政府帳目委員會
就
審計署署長
2014 - 2015年度
香港特別行政區政府
帳目審計結果及
第六十五號衡工量值式
審計結果報告書
提交的報告書
2016年2月
政府帳目委員會第六十五號報告書
| 目錄
| |||||
| 段落 | 頁數
| ||||
| 第1部 | 引言
| ||||
| 政府帳目委員會的成立
| 1
| 1
| |||
| 委員會的成員
| 2
| 1
| |||
| 第2部 | 程序
| ||||
| 委員會的程序
| 1
| 2
| |||
| 委員會委員的保密承諾書
| 2 - 3
| 3
| |||
| 委員會的報告書
| 4 - 5
| 3
| |||
| 政府的回應
| 6
| 3
| |||
| 第3部 | 政府帳目委員會就審計署署長第六十二號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書
[政府帳目委員會第六十二號報告書] | ||||
| 提交報告書
| 1
| 4
| |||
| 政府覆文
| 2 - 7
| 4 - 6
| |||
| 第4部 | 政府帳目委員會就審計署署長2013-2014年度香港特別行政區政府帳目審計結果及第六十三號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書
[政府帳目委員會第六十三號報告書] | ||||
| 提交報告書
| 1
| 7
| |||
| 政府覆文
| 2 - 31
| 7 - 20
| |||
| 第5部 | 政府帳目委員會就審計署署長第六十三號衡工量值式審計結果報告書提交的補充報告書
[政府帳目委員會第六十三A號報告書] | ||||
| 提交報告書
| 1
| 21
| |||
| 政府覆文
| 2 - 5
| 21 - 24
| |||
| 第6部 | 委員會的研究工作
| ||||
| 研究審計署署長報告書
| 1
| 25
| |||
| 會議
| 2
| 25
| |||
| 報告書的編排
| 3 - 4
| 25
| |||
| 鳴謝
| 5
| 25
| |||
| 第7部 | 政府帳目委員會對審計署署長2014-2015年度香港特別行政區政府帳目審計結果報告書的觀察所得
| 1
| 26
| ||
| 第8部 | 章節
| ||||
| 1. | 政府管理都市固體廢物的工作
| ||||
| A. | 引言
| 1 - 9
| 27 - 30
| ||
| B. | 減少都市固體廢物
| 10 - 31
| 30 - 41
| ||
| C. | 回收都市固體廢物
| 32 - 43
| 42 - 48
| ||
| D. | 循環再造都市固體廢物
| 44
| 48
| ||
| E. | 處理和棄置都市固體廢物
| 45 - 58
| 49 - 54
| ||
| F. | 未來路向
| 59 - 61
| 54 - 57
| ||
| G. | 結論及建議
| 62 - 64
| 57 - 66
| ||
| 2. | 廚餘減量及循環再造
| ||||
| A. | 引言
| 1 - 9
| 67 - 69
| ||
| B. | 廚餘減量
| 10 - 35
| 69 - 80
| ||
| C. | 廚餘循環再造
| 36 - 75
| 81 - 96
| ||
| D. | 未來路向
| 76 - 79
| 96 - 98
| ||
| E. | 結論及建議
| 80 - 82
| 99 - 112
| ||
| 3. | 使用和處理空置校舍
| ||||
| A. | 引言
| 1 - 10
| 113 - 117
| ||
| B. | 識別空置校舍
| 11 - 26
| 118 - 125
| ||
| C. | 分配空置校舍作教育或其他用途
| 27 - 48
| 125 - 138
| ||
| D. | 處理未有歸還空置校舍的個案
| 49 - 52
| 138 - 139
| ||
| E. | 空置校舍的物業管理
| 53 - 57
| 139 - 141
| ||
| F. | 結論及建議
| 58 - 60
| 141 - 156
| ||
| 4. | 香港郵政的運作
| ||||
| A. | 引言
| 1 - 7
| 157 - 159
| ||
| B. | 香港郵政作為營運基金的表現
| 8 - 21
| 159 - 164
| ||
| C. | 郵件處理的管理
| 22 - 40
| 164 - 177
| ||
| D. | 郵政局的管理
| 41 - 48
| 177 - 180
| ||
| E. | 郵政車輛的管理
| 49 - 54
| 181 - 183
| ||
| F. | 中央郵件中心及郵政總局大樓的管理
| 55 - 57
| 183 - 184
| ||
| G. | 結論及建議
| 58 - 60
| 184 - 195
| ||
| 5. | 土葬及火葬服務
| 1 - 4
| 196 - 198
| ||
| 6. | 禁毒處和禁毒基金打擊吸毒問題的工作
| 1 - 7
| 199 - 200
| ||
| 7. | 保障來自應課稅品和汽車首次登記稅的收入
| 1 - 5
| 201 - 202
| ||
| 8. | 管理公共照明系統
| 1 - 5
| 203 - 204
| ||
| 9. | 自力更生支援計劃
| 1 - 5
| 205 - 206
| ||
| 10. | 展亮技能發展中心
| 1 - 6
| 207 - 210
| ||
| 委員會主席、副主席及各委員署名
|
| 211
| |||
| 審計署署長第六十五號報告書內經政府帳目委員會在報告書研議的章節
|
| 212
| |||
| 有關第1部："引言"的附錄
| |||||
| 附錄1 | 《香港特別行政區立法會議事規則》
|
| 213 - 214
| ||
| 有關第2部："程序"的附錄
| |||||
| 附錄2 | 1998年2月11日臨時立法會會議上政府帳目委員會主席提交臨時立法會的文件：《香港特別行政區政府帳目審計工作的範圍 - "衡工量值式審計"》
|
| 215 - 217
| ||
| 有關第4部："政府帳目委員會就審計署署長2013-2014年度香港特別行政區政府帳目審計結果及第六十三號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書[政府帳目委員會第六十三號報告書]"的附錄
| |||||
| 附錄3 | 中區5座商業樓宇和5條行人天橋的位置
|
| 218
| ||
| 附錄4 | 環境保護署署長2016年2月1日的函件
|
| 219 - 221
| ||
| 有關第4部："政府帳目委員會就審計署署長2013-2014年度香港特別行政區政府帳目審計結果及第六十三號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書[政府帳目委員會第六十三號報告書]"
及 第5部："政府帳目委員會就審計署署長第六十三號衡工量值式審計結果報告書提交的補充報告書[政府帳目委員會第六十三A號報告書]"的附錄 | |||||
| 附錄5 | 運輸及房屋局局長2016年1月22日的函件
|
| 222 - 225
| ||
| 有關第6部："委員會的研究工作"的附錄
| |||||
| 附錄6 | 出席委員會聆訊的證人
|
| 226 - 228
| ||
| 有關第8部第1章："政府管理都市固體廢物的工作"的附錄
| |||||
| 附錄7 | 署理環境局局長於2015年12月7日公開聆訊的開場發言
|
| 229 - 232
| ||
| 附錄8 | 環境保護署署長2015年12月21日的覆函
|
| 233 - 269
| ||
| 附錄9 | 政府統計處處長2015年12月15日的覆函
|
| 270
| ||
| 附錄10 | 海關關長2015年12月14日的覆函
|
| 271
| ||
| 附錄11 | 環境保護署署長2015年12月3日的覆函
|
| 272 - 275
| ||
| 附錄12 | 環境保護署署長2015年12月22日的覆函
|
| 276 - 278
| ||
| 附錄13 | 環境保護署署長2016年1月11日的函件
|
| 279 - 281
| ||
| 有關第8部第2章："廚餘減量及循環再造"的附錄
| |||||
| 附錄14 | 環境局局長於2015年12月12日公開聆訊的開場發言
|
| 282 - 287
| ||
| 附錄15 | 環境保護署署長2016年1月13日的函件
|
| 288 - 302
| ||
| 附錄16 | 環境保護署署長2015年12月23日的函件
|
| 303 - 329
| ||
| 附錄17 | 懲教署署長2015年12月22日的函件
|
| 330 - 335
| ||
| 附錄18 | 醫院管理局行政總裁2015年12月22日的函件
|
| 336 - 337
| ||
| 附錄19 | 食物環境衞生署署長2015年12月24日的函件
|
| 338 - 341
| ||
| 附錄20 | 教育局局長2015年12月22日的函件
|
| 342 - 345
| ||
| 附錄21 | 教育局局長2016年1月6日的函件
|
| 346 - 348
| ||
| 附錄22 | 環境保護署署長2015年12月2日的函件
|
| 349 - 352
| ||
| 附錄23 | 環境保護署致環境局局長錄事(2010年7月27日)
|
| 353 - 357
| ||
| 附錄24 | 與2011招標工作比較下第一期有機資源回收中心工程項目2013年招標文件新加入的主要內容／項目摘要
|
| 358 - 361
| ||
| 附錄25 | 房屋署署長2015年12月23日的函件
|
| 362 - 365
| ||
| 有關第8部第3章："使用和處理空置校舍"的附錄
| |||||
| 附錄26 | 教育局局長於2015年12月15日公開聆訊的開場發言
|
| 366 - 368
| ||
| 附錄27 | 教育局局長2015年12月31日的函件
|
| 369 - 380
| ||
| 附錄28 | 未有包括在教育局空置校舍數據庫的14間空置校舍的詳情
|
| 381 - 382
| ||
| 附錄29 | 教育局局長2016年1月19日的函件
|
| 383 - 390
| ||
| 附錄30 | 發展局局長2016年1月22日的函件
|
| 391 - 392
| ||
| 附錄31 | 8間教育局轄下截至2015年4月30日未預留任何用途的空置校舍的詳情
|
| 393 - 394
| ||
| 附錄32 | 處理位於政府土地的空置校舍的機制
|
| 395
| ||
| 附錄33 | 改善處理位於私人土地而由教育局保留作學校或其他教育用途的空置校舍的建議安排
|
| 396
| ||
| 附錄34 | 改善處理位於私人土地而教育局不需要分配作學校或其他教育用途的空置校舍的建議安排
|
| 397
| ||
| 附錄35 | 地政總署署長2016年1月20日的函件
|
| 398 - 402
| ||
| 附錄36 | 地政總署署長2015年12月30日的函件
|
| 403 - 406
| ||
| 附錄37 | 房屋署署長2015年12月31日的函件
|
| 407 - 411
| ||
| 有關第8部第4章："香港郵政的運作"的附錄
| |||||
| 附錄38 | 商務及經濟發展局局長於2015年11月30日公開聆訊的開場發言
|
| 412 - 414
| ||
| 附錄39 | 香港郵政局員工會2015年12月11日的意見書
|
| 415 - 417
| ||
| 附錄40 | 香港郵務職工會2015年12月16日的意見書
|
| 418 - 420
| ||
| 附錄41 | 商務及經濟發展局局長2015年12月17日的函件
|
| 421 - 422
| ||
| 附錄42 | 載述香港郵政各種運作模式的不同之處的文件
|
| 423 - 425
| ||
| 附錄43 | 有關香港郵政中期經營環境的香港郵政2014-2015年度周年業務計劃及中期機構計劃(2014-2015年度至2018-2019年度)的摘錄
|
| 426 - 438
| ||
| 附錄44 | 有關長遠維持香港郵政持續運作和財務穩健方面的措施的香港郵政2014-2015年度周年業務計劃及中期機構計劃(2014-2015年度至2018-2019年度)的摘錄
|
| 439 - 443
| ||
| 附錄45 | 香港郵政署長2015年12月17日的函件
|
| 444 - 448
| ||
| 附錄46 | 香港郵政署長2016年1月22日的函件
|
| 449 - 453
| ||
| 附錄47 | 香港郵政署長2016年1月8日的函件
|
| 454 - 466
| ||
| 附錄48 | 香港郵政署長2015年12月9日的函件
|
| 467 - 471
| ||
| 附錄49 | 香港郵政近年的開源措施以及致力推出的新服務
|
| 472 - 475
| ||
| 附錄50 | 2010-2011年度至2014-2015年度郵政署營運基金運作收入分項數字
|
| 476
| ||
| 附錄51 | 財經事務及庫務局局長2015年12月9日的函件
|
| 477 - 479
| ||
| 附錄52 | 自1995-1996年度以來香港郵政的目標回報率
|
| 480
| ||
| 附錄53 | 財經事務及庫務局局長2016年1月4日的函件
|
| 481 - 482
| ||
| 附錄54 | 香港郵政署長於2011年12月20日致財經事務及庫務局局長的便箋
|
| 483 - 487
| ||
| 附錄55 | 商務及經濟發展局於2010年7月9日致財經事務及庫務局的電郵
|
| 488 - 503
| ||
| 附錄56 | 香港郵政署長2016年1月5日的函件
|
| 504 - 518
| ||
| 附錄57 | 香港郵政的逾時工作
|
| 519 - 522
| ||
| 附錄58 | 頒布予郵件派遞科督導人員及經理的派遞工作量評估指引
|
| 523 - 544
| ||
| 附錄59 | 香港理工大學於1999年向香港郵政員工提供首次培訓課程的內容
|
| 545
| ||
| 附錄60 | 2010-2011年度至2015-2016年度郵件派遞科和空郵中心的公務員人數、職位空缺數目及職位空缺比例
|
| 546
| ||
| 附錄61 | 2010-2011年度至2015-2016年度郵件派遞科和空郵中心的非公務員合約僱員人數、職位空缺數目、職位空缺比例及流失率
|
| 547
| ||
| 附錄62 | 2010-2011年度至2014-2015年度郵務員職系及郵差職系的流失率
|
| 548
| ||
| 附錄63 | 《香港規劃標準與準則》內有關設置郵政局的標準與準則
|
| 549 - 550
| ||
| 附錄64 | 2014-2015年度香港郵政15架車輛使用率較低的原因
|
| 551 - 553
| ||
| 附錄65 | 中央郵件中心5樓46個工作間的編配計劃
|
| 554 - 555
| ||
| 有關第8部第5章："土葬及火葬服務"的附錄
| |||||
| 附錄66 | 食物環境衞生署署長2016年1月6日的函件
|
| 556 - 563
| ||
| 有關第8部第6章："禁毒處和禁毒基金打擊吸毒問題的工作"的附錄
| |||||
| 附錄67 | 禁毒專員2016年1月5日的覆函
|
| 564 - 567
| ||
| 附錄68 | 禁毒專員2016年1月21日的覆函
|
| 568 - 569
| ||
| 有關第8部第7章："保障來自應課稅品和汽車首次登記稅的收入"的附錄
| |||||
| 附錄69 | 財經事務及庫務局局長和海關關長2016年1月6日的覆函
|
| 570 - 573
| ||
| 附錄70 | 財經事務及庫務局局長和海關關長2016年1月21日的覆函
|
| 574 - 575
| ||
| 有關第8部第8章："管理公共照明系統"的附錄
| |||||
| 附錄71 | 路政署署長2016年1月7日的覆函
|
| 576 - 584
| ||
| 附錄72 | 路政署署長2016年1月25日的函件
|
| 585 - 586
| ||
| 附錄73 | 機電工程署署長2016年1月5日的覆函
|
| 587 - 588
| ||
| 附錄74 | 民政事務總署署長2016年1月6日的函件
|
| 589 - 590
| ||
| 有關第8部第9章："自力更生支援計劃"的附錄
| |||||
| 附錄75 | 勞工及福利局局長2016年1月6日的覆函
|
| 591
| ||
| 附錄76 | 社會福利署署長2016年1月6日的覆函
|
| 592 - 611
| ||
| 附錄77 | 社會福利署署長2016年1月25日的函件
|
| 612 - 613
| ||
| 有關第8部第10章："展亮技能發展中心"的附錄
| |||||
| 附錄78 | 勞工及福利局局長2016年1月8日的覆函
|
| 614 - 615
| ||
| 附錄79 | 職業訓練局執行幹事2016年1月7日的函件
|
| 616 - 623
| ||