以制订恒常和具针对性的政策措施，从而纾缓中产的生活和财政负担，并为中产提供更多向上流动机会和发展空间"。 | ||||
| (iv) | 郭家麒议员动议下列修正案：
在"本会"之前加上"鉴于近年政府协助中产的措施乏善可陈，以致中产无法解决生活困难；就此，"；在"政府"之后删除"积极研究"，并以"尽快"代替；及在紧接句号之前加上"，其职能包括研究下列事项：(一) 立即于闲置政府土地兴建资助房屋，以及增加资助出售房屋的数目，以便为中产提供置业阶梯，并让中产以合理价钱购买自住单位；(二) 尽快落实15年免费教育，并加强直接资助计划学校的监管，以确保该些学校的学费订于合理水平，从而减轻中产家庭的子女教育开支的负担；(三) 不应以薪金为基础的方式界定标准工时的适用范围，以确保中产有更多闲暇享受生活；及(四) 加强规管私营医院、提升公营医院的服务质素、增拨土地兴建私营医院，以及立即取消药物名册制度，以减轻中产的医疗负担"。 | ||||
| (v) | 李慧琼议员动议下列修正案：
在"本会"之前加上"鉴于中产是社会的中流砥柱，"；及在紧接句号之前加上"，以照顾中产的利益和回应他们不同的诉求，并创造更多向上流动的机会以扩大中产人口比例，令社会可以持续、稳定及和谐发展"。 | ||||
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| 4. | 重塑香港旅游业形象
姚思荣议员动议下列议案： 根据2015年11月政府公布的《二零一五年第三季经济报告》，访港旅游业在2015年第三季进一步放缓，整体访港旅客人次较去年同期下跌6.4%，是自2009年第三季以来首次录得跌幅；报告亦指出，旅游服务输出(涵盖旅客在购物、餐饮、住宿及娛乐等方面的消费)第三季实质下跌5.6%，而酒店实际平均房租亦较去年同期下跌13.1%；由于旅客购物消费占零售业销货价值相当比重(在2014年约占42%)，在访港旅游业进一步放缓下，本港今年零售业总销货价值已连续下跌7个月，是过去6年最长跌势；这情况亦将会进一步影响香港的经济和就业；就此，本会促请政府认真检讨访港旅客人次下跌的原因，并制订相应措施和增拨资源，以重塑旅游业的正面形象，避免访港旅客人次持续下跌，以致影响香港的经济发展。 就议案提出的修正案 | ||||
| (i) | 邓家彪议员动议下列修正案：
在"根据"之前加上"一直以来，旅游业为酒店、饮食及运输等行业带来大量中、基层的就业机会；然而，"；在"资源"之后加上"，扭转现时本港旅游业发展只重量不重质的情况"；在"形象，"之后删除"避免访港旅客人次持续下跌，以致影响"，并以"使旅游业健康发展，藉此创造更多就业机会，推动"代替；及在紧接句号之前加上"；有关措施应包括：(一) 尽快成立旅游业监管局，统一监管旅行代理商、领队及导游；(二) 采取果断措施打击旅游业界使用'零／负／低团费'及强迫购物等不当经营手法，并加强对访港旅客宣传防范该等不当经营手法和投诉渠道；以及研究规定內地访港旅行团在每天行程中定点购物行程所占的比例和时间；(三) 制订整体旅游业发展策略，除促进旅客在零售方面的消费外，亦应加强发展体验式旅游，包括本地深度游、文化游及生态游，以吸引更多不同类型的旅客(包括高消费力、年轻或过夜的旅客)访港；(四) 推动发展例如民宿、创意市集及夜市等旅游配套设施及景点，并修订现有法例以支持和配合该等发展；(五) 改善部分离岛，例如蒲台岛及东平洲等地区的基础设施(包括供水及供电设施)和交通联系，以把握当地丰富的旅游资源，发展新的旅游景点，并惠及当地居民的经济发展；(六) 改善现有景点的硬件配套设施和加强向旅游业界及公众推广'好客文化'，从而提升本港旅游品质；及(七) 密切留意访港旅客人数的变化及旅客携带免税商品进入內地售卖的活动(俗称'水货活动')情况，并与內地当局共同持续打击水货活动，适时制订恰当措施，以正本清源及减少內地旅客与本港市民之间不必要的矛盾"。 | ||||
| (ii) | 潘兆平议员动议下列修正案：
在"根据"之前加上"鉴于香港旅游业及相关行业聘用超过20万名雇员，占本港整体就业人数约7.6%，若旅游业的发展持续收缩，20多万名雇员的生计将直接受到影响；然而，"；在"制订"之后加上"有效的"；及在"资源，以"之后加上"强化香港旅游业议会所发出的业界指引的约束力，确保旅游业前线员工的权益得到保障，并尽快成立旅游业监管局，以平衡旅游业经营者与从业员的权益，以及"。 | ||||
| (iii) | 范国威议员动议下列修正案：
在"根据"之前加上"政府于2015-16年度的财政预算案中向香港旅游发展局额外拨款8,000万元，以加强对旅游业的推广，但"；及在"资源，"之后加上"以发展更多元化的旅游模式，包括具本土特色的文化游和生态游等，广迎四方客，以及加强打击大陆旅行社'零／负团费'及'影子团友'等'劏客'行为，"。 | ||||
| (iv) | 谢伟俊议员动议下列修正案：
在"根据"之前加上"旅游业及相关行业对本港经济极其重要，惟"；在"原因，"之后加上"设旅游局整合各旅游相关部门及机构，"；及在"措施"之后删除"和增拨资源"，并以"，研究有效运用资源和整体规划、执行及监管"代替。 | ||||
| (v) | 陈克勤议员动议下列修正案：
在"根据"之前加上"香港旅游业正面对挑战；"；及在紧接句号之前加上"；在制订促进旅游业发展的措施时，政府应着重提高香港社会接待旅客的能力，包括增加旅游景点和改善交通等配套设施，并充分考虑香港的实际情况，避免影响市民的日常生活；同时，政府应尽快成立旅游业监管局，以优化旅游业的监管制度，以及加强执法，以打击欺骗旅客的不良商戶"。 | ||||
| (vi) | 莫乃光议员动议下列修正案：
在"跌势；"之后加上"加上本港缺乏举办大型会议的设施，落后于其他亚洲竞爭对手，"；及在"形象，"之后加上"以及加快扩建香港会议展览中心和规划新的会议设施，以提升香港举办会议的能力，吸引更多高增值的商务旅客，"。 | ||||
| (vii) | 单仲偕议员动议下列修正案：
在"原因，"之后加上"以及尽快成立旅游业监管局，以加强监管本地旅行代理商、领队及导游，"；及在"资源，以"之后加上"加强国际市场推广及"。 | ||||
| (viii) | 林健锋议员动议下列修正案：
在"措施"之后删除"和增拨资源"，并以"，包括考虑重新审视內地旅客入境安排及政策和纾缓內地旅客的情绪，以期可在短期內令访港旅客人次止跌回升；长远而言，政府亦应制订全面发展旅游业的策略及蓝图，并加强力度发展不同的旅游设施及景点"代替；及在"避免"之后删除"访港旅客人次持续下跌"，并以"香港持续流失访港旅客"代替。 | ||||
| (ix) | 张超雄议员动议下列修正案：
在紧接句号之前删除"，避免访港旅客人次持续下跌，以致影响香港的经济发展"，并以"；有关的措施包括：按照香港接待旅客的实际承载力，监管访港旅客人次，以便有规划地吸引不同国家的旅客访港，推动旅游业的可持续发展；以及规管携带免稅商品进入內地售卖的活动(俗称'水货活动')，避免大量水货活动影响香港市民的生活质素"代替。 | ||||
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| 5. | 根据《议事规则》第16(4)条动议的立法会休会待续议案
毛孟靜议员动议下列议案： 本会现即休会待续，以就下述事项进行辩论：铜锣湾书店股东及主管相继'被失踪'事件。 出席的政府官员： 保安局局长 | ||||