工务小组委员会

会议纪要

日　期 ：	一九九六年七月一日
时　间 ：	下午二时三十分
地　点 ：	立法局会议厅

出席委员：

黃秉槐议员(主席)
陈伟业议员(副主席)
刘健仪议员
李永达议员
李家祥议员
唐英年议员
黃宜弘议员
杨孝华议员
陈鉴林议员
陈婉娴议员
叶国谦议员
莫应帆议员
单仲偕议员
黃钱其濂议员

缺席委员：

刘皇发议员
何承天议员
夏佳理议员
梁智鸿议员
冯检基议员
刘慧卿议员
黃伟贤议员
陆恭蕙议员
张汉忠议员
顏锦全议员
曾健成议员
谢永龄议员
任善宁议员

出席公职人员：

吴诒荫先生	渠务署署长
梁国新先生	路政署署长
陈一新先生	建筑署署长
袁铭辉先生	首席助理经济司(E)
谭伯乐先生	海事处总经理(船只航行监察)
庄　诚先生	首席助理经济司(B)
林超英先生	天文台助理台长(天气预测及警告服务)
郭家强先生	副工务司(计划及资源)
林锦光先生	区域市政总署副署长(行政)
招汉钧先生	区域市政总署助理署长(策划事务)
梁柏贤医生	卫生署助理署长(卫生事务)
李丽仪小姐	首席助理教育统筹司(二)
康宝森先生	教育署助理署长(学位分配及支援)
郑溫绮莲女士	房屋署总建筑师3
聂世兰小姐	首席助理教育统筹司(六)
黃飞鹏先生	政府产业署副署长
麦倩屏医生	卫生署助理署长(卫生行政及策划)

列席者：

麦振芳先生	副规划环境地政司
邝汉生先生	工务司
司徒高义先生	署理环境保护署署长
林郑月娥女士	副库务司(三)
许雅达先生	首席助理库务司(工务)
吴文华小姐	助理秘书长
李蔡若莲女士	工务小组委员会秘书
刘国昌先生	高级主任(财务委员会)

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非机场核心计划
建议提升为甲级的工程计划
总目704 渠务

关于新界北部的水浸问题，渠务署署长表示，当局虽为现
有的渠务系统定期进行清理和保养工作，若要进行较长远
的改善措施，实有必要实施治理深圳河计划，以减低该区
出现水浸的风险。改善工程的第I阶段已于一九九五年五月
展开。现行建议是要迁建一段现有的边境道路及保安围栏
，以便为改善工程第II阶段的河流改善工程提供足够空间。

2.渠务署署长在答覆一位议员的询问时表示，当局会采取
生态保护措施，以补偿因边境道路迁移而引致鱼塘减少的
问题。当局会修复在施工期间受到干扰的24公顷鱼塘，并
会为米埔大约15公顷的鱼塘进行改善工程，以顾及野生生
物增加使用这些鱼塘的情况。

3.关于清理妥当的土地在日后的用途问题，渠务署署长表
示，米埔及已清理地区目前被划定为自然保护区，当局并
无计划把该处更改作工业用途。

4.此项目在席上付诸表决并获得通过。

总目706 公路

5.此项目在席上付诸表决并获得通过。

总目703 建筑物

6.此项目在席上付诸表决并获得通过。

7.天文台助理台长在答覆一位议员的询问时表示，气象雷
达的作用是探测热带气旋和大雨的途径。皇家天文台和土
力工程处在评估是否需要发出热带气旋、暴雨、水浸和山
泥倾泻警告时，雷达数据有很大的作用。天文台助理台长
在答覆一位议员时补充说，当局亦已在危险斜坡安装雨量
测量设备，为土力工程处提供补充资料，以判断应否发出
山泥倾泻警告。

8.此项目在席上付诸表决并获得通过。

9.议员普遍同意，上水屠房尽早落成将有助解决现有屠房
长期以来所造成的环境问题，并带来其他益处，例如关闭
政府屠房可节省金钱。此项建议曾在一九九六年一月的一
次会议上讨论，由于建议的地点接近污水处理厂，议员怀
疑该处是否适宜兴建屠房，因此否决该项建议。议员察悉
，当局曾就此事作进一步考虑，因而邀请当局向他们简介
将采取何种措施以应付可能出现的卫生问题。

10.卫生署助理署长在回应时表示，因附近污水处理厂由空
中传播的微生物，而对新建屠房的肉类产品造成污染的机
会甚微，因为这些微生物接触阳光便会死亡。建筑署署长
补充说，当局在设计新屠房时，已采用顾问所建议的预防
措施，将任何假设与此有关可能出现的危险减至最低。该
等措施包括安装通风系统，以防止外间未经过滤的空气进
入肉类发货台，当局并采取其他预防措施，以确保肉类发
货台的整个卸货工序均在密封的环境內进行。建筑署署长
亦察悉主席的建议：当局在从屠房运送肉类时，亦应采取
适当的预防措施。副工务司在答覆一位议员时表示，由于
当局已采取足够的预防措施，并有內部专业人员可提供这
方面的专业意见，因此，毋需另外进行顾问研究。

11.关于新屠房管理合约的招标安排，区域市政总署副署长
表示，当局会透过公开和具竞爭的招标程序批出合约。当
局现已收到五间来自本地及海外公司的答覆，表示有兴趣
经营该屠房。当局将在短期內征求中央投标委员会批准初
步入选公司的名单，然后邀请这些公司参与投标。区域市
政总署副署长在答覆一位议员的询问时，就初步入选预审
名单的准则提供进一步资料。有关准则包括经营大型屠房
的确实经验(占30％)，是否了解上水屠房的管理要求(占25
％)，公司结构和组织(占15％)，公司的财政状况(占15％)，
以及对本地肉类市场的认识(占15％)。

12.民主党的立法局议员关注到，当局未有采取类似的改善
措施，以解决荃湾屠房所产生的环境问题。他们认为，当
局应向荃湾屠房的经营者施加压力，迫使其采取改善措施
，方法包括以此作为在一九九七年批地续期时的一项条件
，或列为继续经营荃湾屠房的其中一项发牌条件。

13.副规划环境地政司在回应时表示，荃湾屠房的改善措施
不属现行建议的范围，并应另行跟进此问题。他进一步指
出，荃湾屠房由一间私人公司拥有及经营，该公司已依照
目前适用的环境标准采取改善措施。至于如何进一步改善
荃湾屠房环境的问题，政府须与该屠房的经营者商讨。关
于运送往荃湾屠房的猪只的异味影响居民的问题，当局已
因应居民的关注作出各项安排，更改运送猪只的车辆途经
的路线，以远离如丽城花园一类的人口稠密的区域。此外
，当局亦已要求荃湾屠房的经营者修理屠房向丽城花园方
向的已损坏的窗戶，并在屠宰工作进行期间关闭这些窗戶
，以减少附近居民受到异味的滋扰。他向议员保证，当局
将继续研究可否为荃湾屠房采取额外的改善措施。主席表
示，有关改善荃湾屠房的事宜应由有关的事务委员会讨论
。

14.鉴于此项计划所带来的益处，加上涉及食物可能受污染
和招标安排等问题已获得解决，议员同意应从速展开上水
屠房的计划。民主党的立法局议员虽支持上水屠房计划，
惟亦敦促当局认真考虑如何改善荃湾屠房所产生的环境滋
扰问题。

15.此项目在席上付诸表决并获得通过。

16.一位议员察悉，由于当局采用非标准设计来建造该所学
校，以适应地盘的挤迫环境和斜坡，导致建筑成本会较高
，他指出，当局应检讨现行的规划准则，以便为学校提供
较佳的校址，并把建筑成本列为规划考虑的其中一项因素
。

17.首席助理教育统筹司(二)在回应时表示，当局在数年前
根据当时适用的标准，预留拟议的校址作建校用途。随著
学校设施近年来有所改善，校址面积便不符现今的标准。
然而，由于该区出现学额短缺的情况，当局亦未能物色其
他合适的土地，唯有使用该幅预留作建校用途的土地。当
局采用非标准设计将可令该幅土地得到最充分的运用，并
提供一所标准小学配备的所有设施。副规划环境地政司补
充说，当局是在咨询所有有关部门后，才选定校址。在选
址方面亦受到多项限制，如是否有公共交通工具可达，以
及某些地区出现学额短缺情况等。

18.此项目在席上付诸表决并获得通过。

19.一位议员询问，当局有否接获拟建设施附近的居民的反
对意见。教育署助理署长在答覆时表示，当局曾就此项计
划咨询沙田区议会，并获得该区议会支持。当局亦曾另行
咨询文礼阁的居民，并将采取适当措施，迁置有关地盘目
前提供的停车设施。

20.一位议员就拟建学校所受的噪音影响提出询问，建筑署
署长在回应时表示，当局会采用一个避开噪音的规划设计
，将所有易受噪音影响的房间设放远离火车轨的地方。他
答允在把此项目提交财务委员会审批前，提供有关噪音影
响评估的进一步资料。

21.此项目在席上付诸表决并获得通过。在当局就噪音消减
措施事宜提供进一步资料前，陈伟业议员对此项建议持保
留态度。

22.议员察悉，PWSC(96-97)31号文件英文本有如下更正：

1. 第13段(g)项
   "Consultants' fees for installation of a system"一句应改为
   "Consultants fees for installation of a telecommunication
   system"；及

2. 第19段第三行
   "would not limited"一句应改为"would be limited"。

23.一位议员就拟建大楼的单位成本高昂提出询问，建筑署
署长在回应时，提交供席上省览的补充资料，说明有关成
本的分项数字。他表示，拟建大楼的单位成本实际上与私
人机构兴建的楼宇相若，考虑到建筑方法、规划标准以及
计算楼面面积方法等方面的分歧，价格差距在10％至25％
之內，并非罕见。当局已在现行建议预留额外款项，以顾
及诊疗所的特别需求以及保护邻近地盘的地下铁路。此外
，当局在计算楼面实用面积时，用作停车场和安装电气和
机械装置的地库范围并不包括在內，以致有拟建大楼每平
方英呎的单位成本高昂的印象。

24.当局在答覆一位议员的询问时证实，当局已根据启德机
场在一九九八年搬迁后，拟建地盘的最高许可发展高度，
充分利用该地盘。

25.关于咨询使用有关建筑物的政府部门的问题，政府产业
署副署长表示，这些部门并不反对搬迁。当局预期，出售
广东道政府合署所腾空的土地，将可带来一笔庞大的地价
收益，数额远超过兴建新大楼的费用。

26.对于拟建大楼的地库停车场只限政府官员和区议员使用
，多位议员表示不满，他们并询问当局会否开放该停车场
的部分车位，供公众使用。副库务司表示，根据政府的一
贯政策，在可行的情况下，政府建筑物的停车位，会在办
公时间外开放予公众使用。至于在办公时间內使用停车位
的问题，政府产业署副署长同意检讨现行计划，考虑可否
拨出大约50个停车位让公众使用。当局答允在把此项目提
交财务委员会审议前，向议员提供有关把大楼停车位分配
予公众使用的建议。

27.此项目在席上付诸表决并获得通过。在当局提供进一步
资料前，刘健仪议员对此份文件采保留态度。

28.主席告知议员，由于议程项目繁多，订于一九九六年七
月十日举行的本年度会期的最后一次会议，将于当日上午
九时开始。

29.会议于下午四时结束。

立法局秘书处
一九九六年七月十八日

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