A 16/17-7
立法会
议程
2016年11月23日星期三上午11时
IA. 提交呈请书
林卓廷议员及郭荣铿议员提交呈请书(附录)。
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号 | |
|---|---|---|
| 1. | 《2016年〈法例发布条例〉(生效日期)公告》 | 170/2016
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| 1. | 第25号 | - | 民政事务局局长法团
截至2016年3月31日止年度的财务报表 |
| (由民政事务局局长提交)
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| 2. | 第26号 | - | 尤德爵士纪念基金
二零一五年四月一日至二零一六年三月三十一日 的信托委员会报告书 |
| (由民政事务局局长提交)
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| 3. | 第27号 | - | 审计署署长报告书
二零一五至一六年度香港特别行政区政府帐目审计结果 |
| (由立法会主席提交)
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| 4. | 第28号 | - | 审计署署长第六十七号报告书
衡工量值式审计结果 - 二零一六年十月 |
| (由立法会主席提交)
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| 5. | 第29号 | - | 二零一五至一六年度香港特别行政区政府帐目 |
| (由财经事务及库务局局长提交)
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| 6. | 內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第4/16-17号报告 | ||
| (由內务委员会主席李慧琼议员提交)
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II. 质询
1. 麦美娟议员问：
香港医务委员会(下称"医委会")的职能，包括就所接获对注册医生的投诉，按既定机制展开纪律程序。然而，有不少市民指出，医委会处理投诉的效率多年来一直为人诟病，而部分市民更抱有医委会处理投诉时"医医相卫"的观感。鉴于社会上要求改革医委会的声音日渐高涨，政府于本年3月向本会提交《2016年医生注册(修订)条例草案》。该条例草案引起广泛爭议，并随着上届立法会会期于本年7月中止而失效。有市民担心医委会改革遙遙无期。就此，政府可否告知本会是否知悉：
(一) 过去5年，医委会每年接获新的投诉，以及累计未完成处理的投诉宗数分别为何； (二) 过去5年，医委会辖下初步侦讯委员会每年完成处理的投诉宗数(并按是否获受理分项列出)，以及医委会每年进行纪律研讯的个案宗数为何；及 (三) 医委会被批评在处理投诉时效率欠佳的主要原因为何，以及当中是否包括医委会秘书处的人手及其他资源不足，或医委会个别委员会的工作效率未如理想；当局现时就改革医委会一事的工作计划为何；当局会否尽快向立法会提交有关的条例草案；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何？
2. 周浩鼎议员问：
港珠澳大桥香港段工程的目标完成日期为明年底。有大屿山居民指出，为把握大桥落成通车所带来的发展机遇及促进大屿山持续发展，当局有必要尽快解决大屿山目前经常出现因道路超荷而交通挤塞，以及交通基建设施不足的问题。就此，政府可否告知本会：
(一) 为配合大屿山发展，当局会否优先进行大屿山道路改善工程项目，包括开辟一条贯通大屿山南、北的干道，以加强大屿山各区的连系，以及减轻东涌道和屿南道的交通负荷； (二) 有否计划改善大屿山旅游景点一带的道路网，包括加快完成连接大澳及昂坪的羗山道扩阔工程，以及研究于大屿山北面兴建连接大澳至东涌的沿海公路等，以改善大澳等地区的对外交通；若有，详情为何；及 (三) 会否参考海外地区的做法，在大屿山兴建区域性高架单轨铁路系统，以纾缓现行机场岛和东涌市中心经常出现的交通挤塞，为东涌居民和旅客提供更便捷的交通基建设施？
3. 陆颂雄议员问：
现时，有不少非技术员工受聘于外判服务承办商(下称"外判商")，为政府部门提供清洁及保安等服务(下称"外判员工")。据悉，他们所获薪酬福利的水平远低于职责相若的公务员及其他私营企业雇员的水平。部分外判商甚至于外判服务合约完结时，以各种方法逃避向外判员工支付遣散费及长期服务金的责任。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去3年，各政府部门接获多少宗外判员工求助的个案，要求协助解决其与雇主的纠纷，并按所涉事项列出分项数字；现时劳工处及外判服务的政府部门有否指派专责的小组或人手，处理外判服务合约届满时与外判员工有关的雇佣安排及纠纷； (二) 是否知悉，过去3年，分别有多少名外判员工转职为非公务员合约雇员及公务员；如知悉，按政府部门列出分项数字；如不知悉，当局会否日后收集有关数据；及 (三) 会否考虑尽快检讨有关的外判服务合约招标文件及标准雇佣合约，以防止外判商逃避支付遗散费及长期服务金的责任；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何？
| 负责答覆的政府官员 | ： | 财经事务及库务局局长
财经事务及库务局副局长 |
4. 莫乃光议员问：
据悉，现时有不少先进国家已制定档案法，就涉及社会及民生政策的重要公共档案的保存、管理及公开等事宜作出规定，以确保公共档案的完整及保障民众的知情权。另一方面，香港政府一直只透过不具法律效力的行政指令和指引，规管公共档案的管理事宜。就公共档案的管理，政府可否告知本会：
(一) 鉴于法律改革委员会于2013年5月就档案法及公开资料分别成立了小组委员会进行研究，该两个委员会的最新研究进展及结果为何； (二) 鉴于政府档案处和政府资讯科技总监办公室于去年联手进行研究，评估各决策局和政府部门推行电子档案管理的情况，该项研究的最新进展及时间表为何；及 (三) 有哪些决策局和政府部门现正试行或已正式采用电子档案保管系统；当局有否就该系统的使用情况进行评估及检讨；若有评估，有关的准则为何；当局将于何时把该系统扩展至所有决策局和政府部门，以及有关的预算开支为何？
5. 陈恒镔议员问：
据报，私营残疾人士院舍康桥之家一名前院长被控于2002至2004年期间非礼两名智障女院友，但获判无罪。此外，该人于2014年被控与一名智障女院友非法性交，但律政司基于事主不适宜出庭作供，在本年5月撤销检控。该案件引起公众对该类院舍的监管、院友权益所受保障，以及针对性罪行的执法情况的关注。就此，政府可否告知本会：
(一) 鉴于残疾人士院舍营办人须遵守《残疾人士院舍实务守则》所订关于营办、料理、管理或以其他方式控制院舍的原则、程序、指引及标准，过去3年每年当局发现违反该守则的个案数目为何；鉴于《残疾人权利公约》自2008年起已在港生效，为何政府至今仍未就该公约立法，以加强保障残疾人士的权益； (二) 过去3年，每年有关性罪行的检控数目；当中受害人无法出庭作供的个案数目，以及当中律政司因此撤销检控及继续检控，以及定罪的个案数目分别为何；律政司考虑甚么因素，以决定是否继续检控；及 (三) 过去3年，有多少宗性罪行检控的受害人居于残疾人士院舍；律政司决定是否对有关人士提出检控的考虑因素为何，以及当中是否包括他们先前被控和被定罪的纪录；如是，详情为何；如否，原因为何？
6. 刘小丽议员问：
去年12月至本年6月，扶贫委员会就退休保障(下称"退保")进行公众参与活动。独立顾问负责整理、总结和分析在公众咨询期內接获的所有意见，并会于本年底提交报告(下称"公众意见报告")。同期，有不少民间团体另行举办多场咨询会，亦有学术机构进行民意调查，其间共收集到约18 000份意见书，大部分民意均支持采用免经济审查的全民退保方案。另外，上届立法会的退休保障事宜小组委员会曾就此议题进行多次公听会，并于今年7月提交报告(下称"小组报告")，促请现届政府在任期內制订退保的具体执行方案。就此，政府可否告知本会：
(一) 公众意见报告会否收纳所有民间团体咨询和民意调查所得意见、上述18 000多份意见书所载意见，以及小组报告所载意见；若不会收纳，原因为何；若会收纳，鉴于扶贫委员会在咨询文件中根据"不论贫富"的原则和"有经济需要"的原则提出的模拟方案，与民间讨论已久的全民退保方案有所不同，当局是否知悉独立顾问在公众意见报告中会如何处理该等按不同基础收集所得的意见； (二) 有否订定公众意见报告发布后的后续具体工作內容及时间表；若有，详情为何；在公众意见报告显示主流民意支持设立免经济审查的全民退保制度的前提下，政府会否向公众承诺随即按咨询结果推行该退保制度；及 (三) 鉴于行政长官在其竞选政纲中承诺："成立及累积养老基金"，现时该政策的推行进度为何；鉴于行政长官在参选期间出席一个论坛时表示"搞全民退休保障唔使轰轰烈烈，要认认真真"，有基层市民因此对当局落实全民退保抱很高期望，有否评估在行政长官沒有在任期內兌现他在参选时就推行退保制度所作承诺的情况下，行政长官及身为扶贫委员会主席的政务司司长应否就此情况被公众问责？
*7. 陆颂雄议员问：
香港铁路有限公司("港铁公司")正陆续为东铁线和7条市区铁路线更換信号系统及进行实地测试。港铁公司会在晚间非行车时间于铁路线不同路段进行信号系统测试，期间会开启新信号系统及暂停现有信号系统，并会在早上首班车开出前停止测试，将信号系统转回现有系统。有市民表示担心，测试安排或会引致现有信号系统运作不顺畅，以致铁路服务延误。如服务延误发生在早上繁忙时段，受影响的乘客可能数以万计。就此，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉，各港铁线更換及测试信号系统的时间表；如知悉，按港铁线及车站名称列出该等资料； (二) 鉴于港铁公司已就信号系统测试可能引致的铁路服务延误，制订应变方案，该等方案如何处理测试引致早上繁忙时段铁路服务延误的情况，包括(i)港铁公司有何人流管理方案、(ii)港铁公司的客务快速应变队的人手编制，以及(iii)港铁公司有否评估该人手水平是否足以应付大规模铁路服务延误事故；有关的政府部门及其他公共交通营办商有否就出现上述服务延误情况制订应变方案；如有，应变方案的详情为何； (三) 是否知悉，港铁公司有否向相关区议会和当区居民简介(i)信号系统测试所涉路段和车站及引致铁路服务延误的风险，以及(ii)就服务延误制订的应变方案的详情；及 (四) 当局如何监察信号系统更換工程及测试的进度及整体安排是否合适，以确保港铁公司维持安全及可靠的铁路服务？
*8. 周浩鼎议员问：
早前，消费者委员会("消委会")派员以顾客身份到市面十多间健身中心进行调查，发现健身中心会籍的合约期普遍颇长(最长60个月)，而且预缴会籍费用高达数万元。消委会又发现有一家连锁式健身中心的职员于中心即将结业时，涉嫌违反《商品说明条例》(第362章)，以各种误导或威吓手法向消费者推销会籍和健身课程。就此，政府可否告知本会：
(一) 今年1月至今，当局有否就健身中心使用各种不良营销手法推销服务进行调查及执法；若有，详情为何；若否，原因为何； (二) 鉴于有报道指出，部分健身中心在推销会籍时声称有关合约载有5天或7天內取消合约可获退款的冷靜期条款，但当消费者提出取消合约时却以种种在签约时未有说明的理由(例如退款安排只适用于未曾使用过服务的情况或首次登记的会员，以及退款金额需扣除入会费及行政费)拒绝退款或只退回部分款项，当局有否评估健身中心此类手法有否违反第362章；若有评估而结果为有违反，会否进行调查及执法；若评估结果为否，会否研究有何措施遏止有关手法；及 (三) 鉴于当局于今年2月24日回覆本会质询时表示，目前本港部分行业的经营者有实施自律性的冷靜期安排，当中包括保险业、美容业、通讯业，以及零售银行业，是否知悉该等安排的实施情况及成效；当局会否考虑尽快修订第362章，规定采用预缴方式交易的合约须设有冷靜期条文，并就该等合约设立合约期上限，以加强保障消费者权益；若否，原因为何？
*9. 陈恒镔议员问：
为纾缓低收入住戶的经济压力，关爱基金于2013年12月推出援助项目，向"非公屋、非综援的低收入住戶"(俗称"N无人士")发放一次过生活津贴。关爱基金于去年1月及本年1月两度再次发放生活津贴。另一方面，关爱基金专责小组主席于今年9月向传媒透露，鉴于生活津贴援助项目的政策目标是向上述未能受惠于财政预算案中纾困措施的人士提供经济援助，而2016-2017年度财政预算案已缩减多项纾困措施(包括代缴公屋租金的纾困措施)，所以关爱基金在明年不会再发放生活津贴。然而，有曾获发生活津贴的住戶对此举非常不满。他们指出，大多数N无人士居住在劏房，而生活津贴有助纾缓他们因劏房租金不断上升而面对的经济压力。就此，政府可否告知本会：
(一) 有否评估生活津贴援助项目的政策目标是否已达；若有，评估结果为何；若否，原因为何； (二) 有否统计，在过去4年，每年(i)劏房租金的升幅及(ii)租金占劏房住戶开支的百分比；若有，按区议会分区提供有关详情；若否，会否进行有关统计；及 (三) 鉴于(i)有不少曾获发生活津贴的住戶对将不再获发生活津贴表示强烈不满，(ii)劏房租金现时仍不断上扬，以及(iii)香港房屋委员会在未来数年不能把公屋一般申请者(即家庭及长者一人申请者)的平均轮候时间维持在约3年的目标，当局会否考虑继续发放生活津贴，或推出替代的援助措施；若会，详情为何；若否，当局将如何平息N无人士的不满情绪？
*10. 何俊贤议员问：
据悉，自去年12月以来，大埔吐露港及附近水域多次出现严重红潮，该处的海鱼养殖场因而有大量鱼类死亡，而沙田城门河一带亦曾发现大量鱼类死亡。有养鱼戶认为，政府现时监测红潮的机制及调查大量鱼类死亡原因的工作有待改善，而政府对受影响养鱼戶的援助亦不足。就此，政府可否告知本会：
(一) 鉴于当局在检测后只确认红潮主要由米氏凯伦藻组成但未有解释其形成原因，而有养鱼戶怀疑发生红潮与灭蚊剂和未妥善处理的污水排放有关，当局有否研究红潮形成与污水排放和灭蚊剂的关系；过去3年为进行灭蚊行动而于林村河及城门河一带使用的灭蚊剂的平均每月数量和成分为何；该等用量与其他河道的用量如何比较；有否评估灭蚊剂对海洋生态环境及海鱼养殖业的影响；如有评估，详情为何；如否，原因为何；当局有否取得最新的调查结果显示，上述吐露港一带大量鱼类死亡除由米氏凯伦藻组成的红潮引起外，还另有其他成因；如有，详情为何；如否，原因为何； (二) 鉴于有养鱼戶向本人反映，今年受大量鱼类死亡事件影响的养鱼戶在"紧急救援基金"下只获发放6,780元补助金，加上特别补助金7,260元合共只有14,040元的援助金，反映现行机制所提供的援助对他们复业只属杯水车薪，当局上次检讨该援助金上限及发放机制的日期，以及会否尽快再作出检讨，协助受灾养鱼戶尽快复业； (三) 当局会否考虑设立"渔农业天灾保障机制"，而该机制包括(i)海鱼养殖业保险计划、(ii)灾后复业免息贷款，以及(iii)灾后鱼苗或海鱼饲料供应；如会，详情为何；如否，原因为何；及 (四) 鉴于尽管环境保护署及渔农自然护理署过去多次就出现了大量鱼类死亡的水域/河道进行的水质检测得出该处水质正常的结果，但有养鱼戶质疑有关的水质标准是否过低，以致河水/海水即使其水质已达标但仍不适合鱼类生存，当局现时如何检测吐露港一带的海鱼养殖区的水质是否适合养鱼活动，及有关详情为何；当局上次检讨有关的水质标准及检测机制的日期；会否尽快就此进行全面检讨，并为海鱼养殖业订下合适的水质标准；如会，详情为何；如否，原因为何？
*11. 吴永嘉议员问：
近日，各区发生多宗住宅爆窃案，当中有独立屋被窃数十万元财物，亦有一个屋苑在两星期內发生至少9宗爆窃案。有不少市民表示担心香港的治安正在恶化。就此，政府可否告知本会：
(一) 按区议会分区划分，过去3年每年警方(i)接获多少宗住宅爆窃案报告及被窃财物的估计总值，以及(ii)侦破该类案件的宗数及追回财物的估计总值； (二) 因应近日住宅爆窃案频生的情况，警方有否采取针对性的措施遏止该类罪案，例如加派警员巡逻爆窃案高发地区，以及加强与物业管理公司和分区扑灭罪行委员会的联络；如有，详情为何；如否，原因为何；及 (三) 有否评估被窃财物价值为50万元或以上的住宅爆窃案的破案率是否未如理想；如有评估而结果如此，警方侦查该类案件时遇到甚么困难，以及如何解决有关困难？
*12. 邝俊宇议员问：
关于社会福利署("社署")对残疾人士院舍的监管，政府可否告知本会：
(一) 过去3年，社署接获残疾人士院舍特别事故的报告数目，并按院舍名称列出分项数字； (二) 过去3年，社署接获院友在院舍內遇到意外的报告数目，并按院舍名称和意外类别列出分项数字；发生多于一宗同类意外的院舍数目，以及是否知悉有关院友目前的情况为何；政府向该等院友提供甚么协助； (三) 过去3年，社署接获院友死亡的报告数目，并按院舍名称及死亡原因列出分项数字； (四) 过去3年，社署或警方接获院友怀疑被性侵犯或性骚扰的举报数目，有多少名涉案人士被起诉，以及当中被定罪的人士数目； (五) 过去3年，社署接获针对残疾人士院舍的投诉数目，并按院舍名称列出投诉事项及社署所采取的跟进行动；及 (六) 自《残疾人士院舍条例》(第613章)于2013年6月全面实施以来，被撤销牌照及豁免证明书的残疾人士院舍的数目分别为何，并按院舍名称列出它们被撤销牌照及豁免证明书的原因；社署以何准则作出该等决定？
*13. 张国钧议员问：
据报，上月19日本港广泛地区因暴雨而发生水浸。港岛多处(例如柴湾、湾仔和大潭道)有严重水浸，涉水而行的市民非常狼狈。此外，洪水涌入多个商场，以致不少商戶蒙受金钱损失。就此，政府可否告知本会：
(一) 当日渠务署接获多少宗水浸报告，以及有多少个水浸地点属水浸黑点；该署有否调查非水浸黑点的地点当日发生水浸的原因；若有，原因为何； (二) 鉴于香港天文台曾预计两个强台风在数天內先后吹袭香港会带来狂风暴雨，当局有否为此制订预防水浸的应对措施；若有，当局在有关的水浸地点于水浸来临前采取了甚么预防措施；若否，原因为何； (三) 港岛现有防洪设施最高可处理的每小时雨量；该等设施的排洪能力与有关的国际标准如何比较；当日港岛的雨量是否已超出该等设施的排洪能力；及 (四) 有否因应港岛发生上述严重水浸事件，全面检讨需否加强防洪设施的排洪能力；若有，详情为何，以及有何措施避免港岛再出现严重水浸事件？
*14. 梁耀忠议员问：
现时，如住戶的政策介入前(即除稅及福利转移前)每月收入("转移前月入")低于相同成员人数的所有住戶的转移前月入中位数的50%，便会被界定为贫穷戶。关于2015年贫穷戶及其他住戶的在职成员的工时统计数据，政府可否告知本会是否知悉：
(一) 2015年的贫穷戶当中，平均每月工作(i)少于144小时及(ii)144至192小时的在职成员总数分别为何(按下表所列住戶人数分项列出)； 住戶人数 (i) (ii) 一人 二人 三人 四人 五人 六人及以上 (二) 2015年转移前月入低于中位数60%的住戶当中，平均每月工作(i)少于144及(ii)144至192小时的在职成员总数分别为何(按下表所列住戶人数分项列出)； 住戶人数 (i) (ii) 一人 二人 三人 四人 五人 六人及以上 (三) 2015年转移前月入分别为中位数(i)50%或以下、(ii)60%或以下及(iii)70%或以下的住戶的在职成员总数分别为何，并按下表所列住戶人数列出分项数字；及 收入范围 住戶人数 总数 一人 二人 三人 四人 五人 六人及以上 (i) (ii) (iii) (四) 在2015年平均每月工作(i)少于36小时以及(ii)36至72小时的在职人士数目分别为何？
*15. 刘国勋议员问：
自1997年起，政府向各资助中小学及特殊学校发放中文广泛阅读计划津贴及英文广泛阅读计划津贴("两项阅读津贴")，目的是资助学校购买中、英文读物，以协助学生培养阅读习惯，从而提升阅读能力。另一方面，教育局于2016年8月发布《扩大的营办开支整笔津贴运用指引》的修订本，当中表明该局将由2016-2017学年起，停止发放两项阅读津贴。资助学校每年可获的津贴将因而减少8,298至34,468元不等。就此，政府可否告知本会：
(一) 教育局每年因取消两项阅读津贴而可节省的开支款额为何； (二) 教育局在取消两项阅读津贴后，有何推动广泛阅读的恒常计划；及 (三) 鉴于教育局局长于本年9月20日表示，取消两项阅读津贴的主要原因是学生近年的阅读模式已大幅改变，包括较多阅读网上资讯和电子书，有否评估在学校推广电子学习的工作成效；若有评估，结果为何；是否掌握现时各资助中小学及特殊学校设置电子化图书系统的情况为何？
*16. 杨岳桥议员问：
为打击水货活动，入境事务处("入境处")已制订"怀疑水货客监察名单"("监察名单")，以加强截查怀疑水货客并拒绝他们入境。此外，內地当局于去年4月13日宣布，收紧深圳戶籍居民赴港旅游政策，即日起停止签发一年多次赴港个人游签注，改为只签发一周一次个人游签注(即"一周一行政策")。另一方面，有政党建议政府向在过去24小时內经陆路入境的陆路出境旅客征收即日陆路离境稅("离境稅")，而旅客如在某期间(例如过去6个月)內出境次数超过某个数目，则有关稅款会按该次数递增，以增加水货活动的成本。就此，政府可否告知本会：
(一) 由2014年4月至今年3月(即由一周一行政策实施前一年至实施后一年)，每月： (i) 深圳戶籍居民入境后即日出境的人次、 (ii) 香港海关查获该等人士违反限奶令(即每名16岁或以上人士每24小时计可携带净重不超过1.8公斤供36个月以下婴幼儿食用的配方粉离境)的个案宗数，及 (iii) 入境处根据监察名单拒绝该等人士入境的次数， 并以表列出该等数字； (二) 有否定期修订监察名单；如有，修订的准则为何；及 (三) 鉴于政府曾在1999-2000年度的财政预算案中提及考虑征收海陆离境稅，并于2003年向本会提交《边境建设稅条例草案》(但最终因为当时立法会及社会上对条例草案的意见分歧而沒有推进条例草案的立法工作)，政府有否研究(i)向水货客征收离境稅在原则上是否合理、(ii)征收离境稅在技术上是否可行，以及(iii)除离境稅外，有何其他方法可加重水货活动的成本；如有研究，详情为何；如否，原因为何？
*17. 林健锋议员问：
政府于2002年成立持续进修基金("基金")。基金申请人修毕"可获发还款项课程名单"("课程名单")上的课程后，可获发还有关课程学费的80%，而每人一生最高可获资助的上限为1万元("资助上限")。据报，有调查的结果显示，香港人持续进修的百分比只有27.4%，该百分比较其他国家及地区的为低。有市民指出，课程名单所涵盖的课程范畴不全面，而资助上限太低，因此未能有效鼓励市民持续进修。就此，政府可否告知本会：
(一) 自基金成立以来，(i)每年发还款项申请的宗数及成功率、(ii)平均每宗成功申请的资助金额，以及(iii)至今有多少人获批的资助累计金额已达资助上限； (二) 会否提高基金的资助上限，以鼓励更多在职人士持续进修；如会，详情为何；如否，原因为何； (三) 现时以何准则决定是否把某类课程纳入基金的资助范围；政府会否考虑把驾驶课程及少数族裔语言(包括乌尔都语、他加䘵语、印尼语、泰语、尼泊尔语)纳入课程名单；如会，详情为何；如否，原因为何；及 (四) 政府会否增加基金申请程序的弹性，例如放宽申请须于课程开课日前递交的现行规定；如会，详情为何；如否，原因为何？
*18. 梁志祥议员问：
兴建中的屯门至赤𫚭角连接路("屯赤连接路")由南面连接路和北面连接路组成，前者的完工将会配合港珠澳大桥落成，而后者则预计在2018年內建成。拟建的屯门西绕道("绕道")将会在北面连接港深西部公路，中接青田路及屯门公路，并在南面连接屯赤连接路。绕道的规划工作在10年前已展开，但其走线至今仍未确定，因此通车无期。就此，政府可否告知本会：
(一) 当局自构思绕道工程项目至今所作的规划及研究工作的详情(按日期顺序以表列出)，以及最终的施工时间表为何； (二) 当局将会基于甚么准则落实绕道走线的最终方案； (三) 鉴于当屯赤连接路通车时绕道尚未建成，当局有否评估屯赤连接路的通车(i)会为屯门区內各条道路带来的新增交通流量，以及(ii)会使该等道路的行车量/容车量比率增加多少；如有评估而结果显示部分道路将会饱和，有何纾缓交通挤塞的方案；及 (四) 当局在最初规划屯赤连接路及绕道时作出有关新界西北及大屿山的交通流量的估算，与该等地区现时的交通流量如何比较？
*19. 张超雄议员问：
有天水围居民向本人反映，各零售银行在决定是否在某地区开设分行时往往只考虑损益，以致银行分行现时的分布极不平均。例如，属中产社区的美孚新村有16间银行分行(即每2 400人有一间银行分行)，但属基层社区的天水围北却只有一间银行分行(即约12万人才有一间银行分行)。此外，有不少弱势社群(例如长者和残疾人士)居于沒有银行分行的社区，因此需长途跋涉前往其他地区的银行分行以获得银行服务。该等居民认为，银行不在基层社区开设分行的做法是漠视居民的基本生活需要，既罔顾它们的社会责任亦有歧视之嫌。就此，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉，自2000年至今每年的以下数字：(i)向一般客戶提供服务的银行分行数目、(ii)只向特选客戶提供服务的银行分行数目、(iii)自动柜员机数目、(iv)关闭的银行分行数目及(v)开设的银行分行数目(按区议会分区列出有关资料)； (二) 当局有否就银行关闭分行对弱势社群的影响进行研究；如有，详情为何，以及有否制订措施确保有关人士便捷地获得基本银行服务；如否，原因为何；及 (三) 是否知悉香港银行公会会否促请各间银行在关闭分行后作出补偿措施，例如推出简易版提款卡，便利长者透过自动柜员机获得基本银行服务？
*20. 刘业强议员问：
近年，随着市民使用各类网上支付工具进行网上交易日趋普遍，消费者于进行该等交易时披露的个人资料遭商戶滥用的风险备受关注。消费者委员会早前揭露，有商戶在客戶终止采用其服务后，仍把该等客戶的个人资料保留长达7年甚至永久保留。此外，有一家已结业连锁式健身中心的临时清盘人，计划出售该中心会员的个人资料作直销用途。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去5年，当局接获多少宗关于消费者于进行网上交易时，向商戶披露的个人资料遭滥用的投诉，以及当中有多少宗涉及使用跨境支付服务；有何措施遏止非本地商戶滥用香港居民于进行网上交易时披露的个人资料的做法； (二) 现时有何机制或法例，限制商戶在结束业务或达到收集个人资料目的实际所需的时间后，仍长期保留客戶的个人资料或滥用该等资料；及 (三) 会否考虑修改法例，订明商戶不得保留客戶的个人资料超过(i)某法定期限或(ii)其向客戶表明会保留该等资料的期限？
*21. 蒋丽芸议员问：
据报，警方于今年首半年接获在铁路警区辖下范围內发生的非礼和"偷拍裙底"罪案的举报分别有65宗及55宗。该等数字均较去年同期上升逾两成，而最年轻的疑犯只有13岁。警方指出，犯案人主要选择在人多挤迫五的车厢、月台及扶手电梯犯案。有市民指出，港铁列车车厢因乘客量上升而越来越挤迫，令犯案人有机可乘，他们因此建议香港铁路有限公司("港铁公司")应试行在某些时段把部分车厢设定为只限妇女、幼儿、长者及伤残人士使用的车厢。然而，港铁公司以此举可能构成歧视，以及车厢设计和人手调配等困难为由，拒绝实施有关建议。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去5年，铁路警区每年接获风化案的举报宗数，并按受害人的性别及年龄、犯案人的性别及年龄列出分项数字； (二) 鉴于当局在2013年5月22日回覆本人的质询时表示，港铁公司会考虑为未有装置闭路电视系统的列车车厢加装该系统，当局是否知悉现时是否所有列车车厢已安装闭路电视系统；若是，详情为何；若否，原因为何，以及港铁公司为所有列车车厢安装该系统的时间表为何； (三) 是否知悉，港铁公司有否参考日本及台湾等地区设置妇女车厢的经验；若有参考，详情为何；若沒有参考，原因为何；及 (四) 过去3年，当局有否检讨港铁公司打击风化案的成效；若有，详情为何；若否，原因为何？
* 以书面答覆的质询
III. 政府法案
| 首读
《私营骨灰安置所条例草案》 二读 (辩论中止待续) | ||
| 《私营骨灰安置所条例草案》 | : | 食物及卫生局局长
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