达到建屋目标
引言

行政长官经已为政府订下长远目标，就是每年兴建不
少于85,000个房屋单位。由财政司司长担任主席的房
屋用地供应督导委员会负责监察有关工作，确保达到
这个目标建屋量，以期将来每年能够平均地供应足够
的楼宇单位。

2.房屋用地供应督导委员会经已编制十三年的建屋计
划。此项计划会每年向前推展，并分作以下三个阶段：

1. 首三年(由1997-98年度起计)：完成划拨土地的
   工作，建屋工程经已开始进行；
   
   
2. 其后五年：备妥作房屋发展用途的土地，以供
   进行批地或卖地之用；以及
   
   
3. 最后五年：必须物色到足够可供房屋发展的新
   地方，以确保达到每年的建屋目标。
   
   

3.房屋用地供应督导委员会已编制了计划首两阶段所
有房屋发展项目的目录。督导委员会并已就每年各类
房屋的建屋量制定「监察清单」，作为监察建屋计划
的主要工具。

问责机制

4.为加快房屋供应，房屋用地供应督导委员会已订立
新的问责机制，用以监察建屋情况。此外，督导委员
会并设立完整的机制，以便在中央及地区层面迅速解
决影响建屋计划的问题。

5.政府三个主要部门，包括房屋署、地政总署及拓展
署，会负责推行监察清单內的建屋计划。这三个部门
负责监察各项建屋工程计划，由物色用地至房屋单位
建成为止各个阶段的进度，并协调其他部门负责的工
作。

6.对于新市镇、策略性发展区和主要发展区的房屋计
划，拓展署负责把房屋地盘准备好后，才移交地政总
署，以便批出供兴建私营房屋，或批予房屋署兴建公
营房屋。然后，地政总署及房屋署会负责有关的建屋
计划，直至单位建成为止。至于其他地区的建屋计划
，房屋署及地政总署会分别全面负责公营及私营房屋
计划所有阶段的发展进度，直至单位建成为止。

7.三个负责监察房屋计划的主要部门的职责撮述如下：

	在新市镇、策略性 发展区和主要发展 地区进行的房屋计划		在其他地区进行的 房屋计划
	公营房屋	私营房屋	公营房屋	私营房屋
平整地盘	拓展署	拓展署	房屋署	地政总署
完成建屋	房屋署	地政总署	房屋署	地政总署

8.有关的主要部门的首长级人员或「工程监督」，均
须监察在建屋计划內每一项房屋工程的进度，确保工
程能够准时完成。

解决平整土地及建屋问题的程序

9.工程监督须透过部门首长，向房屋局局长，以至财
政司司长负责。他们须严格遵行监察清单所载的建屋
时间表，并透过适当的地区机制解决影响地盘平整及
建屋的问题。假如有关问题未能在地区层面解决，工
程监督须将问题提交部门首长，并于有需要时提交由
房屋局局长担任主席的房屋工程行动小组 ( 如涉及个
别建屋计划 ) 或由房屋局局长及规划环境地政局局长
领导的委员会迅速解决。对于任何仍然未能解决的建
屋问题，则由房屋用地供应督导委员会作最后决定。
附件载有解决建屋问题的架构图。

监察建屋量

10.工程监督须每月向房屋局汇报他们负责的所有建屋
计划的进度。房屋局则扮演中央角色，监察整体建屋
情况。有关的监察清单会定期予以修订及更新，而任
何可能影响既定的每年预计建屋量的问题，均会优先
加以解决。