A 06/07-23

立法會

議程

2007年4月18日星期三上午11時正

I. 提交文件

附屬法例／文書		法律公告編號
1.	《博物館的指定（屏山鄧族文物館暨文物徑訪客中心）令》	53/2007
2.	《〈2006年土地審裁處（修訂）規則〉（生效日期）公告》	54/2007
3.	《人類生殖科技（牌照）規例》	55/2007
4.	《人類生殖科技（費用）規例》	56/2007

其他文件

1.	第81號	-	審計署署長第四十八號報告書 衡工量值式審計結果 ─ 二零零七年三月
（由立法會主席提交）
2.	第82號	-	職業訓練局 2005-2006年度年報及財務報告
（由教育統籌局局長提交）
3.	第83號	-	優質教育基金截至二零零六年八月三十一日止的年度 經審計帳目報表連同審計署署長的報告
（由教育統籌局局長提交）
4.	第84號	-	證券及期貨事務監察委員會 2007-2008財政年度核准收支預算
（由財經事務及庫務局局長提交）
5.	第85號	-	資助小學教師提早退休特惠金基金 截至二零零六年八月三十一日止的年度 經審計帳目報表連同審計署署長的報告
（由教育統籌局局長提交）
6.	第86號	-	資助中學教師提早退休特惠金基金 截至二零零六年八月三十一日止的年度 經審計帳目報表連同審計署署長的報告
（由教育統籌局局長提交）
7.	第87號	-	教育發展基金截至二零零六年八月三十一日止的年度 經審計帳目報表連同審計署署長的報告
（由教育統籌局局長提交）

II. 以書面答覆的質詢

1. 霍震霆議員問：

政府計劃將前油麻地戲院改建為粵劇戲曲中心，有關工程預計在2008年動工及在2011年完成。就此，政府可否告知本會：

(一)	會否提早完成有關工程；若否，原因為何；及
(二)	會否邀請粵劇界人士就工程的範圍和規模提供意見；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：民政事務局局長

2. 譚耀宗議員問：

據報，早前有多宗透過易辦事增值機為八達通卡增值的交易出現問題。就此，政府可否告知本會：

(一)	除了《多用途儲值卡營運實務守則》和《支付卡計劃營運機構實務守則》外，香港金融管理局有否就八達通卡的扣帳程序和運作訂立規限條件；若有，詳情為何；
(二)	是否知悉過去3年，八達通卡有限公司每次更新有關的系統後，有否覆查透過易辦事增值機為八達通卡增值的交易紀錄；若有，結果為何；若否，原因為何；及
(三)	為提高八達通卡營運的整體安全及效率，政府有否計劃實施下述措施：為多用途儲值卡營運商制訂法定的營運守則、定期抽查八達通卡的交易紀錄，以及要求八達通卡有限公司設立全面的客戶交易紀錄查詢系統；若有，計劃的詳情；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：財經事務及庫務局局長

3. 陳智思議員問：

自從發生安然事件，投資者對企業管治水平的認知和要求不斷提高。就此，政府可否告知本會，政府在過去3年就改善企業管治所採取的措施，以及有否評估該等措施的成效；若有，結果為何？ 負責答覆的政府官員：財經事務及庫務局局長

4. 梁耀忠議員問：

政府將於今天向本會提交條例草案，以推行強制性能源效益標籤計劃，首階段涵蓋的產品包括緊湊型節能熒光燈（"慳電膽"）。可是，慳電膽內含有水銀等有毒重金屬，被棄置時如未能適當處理，可能會破壞環境。雖然環境保護署已在化學廢物處理中心安裝設施，以回收街燈、熒光管及慳電膽內的水銀，但該等設施只供政府部門及公營和商業機構使用，公眾人士所棄置的該等照明配件未必能得到適當處理。就此，政府可否告知本會：

(一)	現時使用上述化學廢物處理中心的回收設施的機構數目；
(二)	有否就使用上述設施的機構數目訂下目標；若有，詳情為何；
(三)	現正和哪些商業機構商討使用上述回收設施的事宜，以及如何進一步推廣該等設施；及
(四)	會否制訂全港性回收計劃，以處理公眾人士所棄置的上述照明配件，從而減低對環境的損害；若會，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：環境運輸及工務局局長

5. 李永達議員問：

政府可否告知本會：

(一)	過去3年，市民要求查閱政府檔案或歷史檔案的次數及該等要求被拒絕的次數分別為何；
(二)	現時是否訂有政府檔案最短保存期的規定；若有，該保存期為何；
(三)	現時是否訂有政府的機密文件（包括行政會議的）在封存若干年後須讓公眾查閱的規定；
(四)	政府檔案處在考慮是否保存政府檔案或歷史檔案時，曾否基於地方不足而放棄值得保存的檔案；及
(五)	當局有否考慮在現時位於中環政府合署的政府部門遷離後，在該址設置大型的政府檔案室，以貯存更多檔案並讓公眾查閱？

負責答覆的政府官員：政務司司長

6. 張學明議員問：

政府可否告知本會：

(一)	全港道路現時共有多少個迴旋處及其位置；
(二)	過去3年，在迴旋處發生的交通意外宗數及所引致的傷亡人數；
(三)	過去3年，有否調查在迴旋處發生的交通意外的成因和推行改善措施；若有，有關的詳情；若否，原因為何；及
(四)	當局有否針對迴旋處的道路安全展開宣傳計劃；若有，過去3年的宣傳計劃的詳細內容及推廣方式；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：環境運輸及工務局局長

7. 曾鈺成議員問：

教育統籌局在2004年7月發表《善用資訊新科技開拓教學新世紀》文件，當中載列7項策略目標。就此，政府可否告知本會，為落實該等目標而制訂的各項措施的最新進展及成效？ 負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

8. 涂謹申議員問：

隨著人口及旅客人數不斷增加，本港主要的旅遊區及街道（例如彌敦道）不時出現人車爭路的情況。行人在該等街道等候橫過馬路時，往往阻塞行人路，甚至被迫走到車道上。環境運輸及工務局局長在本年3月28日的立法會會議答覆本人的質詢時表示，運輸署正積極就多個有關擴闊行人過路處的具體及詳細方案定稿，當中包括於本年年中動工擴闊彌敦道近亞皆老街的行人過路處。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去3年，每年政府於彌敦道、荔枝角道、長沙灣道、馬頭圍道及土瓜灣道進行擴闊行人過路處工程的數目；及
(二)	有否計劃擴闊於彌敦道的其他高行人流量的行人過路處；若有，計劃的詳情？

負責答覆的政府官員：環境運輸及工務局局長

9. 李國麟議員問：

據報，本港乳癌新症由1991年的1 000多宗逐步增至2004年的2 273宗，而近年女性癌症新症的升幅以乳癌最高。此外，有一項調查發現，市民對乳癌的認識並不全面，而受訪女性亦只有半數有定期進行乳房檢查。就此，政府可否告知本會：

(一)	鑒於每年乳癌患者的死亡人數是子宮頸癌患者的3至4倍，而政府於2004年已開始推行子宮頸癌普查計劃，有否研究是否有需要推行乳癌普查計劃；若有，研究的結果；若研究結果為沒有需要，理據為何，以及在沒有乳癌普查計劃下，當局有何方法監控或降低本港乳癌發病率，以及確保基層婦女認同乳房檢查的重要性，並且能負擔乳房X光造影檢查的費用；
(二)	有否從社交健康、精神健康和生理健康的角度，評估本港婦女（特別是已屆更年期的婦女）的健康狀況；若有評估，所採用的標準及評估工作的詳情；若否，原因為何，以及當局如何按照婦女健康狀況落實預防性女性健康教育，從而保障婦女的健康；及
(三)	鑒於過去曾有婦女誤把乳房腫瘤當作淋巴水腫因而沒有及早接受診治，政府如何在健康服務的資源投放及宣傳方面協助婦女瞭解自己的健康狀況、改善生活習慣及避免延誤接受診治？

負責答覆的政府官員：衞生福利及食物局局長

10. 陳偉業議員問：

本人近日接獲不少市民投訴，指房屋署新編配給他們的單位出現維修問題。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去3年，每年接獲涉及新入伙租住公屋單位出現維修問題的投訴個案數目為何，並按所涉的維修問題類別列出分項數字；及
(二)	會否考慮設立驗收制度，由專業人士驗證租住公屋單位的質素，並在單位質素達到滿意程度後才將之出租；若會，該制度的詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：房屋及規劃地政局局長

11. 郭家麒議員問：

據悉，香港大學（"港大"）和香港中文大學（"中大"）轄下醫學院提供私家診症服務所得的收入，在扣除有關的開支及應付款項後，須按既定的分帳安排由有關的大學、學系及教員攤分。然而，有醫學院的教員向本人反映，學系運用攤分所得的收入時欠缺透明度，他們甚至不知道有關的安排，亦懷疑有關收入可能被挪用。就此，政府可否告知本會，是否知悉：

(一)	現時提供私家診症服務的醫學院教員的下列資料︰ 財政年度 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 教員所屬大學 港大 中大 港大 中大 港大 中大 港大 中大 港大 中大 教員的數目及其職級 教員的平均月薪
(二)	在有關年度提供私家診症服務節數最多的10位教員的下列資料︰ 財政年度 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 教員所屬大學 港大 中大 港大 中大 港大 中大 港大 中大 港大 中大 私家診症服務的節數（全年總數及每星期的平均數） 為公立醫院非私家病人診症的節數（全年總數及每星期的平均數） 年內使用私家診症服務的總人次 公立醫院非私家病人的全年求診人次 教員從私家診症服務獲得的收入
(三)	兩間大學的醫學院各學系所提供的私家診症服務的下列資料︰ 財政年度 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 學系所屬大學及學系名稱 私家診症服務的求診人次 來自私家診症服務的總收入 獲豁免收費的私家病人人次 獲豁免的私家診症服務款額 私家診症收入中用於下列支出項目的金額： (i) 學術研究 (ii) 出席海外會議 (iii) 其他專業發展用途

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

12. 蔡素玉議員問：

據報，今年2月，屯門蝴蝶灣海面發現一條中華白海豚屍體。由於該海豚並無表面傷痕，所以不排除它是因體內積聚過量重金屬致死。就此，政府可否告知本會，連上述海豚屍體在內，過去3年，每年在本港水域發現多少條海豚屍體、發現該等屍體的月份和地區、該等海豚的估計年齡和死因、估計在香港水域出沒的海豚數目，以及政府有何具體措施保護該等海豚在香港水域的棲息環境？ 負責答覆的政府官員：環境運輸及工務局局長

13. 劉慧卿議員問：

據報，行政長官上月21日會見傳媒高層時就普選問題表示︰"我希望告訴劉慧卿之流，她所要那些（普選模式），真是天堂才有"。他又把匯集各方意見的普選方案形容為"雜種"。就此，行政機關可否告知本會：

(一)	行政長官所指的"雜種"方案為何，以及他會否收回"雜種"這個帶有侮辱性和種族歧視成分的用詞；
(二)	行政長官為甚麼表示劉慧卿之流所要的普選模式（即完全符合普及而平等原則的選舉模式）真是天堂才有；及
(三)	鑒於行政長官公開排斥完全符合普及而平等原則的選舉模式，這是否顯示當局在本年年中推出的政制發展綠皮書將不會包含真正落實普選的方案？

負責答覆的政府官員：政制事務局局長

14. 單仲偕議員問：

政府近年採用更具彈性的手法處理與資訊科技項目有關的採購事宜，包括推行下述兩項安排：(1)開放知識產權試驗計劃，容許承辦商擁有其為政府開發的新資訊科技系統的知識產權以作商業用途（但政府可基於公眾利益等理由保留知識產權），以及(2)就承辦商因其間接引起的損失而須承擔的法律責任設定上限。就此，政府可否告知本會：

(一)	自上述試驗計劃實施至今，政府批出的資訊科技項目的詳情，包括項目名稱、批出外判合約的政府部門、招標開始及完結的日期，以及知識產權（將）由承辦商還是由政府擁有（包括政府保留知識產權的原因）；
(二)	當局至今批出有就承辦商可能須承擔的法律責任設定上限的資訊科技項目的詳情，包括項目名稱、批出外判合約的政府部門、招標開始及完結的日期，以及為哪些類別的法律責任設定上限；
(三)	政府有否訂立指引，以協助各部門判斷個別資訊科技項目是否有公眾利益的原因而需保留知識產權；若有，有關的指引及判斷準則為何；及
(四)	鑒於有承辦商指部分政府部門未有落實上述兩項安排，當局有否採取措施（包括向各部門發出指引或通用合約藍本），以確保各政府部門貫徹執行該等安排；若有，有關的措施為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：工商及科技局局長

15. 劉江華議員問：

政府可否告知本會：

(一)	位於市區及郊區的路燈在過去兩年的損壞率分別為何；及
(二)	現時各區分別有多少支路燈已完成安裝超過一個月，但至今仍未啟用，以及有關的原因為何？

負責答覆的政府官員：環境運輸及工務局局長

16. 馮檢基議員問：

關於扶貧工作，政府可否告知本會：

(一)	鑒於扶貧委員會成員的任期將於本年6月底完結，政府會否考慮延長他們的任期並增加該委員會的職能，以確保扶貧工作得以延續；
(二)	家庭事務委員會的籌組進度，以及該委員會的組織架構和運作模式將如何令其可協調和配合其他委員會及有關的諮詢組織（例如扶貧委員會、安老事務委員會及社區投資共享基金委員會等）的扶貧工作；及
(三)	當局有否計劃重組現時的政策局及政府部門，以便更有效地推展扶貧工作，以及會否考慮把經濟發展及勞工局和衞生福利及食物局推行就業和福利政策的職責，交由一個新成立的專責機構負責？

負責答覆的政府官員：財政司司長

17. 梁耀忠議員問：

政府在2006年6月21日答覆本會議員的質詢時表示，目前沒有計劃在現有的年假之上，為公務員增設有薪侍產假，政府亦正就不立法設立有薪侍產假會否構成家庭崗位歧視的問題徵詢律政司的法律意見。據報，近日有本地企業相繼表示會為男性僱員提供侍產假，而根據國際勞工組織的資料，現時有41個國家設有法定侍產假。就此，政府可否告知本會：

(一)	律政司就不立法設立有薪侍產假會否構成家庭崗位歧視所提供的法律意見；
(二)	會否再次考慮率先為所有政府僱員（包括公務員和非公務員合約員工）提供有薪侍產假，以及要求為政府提供外判服務的公司仿效，以體現"家庭友善"的政策；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
(三)	會否參考有關國家的經驗，研究設立法定有薪侍產假的可行性，以促進家庭和諧；若會，研究的詳情；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：經濟發展及勞工局局長

18. 曾鈺成議員問：

據悉，本港現時已有中醫診所使用中醫醫療資訊系統，以電腦儲存病歷和病症的臨床數據。就此，政府可否告知本會，是否知悉：

(一)	現時使用中醫醫療資訊系統的中醫診所數目，以及所涉的中醫和病人的數目；有關當局有否就該系統的參與率訂下目標；若有，進展為何，以及有否評估能否達到該目標；
(二)	有關當局會否考慮擴大上述系統的應用範圍（例如讓本港大學的中醫診所參與）；及
(三)	有關當局有否計劃將上述系統與醫院管理局推行的"醫療病歷互聯試驗計劃"連接，以收集向中醫或西醫求診的病人的病歷，協助中醫及西醫共同研究預防和治療疾病的方法？

負責答覆的政府官員：衞生福利及食物局局長

19. 涂謹申議員問：

據悉，水務署現正進行一項為期15年的全面水管改善計劃，更換及修復全港已老化的食水及鹹水管，並已率先在香港島實施有關計劃。政府預期，隨着該計劃的實施，日後水管爆裂及漏水事故將可大幅減少。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去6個月，九龍及新界區共發生多少宗水管爆裂事故；
(二)	對於在進行更換水管工程前發生水管爆裂事故的地區，政府會提早更換區內水管，還是只修復已爆裂的水管並稍後才按原定計劃更換區內水管；如屬後者，會否導致工序重疊及浪費資源；及
(三)	新水管的預期壽命？

負責答覆的政府官員：環境運輸及工務局局長

20. 蔡素玉議員問：

關於中小學學生午膳時使用即棄飯盒的情況，政府可否告知本會：

(一)	過去3年，全港中小學每年共使用多少個即棄飯盒；以及當局每年為收集、運送及處置該等飯盒而動用的公帑金額，並按飯盒物料種類列出分項數字；
(二)	會否檢討目前學校使用即棄飯盒的情況；
(三)	有否鼓勵學校使用可再用飯盒和餐具；若有，成效如何；若否，原因為何；及
(四)	會否提供經濟誘因，鼓勵學校採用可再用的飯盒和餐具？

負責答覆的政府官員：環境運輸及工務局局長

III. 法案

首讀

1. 《2007年專利（修訂）條例草案》

2. 《2007年進出口（修訂）條例草案》

3. 《青沙管制區條例草案》

4. 《能源效益（產品標籤）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

1. 《2007年專利（修訂）條例草案》	：	工商及科技局局長
2. 《2007年進出口（修訂）條例草案》	：	工商及科技局局長
3. 《青沙管制區條例草案》	：	環境運輸及工務局局長
4. 《能源效益（產品標籤）條例草案》	：	環境運輸及工務局局長

二讀（恢復辯論）

《2007年撥款條例草案》	：	財政司司長
出席的其他政府官員	：	環境運輸及工務局局長 衞生福利及食物局局長

全體委員會審議階段及三讀

《2007年撥款條例草案》 ： 財政司司長

(i)	根據《香港特別行政區立法會議事規則》第69(3)條動議的決議案 涂謹申議員動議下列議案： 議決為削減分目000而將總目122削減45,170,000元。
	出席的其他政府官員	：	保安局局長
(ii)	根據《香港特別行政區立法會議事規則》第69(3)條動議的決議案 涂謹申議員動議下列議案： 議決為削減分目103而將總目122削減80,000,000元。
	出席的其他政府官員	：	保安局局長

立法會秘書