A 98/99-37(1)

立法会

议程
1999年5月19日星期三下午2时30分

I. 文件

附属法例法律公告编号
1. 《1999年空气污染管制(车辆设计标准)(排放)(修订)
规例》
121/99
2. 《〈1999年电影检查(修订)条例〉(1999年第9号)1999年
(生效日期)公告》
122/99

II. 质询

1. 单仲偕议员问:

关于本港宽频传输服务市场的竞爭环境,政府可否告知本会:

    (一) 宽频传输服务供应商现时的数目为何;有否评估现时市场上是否存
    在任何妨碍竞爭行为,例如掠夺性定价的做法;以及当局将会采取
    何种措施,确保市场內各供应商可公平竞爭;

    (二) 会否重新研究其对宽频传输服务第二类互连的不干预政策,并考虑
    采取立法措施,规定固定电讯网络服务持牌公司以一视同仁的方式
    ,容许互联网服务供应商共用其话音线路,以提供宽频传输服务;


    (三) 将会采取何种措施,确保附属于香港有线电视有限公司的互联网服
    务供应商及其他互联网服务供应商,可享有平等机会透过该公司的
    有线电视网络提供宽频传输服务?
负责答覆的政府官员:资讯科技及广播局局长

2. 罗致光议员问:

就长者申请入住安老院事宜,政府可否告知本会:

    (一) 现时参与买位计划或改善买位计划,而领有安老院牌照或持有豁免
    证明书的私营安老院的数目分别为何,以及政府向该两项计划下的
    私营安老院购买的宿位数目分别为何;

    (二) 受资助安老院及参与买位计划或改善买位计划的私营安老院现时入
    住率分别为何,以及轮候入住该等院舍的时间分别为何;及

    (三) 鉴于受资助的安老院及参与买位计划或改善买位计划的私营安老院
    在人手及设施方面均有不同,当局为何计划撤销长者选择入住不同
    安老院的权利,以及有否评估此举会否违反当局提倡敬老的原则?

负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

3. 张文光议员问:

香港会计师公会理事会(下称“理事会”)在调查百富勤投资集团有限公司(下称
“百富勤”)的临时清盘人的专业操守后发表声明,谴责临时清盘人在处理一宗出
售百富勤业务的交易中,沒有申报其与收购人的审计关系。声明并指出,临时清盘
人向法庭递交的一份申请批准出售有关业务的宣誓书应可更为清晰。但是,声明却
沒有就临时清盘人的作为作出解释,也沒有评估该个案所带来的影响,更沒有回应
法庭就该个案提出的其他质询。就此,政府可否告知本会,有否:

    (一) 研究理事会处理该个案的手法是否符合法例的要求;若当局认为符合,
    请解释原因;若认为不符合,会采取甚么跟进行动;

    (二) 评估临时清盘人的作为是否违反专业操守,以及其作为对社会的影响;


    (三) 评估临时清盘人在清盘过程中,未有向法庭如实申报其利益,又向法
    院提交不完整或不正确的宣誓书时,临时清盘人有否触犯法例?
负责答覆的政府官员:财经事务局局长

4. 邓兆棠议员问:

现时,当局把到公立医院急症室求诊的人士,按其病情危急程度分为5类,作为诊症
次序的依据。就此,政府可否告知本会:

    (一) 过去3年,按每天的不同时段分类,每所公立医院急症室不同类别的
    求诊病人数目,以及每个类别占该急症室求诊总人数的百分比;

    (二) 去年,每所公立医院的急症室营运成本(请说明所包括的项目),占该
    医院的整体营运成本的百分比;及

    (三) 每所公立医院急症室的平均营运成本,与卫生署每间提供夜间门诊服
    务的诊所的平均营运成本如何比较;当局有否计划扩充卫生署现时提
    供的夜间门诊服务,以纾缓公立医院急症室的工作量? 负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

    5. 陈鉴林议员问:

    据报,近期有市民被市政总署职员当作无牌摆卖的小贩,或被无理检控丟弃垃圾,亦
    有持牌小贩指称被房屋署职员粗暴对待。就此,政府可否告知本会:

      (一) 会否加强市政总署及房屋署职员在执行有关职务方面的培训;及

      (二) 对于证实滥用职权或不称职的员工,当局会有何行动,以保障市
      民的权益?
    负责答覆的政府官员:公务员事务局局长

    6. 马逢国议员问:

    关于香港贸易发展局(下称“贸发局”)的展览服务,政府可否告知本会:

      (一) 是否知悉过去3年,贸发局每年在展览服务方面的有关收益(包括
      场地租金及承建展台等的收入);按展览使用的场地面积及展览服
      务有关收益计算,贸发局去年在香港展览服务行业市场的占有率分
      别为何;

      (二) 就贸发局最近在将军澳兴建展览服务营运中心,并扩大其展览服务
      部承接的展览工程范围的计划,政府有否评估该项计划是否已超越
      贸发局的职能;当局有否评估该局作为一个推广贸易的公营机构而
      提供该等服务,有否构成角色冲突,以及违反公平竞爭的原则;及

      (三) 是否知悉贸发局的展览服务部会否承接并非由该局主办的展览会的
      有关工程;若会,政府有否评估此举对其他展览服务公司有何影响
      ,而贸发局会否因此成为香港最大的展览服务公司;有否评估贸发
      局不断发展该类业务,会否演变为一个直接与工商机构竞爭的商业
      集团?
    负责答覆的政府官员:工商局局长

    * 7. 程介南议员问:

    关于透过夹心阶层住屋贷款计划及自置居所贷款计划,获得香港房屋协会(“房协”)
    及香港房屋委员会(“房委会”)贷款的人士沒有依期还款的个案,政府可否告知本
    会,是否知悉:

      (一) 过往两年,按计划分类,每年沒有依期向房协或房委会还款的个
      案数字为何;该等个案占同类计划贷款个案的百分比为何;

      (二) 有关业主沒有依期还款的原因为何;及

      (三)房协及房委会如何处理该等个案?
    负责答覆的政府官员:房屋局局长

    * 8. 陈智思议员问:(译文)

    政府可否告知本会:

      (一) 同时领取综合社会保障援助(“综援”)及《雇员补偿条例》(第282章)
      下的每月法定补偿(数额相等于雇员受伤前每月收入的80%)的受助人数
      目;

      (二) 在过去12个月,就此类个案所发放的综援总额;

      (三) 将雇员补偿计算在內后,每月收入较受伤前的每月入息为高的综
      援受助人数目,以及在此类个案中,同时发放两类款项的最长时
      期;

      (四) 在处理综援申请时,雇员补偿是否列为资产而非收入;若然,原
      因为何;及

      (五) 政府会否检讨向已经领取雇员补偿的人士发放综援的政策?
    负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

    * 9. 郑家富议员问:

    据悉,当局把位于北角油街,曾供政府物料供应处作货仓用途的物业,以短期租约形
    式租予文化艺术团体。租约的条件包括:每平方呎的租金为2.5元及每戶最少租用3 000
    平方呎。就此,政府可否告知本会:

      (一)当局根据甚么准则厘定每平方呎的租金水平;及

      (二) 当局基于甚么原因规定最少租用的面积,以及会否考虑放宽该
      项规定?
    负责答覆的政府官员:库务局局长

    *10. 谭耀宗议员问:

    近年,维多利亚港因受填海影响,波浪起伏甚大,直接影响船只在港內航行时的稳定
    性和安全。就此,政府可否告知本会:

      (一)围绕维多利亚港的海堤有否采用消减海浪的设计;

      (二) 设立于维多利亚港两岸的码头有否安装设施,消减船只撞向堤
      岸的冲力;及

      (三) 当局有否就如何消减港內波浪进行研究;若有,研究结果为何;
      哪些建议获当局接纳;哪些不获接纳及原因为何?
    负责答覆的政府官员:经济局局长

    *11. 何锺泰议员问:

    据报,一项调查显示,被土地发展公司(“土发公司”)列入重建计划的物业的业主
    ,有四成多表示不会花费金钱,为其物业的结构安全进行检验或维修工程。就此,政
    府可否告知本会:

      (一) 是否知悉现时有多少幢被土发公司列入重建计划的楼宇刚完成或
      正在进行结构安全的检验或维修工程;

      (二) 有否评估该等物业的业主对为其物业结构安全进行检验或维修工
      程的态度;若有,结果为何;

      (三) 如何协助及鼓励该等业主为物业的结构安全进行检验或维修工程
      ;及

      (四) 会否与土发公司商讨,采取措施使有关业主承担检验楼宇的责任
      ,以确保楼宇结构安全及保障公众安全?
    负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

    *12. 何俊仁议员问:

    香港联合交易所(“联交所”)《证券上市规则》附录十的规则A段规定,在公司公
    布周年业绩前1个月內,除特殊情况外,董事不得买卖该公司的证券。此外,《证券
    (披露权益)条例》(第396章)规定,主要股东若买卖公司的股份,须于随后的 5
    天內向联交所呈报。据报道,盈科拓展集团主席在两年前曾经出售和记黃埔有限公
    司股份而沒有在期限前向联交所呈报。就此,政府可否告知本会:

      (一) 是否知悉联交所与证券及期货事务监察委员会(“证监会”)是否正在
      调查该件关于盈科集团的事件;若然,预计何时公布调查结果;

      (二) 一般而言,联交所与证监会在执行上述规则及条例规定方面如何分工;


      (三) 自1996年5月1日至今,联交所及证监会每年曾分别就多少宗涉嫌违反上
      述规定的个案进行调查;用于调查每宗个案的平均时间为何;分别有多
      少宗个案的结论是当事人曾违反有关规定;对违规者分别施加的惩罚为
      何?
    负责答覆的政府官员:财经事务局局长

    *13. 梁刘柔芬议员问:(译文)

    本年1月5日,行政长官会同行政会议指示,政府当局为实施策略性污水排放计划第二
    期而采用的布局设计,应包括污水先经化学处理及消毒,然后经由南丫岛以东的排污
    渠口排出香港水域。关于决定采用何种消毒方法,政府可否告知本会:

      (一)当局将会透过甚么程序以决定采取哪种消毒方法;

      (二) 会否在作出有关决定前进行顾问研究;若会,预计所需的费用为何;及

      (三)何时作出有关决定?
    负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

    *14. 李华明议员问:

    就当局最近向本会经济事务委员会提交的《主要燃料零售价格》文件,政府可否告知
    本会:

      (一) 是否知悉,去年各间油公司按汽油、车用柴油和瓶装石油气等燃料的
      毛利率(将毛利除以净销售的比率)分别为何;

      (二) 当局会否要求各间油公司定期向政府提交详尽的营运和财务资料,供
      政府评估和监察各种燃料零售价是否合理;当局会否定期向本会提交
      燃料零售价格报告,供本会和公众参考;

      (三) 有否计划推动其他石油气供应商效法香港蚬殼有限公司采用的新价格
      机制,每半年调整石油气价格一次,令石油气批发价的变动得以充分
      反映进口价的变动;

      (四) 除消费者委员会继续进行石油产品业竞爭成效研究外,当局在燃料价
      格方面还会采取甚么跟进行动;及

      (五) 就去年各间油公司来自销售瓶装石油气的利润与净成本的比率而言,
      其有关利润率比平均数高及低的分别有多少间?
    负责答覆的政府官员:经济局局长

    *15. 李家祥议员问:

    政府可否告知本会,当局向民间的传媒监察组织(例如明光社)提供的支援为何;有
    否向他们提供经费援助;若有,详情为何;若否,当局会否考虑向该等组织提供支援
    ;若不会考虑,原因为何?

    负责答覆的政府官员:民政事务局局长

    *16. 杨耀忠议员问:

    当局计划于下学年,为120所学校各提供一个资讯科技统筹员。就此,政府可否告知本
    会:

      (一)当局会根据甚么准则选择该120所学校;

      (二) 会否优先选择现正推行资讯科技先导计划的学校;若会,原因为何;及

      (三) 会否按不同类别学校的比例(例如中小学的比例或普通与特殊学校的比
      例)来提供员工;若会,详情为何?
    负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

    *17. 陆恭蕙议员问:(译文)

    政府当局可否告知本会,屋宇署是否已经或将会聘请顾问就有关建筑物的法例及其他
    相关事宜进行研究;若是,

      (一)该项顾问研究的目的为何;

      (二)屋宇署向顾问发出的工作简介的详情为何;及

      (三) 该项研究会否涵盖关于资源及能源效益、环境保护及公众卫生的事宜?
    负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

    *18. 刘江华议员问:

    据报,近日有废纸回收公司在处理载有个人资料的文件废纸时,未有采取适当措施防
    止载于该等文件上的个人资料外泄。就此,政府可否告知本会:

      (一) 现时有否法例规管废纸回收公司如何处理载有个人资料的废纸;

        (i) 若有,当局如何监管该等公司遵守该等法例;若当局沒
        有进行监管,原因为何;

        (ii) 若否,当局会否考虑制定该等法例;及

    (二) 各政府部门如何确保废纸回收公司从该部门收集载有个人资料的
    废纸后,会采取适当措施防止个人资料外泄? 负责答覆的政府官员:民政事务局局长

    *19. 刘慧卿议员问:(译文)

    本人知悉行政长官已委任一名在一宗诽谤案內为被告的人士出任司法人员推荐委员会
    的委员,任期由1999年2月1日至1999年6月30日。该案于1998年5月21日展开诉讼,现
    时仍在法院待决。就此,行政机关可否告知本会:

      (一)行政长官根据甚么准则委任该委员会的委员;

      (二) 有否评估某人如为法院待决案件的与讼一方,是否适宜获委任为
      该委员会的委员;及

      (三) 该委员会有何机制,规定委员在考虑有关委任法官的建议时必须
      申报是否存在利益冲突?
    负责答覆的政府官员:政务司司长

    *20. 马逢国议员问:

    当局自1997年8月1日起实行新行政措施,准许公众娛乐场所(戏院)牌照的申请人同
    时申请暂准戏院牌照,而申请人最快可在10天內取得有效牌照经营戏院。此外,当局
    亦计划修改有关法例,使新措施有法律依据。就此,政府可否告知本会:

      (一) 自新措施实施以来,当局接获及批出暂准戏院牌照的申请分别有
      多少宗,当中仍在处理的申请有多少宗;

      (二) 自新措施实施以来,被控无牌经营戏院的个案有多少宗,而被定
      罪人士平均罚款多少;及

      (三)当局计划何时提交有关法案?
    负责答覆的政府官员:民政事务局局长

    * 以书面答覆的质询

    III. 法案

    首读

    1.《1999年法律适应化修改(第12号)条例草案》
    2.《1999年法律适应化修改(第13号)条例草案》
    3.《1999年储稅券(修订)条例草案》
    4.《1999年法律适应化修改(第14号)条例草案》

    二读(辩论中止待续)

    1.《1999年法律适应化修改(第12号) 条例草案》工商局局长

    2.《1999年法律适应化修改(第13号) 条例草案》工商局局长

    3.《1999年储稅券(修订)条例草案》库务局局长

    4.《1999年法律适应化修改(第14号) 条例草案》民政事务局局长


    二读(恢复辩论),全体委员会审议阶段及三读

    1.《1999年法律适应化修改(第6号) 条例草案》 卫生福利局局长

    2.《1998年法律适应化修改(第17号) 条例草案》民政事务局局长


    IV. 议案

    政府议案

    保安局局长动议下列议案:

    本会支持行政长官的决定提请国务院要求全国人民代表大会常务委员会就《基本法》
    第22条4款及第24条2款(3)项作出解释。

    V. 议员议案

    1. 发展中医药中心

    陈婉娴议员动议下列议案:

    鉴于经历金融风暴后,不少香港市民认为有需要调整香港的经济结构及发展高增值工
    业,本会促请政府加快落实1997及1998年《施政报告》中提及的中医药中心,并探讨
    及制订具体建议,以达至下列目标:

    1. 开拓香港中医药业进入国际市场;

    2. 使香港成为中医药统筹、研发、品质检定、信息及推广中心;

    3. 令香港成为发展高增值中成药、天然及保健产品的中心;及

    4. 藉着发展中药贸易、医疗及零售等经济活动,创造本地就业机会。
    出席的政府官员:工商局局长

    2. 六四事件

    司徒华议员动议下列议案:

    本会纪念六四事件十周年,哀悼死难同胞,并认为八九民运必须平反。

    立法会秘书

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