政府帳目委員會



審計署署長

2014 - 2015年度

香港特別行政區政府

帳目審計結果及

第六十五號衡工量值式

審計結果報告書

提交的報告書



2016年2月

政府帳目委員會第六十五號報告書






目錄


段落

頁數

第1部引言

政府帳目委員會的成立

1

1

委員會的成員

2

1

第2部程序

委員會的程序

1

2

委員會委員的保密承諾書

2 - 3

3

委員會的報告書

4 - 5

3

政府的回應

6

3

第3部政府帳目委員會就審計署署長第六十二號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書
[政府帳目委員會第六十二號報告書]


提交報告書

1

4

政府覆文

2 - 7

4 - 6

第4部政府帳目委員會就審計署署長2013-2014年度香港特別行政區政府帳目審計結果及第六十三號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書
[政府帳目委員會第六十三號報告書]


提交報告書

1

7

政府覆文

2 - 31

7 - 20

第5部政府帳目委員會就審計署署長第六十三號衡工量值式審計結果報告書提交的補充報告書
[政府帳目委員會第六十三A號報告書]


提交報告書

1

21

政府覆文

2 - 5

21 - 24

第6部委員會的研究工作

研究審計署署長報告書

1

25

會議

2

25

報告書的編排

3 - 4

25

鳴謝

5

25

第7部政府帳目委員會對審計署署長2014-2015年度香港特別行政區政府帳目審計結果報告書的觀察所得

1

26

第8部章節

1.政府管理都市固體廢物的工作

A.引言

1 - 9

27 - 30

B.減少都市固體廢物

10 - 31

30 - 41

C.回收都市固體廢物

32 - 43

42 - 48

D.循環再造都市固體廢物

44

48

E.處理和棄置都市固體廢物

45 - 58

49 - 54

F.未來路向

59 - 61

54 - 57

G.結論及建議

62 - 64

57 - 66

2.廚餘減量及循環再造

A.引言

1 - 9

67 - 69

B.廚餘減量

10 - 35

69 - 80

C.廚餘循環再造

36 - 75

81 - 96

D.未來路向

76 - 79

96 - 98

E.結論及建議

80 - 82

99 - 112

3.使用和處理空置校舍

A.引言

1 - 10

113 - 117

B.識別空置校舍

11 - 26

118 - 125

C.分配空置校舍作教育或其他用途

27 - 48

125 - 138

D.處理未有歸還空置校舍的個案

49 - 52

138 - 139

E.空置校舍的物業管理

53 - 57

139 - 141

F.結論及建議

58 - 60

141 - 156

4.香港郵政的運作

A.引言

1 - 7

157 - 159

B.香港郵政作為營運基金的表現

8 - 21

159 - 164

C.郵件處理的管理

22 - 40

164 - 177

D.郵政局的管理

41 - 48

177 - 180

E.郵政車輛的管理

49 - 54

181 - 183

F.中央郵件中心及郵政總局大樓的管理

55 - 57

183 - 184

G.結論及建議

58 - 60

184 - 195

5.土葬及火葬服務

1 - 4

196 - 198

6.禁毒處和禁毒基金打擊吸毒問題的工作

1 - 7

199 - 200

7.保障來自應課稅品和汽車首次登記稅的收入

1 - 5

201 - 202

8.管理公共照明系統

1 - 5

203 - 204

9.自力更生支援計劃

1 - 5

205 - 206

10.展亮技能發展中心

1 - 6

207 - 210

委員會主席、副主席及各委員署名

 
211

審計署署長第六十五號報告書內經政府帳目委員會在報告書研議的章節

 
212

有關第1部:"引言"的附錄

附錄1《香港特別行政區立法會議事規則》

 
213 - 214

有關第2部:"程序"的附錄

附錄21998年2月11日臨時立法會會議上政府帳目委員會主席提交臨時立法會的文件:《香港特別行政區政府帳目審計工作的範圍 - "衡工量值式審計"》

 
215 - 217

有關第4部:"政府帳目委員會就審計署署長2013-2014年度香港特別行政區政府帳目審計結果及第六十三號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書[政府帳目委員會第六十三號報告書]"的附錄

附錄3中區5座商業樓宇和5條行人天橋的位置

 
218

附錄4環境保護署署長2016年2月1日的函件

 
219 - 221

有關第4部:"政府帳目委員會就審計署署長2013-2014年度香港特別行政區政府帳目審計結果及第六十三號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書[政府帳目委員會第六十三號報告書]"

第5部:"政府帳目委員會就審計署署長第六十三號衡工量值式審計結果報告書提交的補充報告書[政府帳目委員會第六十三A號報告書]"的附錄

附錄5運輸及房屋局局長2016年1月22日的函件

 
222 - 225

有關第6部:"委員會的研究工作"的附錄

附錄6出席委員會聆訊的證人

 
226 - 228

有關第8部第1章:"政府管理都市固體廢物的工作"的附錄

附錄7署理環境局局長於2015年12月7日公開聆訊的開場發言

 
229 - 232

附錄8環境保護署署長2015年12月21日的覆函

 
233 - 269

附錄9政府統計處處長2015年12月15日的覆函

 
270

附錄10海關關長2015年12月14日的覆函

 
271

附錄11環境保護署署長2015年12月3日的覆函

 
272 - 275

附錄12環境保護署署長2015年12月22日的覆函

 
276 - 278

附錄13環境保護署署長2016年1月11日的函件

 
279 - 281

有關第8部第2章:"廚餘減量及循環再造"的附錄

附錄14環境局局長於2015年12月12日公開聆訊的開場發言

 
282 - 287

附錄15環境保護署署長2016年1月13日的函件

 
288 - 302

附錄16環境保護署署長2015年12月23日的函件

 
303 - 329

附錄17懲教署署長2015年12月22日的函件

 
330 - 335

附錄18醫院管理局行政總裁2015年12月22日的函件

 
336 - 337

附錄19食物環境衞生署署長2015年12月24日的函件

 
338 - 341

附錄20教育局局長2015年12月22日的函件

 
342 - 345

附錄21教育局局長2016年1月6日的函件

 
346 - 348

附錄22環境保護署署長2015年12月2日的函件

 
349 - 352

附錄23環境保護署致環境局局長錄事(2010年7月27日)

 
353 - 357

附錄24與2011招標工作比較下第一期有機資源回收中心工程項目2013年招標文件新加入的主要內容/項目摘要

 
358 - 361

附錄25房屋署署長2015年12月23日的函件

 
362 - 365

有關第8部第3章:"使用和處理空置校舍"的附錄

附錄26教育局局長於2015年12月15日公開聆訊的開場發言

 
366 - 368

附錄27教育局局長2015年12月31日的函件

 
369 - 380

附錄28未有包括在教育局空置校舍數據庫的14間空置校舍的詳情

 
381 - 382

附錄29教育局局長2016年1月19日的函件

 
383 - 390

附錄30發展局局長2016年1月22日的函件

 
391 - 392

附錄318間教育局轄下截至2015年4月30日未預留任何用途的空置校舍的詳情

 
393 - 394

附錄32處理位於政府土地的空置校舍的機制

 
395

附錄33改善處理位於私人土地而由教育局保留作學校或其他教育用途的空置校舍的建議安排

 
396

附錄34改善處理位於私人土地而教育局不需要分配作學校或其他教育用途的空置校舍的建議安排

 
397

附錄35地政總署署長2016年1月20日的函件

 
398 - 402

附錄36地政總署署長2015年12月30日的函件

 
403 - 406

附錄37房屋署署長2015年12月31日的函件

 
407 - 411

有關第8部第4章:"香港郵政的運作"的附錄

附錄38商務及經濟發展局局長於2015年11月30日公開聆訊的開場發言

 
412 - 414

附錄39香港郵政局員工會2015年12月11日的意見書

 
415 - 417

附錄40香港郵務職工會2015年12月16日的意見書

 
418 - 420

附錄41商務及經濟發展局局長2015年12月17日的函件

 
421 - 422

附錄42載述香港郵政各種運作模式的不同之處的文件

 
423 - 425

附錄43有關香港郵政中期經營環境的香港郵政2014-2015年度周年業務計劃及中期機構計劃(2014-2015年度至2018-2019年度)的摘錄

 
426 - 438

附錄44有關長遠維持香港郵政持續運作和財務穩健方面的措施的香港郵政2014-2015年度周年業務計劃及中期機構計劃(2014-2015年度至2018-2019年度)的摘錄

 
439 - 443

附錄45香港郵政署長2015年12月17日的函件

 
444 - 448

附錄46香港郵政署長2016年1月22日的函件

 
449 - 453

附錄47香港郵政署長2016年1月8日的函件

 
454 - 466

附錄48香港郵政署長2015年12月9日的函件

 
467 - 471

附錄49香港郵政近年的開源措施以及致力推出的新服務

 
472 - 475

附錄502010-2011年度至2014-2015年度郵政署營運基金運作收入分項數字

 
476

附錄51財經事務及庫務局局長2015年12月9日的函件

 
477 - 479

附錄52自1995-1996年度以來香港郵政的目標回報率

 
480

附錄53財經事務及庫務局局長2016年1月4日的函件

 
481 - 482

附錄54香港郵政署長於2011年12月20日致財經事務及庫務局局長的便箋

 
483 - 487

附錄55商務及經濟發展局於2010年7月9日致財經事務及庫務局的電郵

 
488 - 503

附錄56香港郵政署長2016年1月5日的函件

 
504 - 518

附錄57香港郵政的逾時工作

 
519 - 522

附錄58頒布予郵件派遞科督導人員及經理的派遞工作量評估指引

 
523 - 544

附錄59香港理工大學於1999年向香港郵政員工提供首次培訓課程的內容

 
545

附錄602010-2011年度至2015-2016年度郵件派遞科和空郵中心的公務員人數、職位空缺數目及職位空缺比例

 
546

附錄612010-2011年度至2015-2016年度郵件派遞科和空郵中心的非公務員合約僱員人數、職位空缺數目、職位空缺比例及流失率

 
547

附錄622010-2011年度至2014-2015年度郵務員職系及郵差職系的流失率

 
548

附錄63《香港規劃標準與準則》內有關設置郵政局的標準與準則

 
549 - 550

附錄642014-2015年度香港郵政15架車輛使用率較低的原因

 
551 - 553

附錄65中央郵件中心5樓46個工作間的編配計劃

 
554 - 555

有關第8部第5章:"土葬及火葬服務"的附錄

附錄66食物環境衞生署署長2016年1月6日的函件

 
556 - 563

有關第8部第6章:"禁毒處和禁毒基金打擊吸毒問題的工作"的附錄

附錄67禁毒專員2016年1月5日的覆函

 
564 - 567

附錄68禁毒專員2016年1月21日的覆函

 
568 - 569

有關第8部第7章:"保障來自應課稅品和汽車首次登記稅的收入"的附錄

附錄69財經事務及庫務局局長和海關關長2016年1月6日的覆函

 
570 - 573

附錄70財經事務及庫務局局長和海關關長2016年1月21日的覆函

 
574 - 575

有關第8部第8章:"管理公共照明系統"的附錄

附錄71路政署署長2016年1月7日的覆函

 
576 - 584

附錄72路政署署長2016年1月25日的函件

 
585 - 586

附錄73機電工程署署長2016年1月5日的覆函

 
587 - 588

附錄74民政事務總署署長2016年1月6日的函件

 
589 - 590

有關第8部第9章:"自力更生支援計劃"的附錄

附錄75勞工及福利局局長2016年1月6日的覆函

 
591

附錄76社會福利署署長2016年1月6日的覆函

 
592 - 611

附錄77社會福利署署長2016年1月25日的函件

 
612 - 613

有關第8部第10章:"展亮技能發展中心"的附錄

附錄78勞工及福利局局長2016年1月8日的覆函

 
614 - 615

附錄79職業訓練局執行幹事2016年1月7日的函件

 
616 - 623