立法会
立法会年报 2023
引言
立法会设有申诉制度，接受并处理个别人士及申诉团体对政府措施或政策不满而提出的申诉。申诉制度亦处理市民就政府政策、法例及其他公众关注事项所提交的意见书。
议员以9人为一组，每周轮流当值，监察申诉制度的运作，并接受及处理申诉团体提出的意见及申诉。议员亦轮流于当值的一周內“值勤”，接见个别人士及提供指示予处理个案的职员。
统计数字
接获的新个案数目
1 273
本会期內处理并办理完竣的个案数目
1 216
进行实地视察的次数
2
与政府及/或公共机构代表举行个案会议次数
17
接获的电话查询数目
1 572
送交当值议员的意见数目
10
实地视察图片
处理的常见个案
透过申诉制度处理的几类较常见个案概述如下。
政策局/政府部门
运输署
个案数目
221
个案类别
- 就巴士、小巴、的士和居民穿梭服务、复康巴士穿梭服务、伤残人士泊车许可证被滥用、轻型货车及电单车泊车位不足，以及传统车辆登记号码的拍卖安排，作出投诉；
- 就改善巴士和港铁列车服务及改善设于巴士站、巴士总站和公共运输交汇处的设施、为推行“易通行”而进行的宣传工作、“2022公益金新界区百万行”的特别交通及运输安排、尽早推行2022-2023年度沙田区巴士路线计划、收紧申请“司机接载行动不便的残疾人士泊车证明书”的资格准则，以及延长行人绿灯时间以配合行动不便的行人，寻求协助；及
- 就提供直达巴士服务和若干条巴士路线和一条绿色专线小巴路线的票价优惠、加强专营巴士公司及香港铁路有限公司透过各自的流动应用程式发放资讯、迁移位于公共运输交汇处的巴士停车处，以及设置行人交通灯号倒数计时器以加强行人安全，提出建议。
跟进工作
- 已透过书面转介向政府当局提出有关投诉、要求和建议。
政策局/政府部门
运输及物流局
个案数目
93
个案类别
- 就公共交通服务的加价申请、香港国际机场三跑道系统产生的飞机噪音，以及运输署处理针对绿色专线小巴服务的投诉表现欠佳，作出投诉；
- 就制定法例/推出措施以加强规管的士业、尽早公布“港车北上”计划的实施安排、尽早兴建拟议北港岛线，以及增加与交通费相关的资助计划的资助金额，寻求协助；
- 就增加罚则以有效打击违例泊车、落实措施以推广使用公共交通工具、容许乘客携宠物乘搭公共交通工具以便利宠物主人、拟议东九龙线的走线、制定法例以提升对道路使用的有效管理并藉以纾缓交通挤塞，以及网约车服务的合法化和规范化，提出建议；及
- 就《的士司机违例记分条例草案》提出意见。
跟进工作
- 已透过书面转介向政府当局提出有关投诉、要求和建议，而有关意见则已转交立法会《2023年道路交通法例(提升个人化点对点交通服务)(修订)条例草案》及《的士司机违例记分条例草案》委员会跟进。
政策局/政府部门
食物环境卫生署
个案数目
61
个案类别
- 就食物环境卫生署(“食环署”)职员、固定小贩摊档实况调查所采用的方法成效不佳、食环署采取的执法行动、各区的环境卫生情况，以及一个熟食中心的公共座位间被占用，作出投诉；
- 就加强监察食环署外判员工、流动小贩和供应学校午膳饭盒的持牌食物制造厂、恢复固定摊位小贩牌照、尽早重启一所公厕的翻新工程、处理对冷气机滴水及发出热气和商户非法扩展营业范围的投诉，以及自核污水排放开始后对日本进口食品的管制措施，寻求协助；及
- 就加强打击非法摆卖的措施、加强监察供人食用的包装冰，以及放宽小贩管理，提出建议。
跟进工作
- 已透过书面转介或个案会议向政府当局提出有关投诉、要求和建议；及
- 有关政策事宜已转交立法会食物安全及环境卫生事务委员会跟进。
政策局/政府部门
香港警务处
个案数目
55
个案类别
- 就住宅噪音及色情物品的销售，作出投诉；
- 就对违例泊车和未经批准的街头表演采取的执法行动，寻求协助；及
- 就加强打击行乞的措施、放宽公众集会和游行的限制、增派警务人员执行巡逻任务、改善999紧急求助电话服务和提升负责驾驶警车的警务人员的安全驾驶意识，以及改善警察机动部队警员的制服设计以提升公众形象，提出建议。
跟进工作
- 已透过书面转介向政府当局提出有关投诉、要求和建议。
政策局/政府部门
房屋署
个案数目
52
个案类别
- 就房屋署职员及房屋署委聘的一间物业管理服务公司、装设在一个公共租住房屋(“公屋”)屋村的触觉引路带、租者置其屋计划的选楼程序，以及长者住屋单位入住率偏低，作出投诉；
- 就尽早编配公屋单位、彩虹村重建、公屋单位的维修工程、一个公屋屋村的行人通道遭阻塞、安装在公屋屋村的闭路电视系统的保安功能，以及改善房屋署的公众查询服务，寻求协助；及
- 就放寛在港出生居民申请公屋的资格准则，以及寛减租金以纾缓公屋租户的财政困难，提出建议。
跟进工作
- 已透过书面转介或个案会议向政府当局提出有关投诉、要求和建议。
处理的重要个案
食物环境卫生署的实况调查工作
一个团体就食物环境卫生署(“食环署”)前线人员对固定小贩摊档进行实况调查所采用的方法成效不佳，寻求议员的协助。该团体表示，由于前线人员仅依靠目测巡查，调查结果经常成疑以致出现爭议。议员与政府当局举行个案会议。因应议员的敦促，食环署承诺改善巡查方式，日后前线人员进行实况调查期间，将使用平板电脑在现场拍照及记录调查结果，以确保准确性及避免爭议。此外，关于两名小贩就其牌照遭撤销而寻求协助的个案，食环署经覆核后已恢复他们的牌照，使他们得以继续经营业务。
处理公众投诉和查询的措施
一个团体就民政事务总署(“民政署”)回覆该团体一封有关楼宇管理的投诉信时出现不必要的延误，寻求议员的协助。因应议员敦促署方检讨及制订措施以适时处理公众投诉和查询，民政署落实了多项改善措施。署方将指派一名较高职级人员，加强统筹处理与楼宇管理相关的投诉和查询，并会定期举行个案检讨会议，以审视尚未完成处理的个案的跟进情况，以及向上级汇报复杂而需时处理的个案的进度。“投诉登记册”的电脑档案亦会作出优化，藉以计算发出认收通知书及回覆的限期，并提醒负责个案的职员作出跟进。
装设在一个公共租住房屋屋村的触觉引路带
一名申诉人就装设于华富村的触觉引路带因溜滑而导致有人受伤，寻求一名议员的协助。因应该议员促请政府当局立即跟进及采取纠正措施，房屋署不但为华富村的触觉引路带更換了所有破损的凹凸纹地砖，更采取了加装嵌入式防滑条等改善措施。此外，房屋署承诺继续密切监察凹凸纹地砖的状况，以及适时进行所需的维修工程。
Introduction
引言
统计数字
处理的常见个案
处理的重要个案