A 15/16-30
附屬法例/文書 | 法律公告編號 | |
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1. | 《2016年〈1995年飛航(香港)令〉(修訂附表16)令》 | 92/2016 |
2. | 《2016年防止賄賂條例(修訂附表1)令》 | 93/2016 |
3. | 《2016年〈2016年商船(安全)(遇險訊號及避碰) (修訂)規例〉(修訂)規例》 | 94/2016 |
4. | 《2016年危險品(航空托運)(安全)規例(修訂 附表)令》 | 95/2016 |
5. | 《2016年公眾衞生及市政條例(公眾遊樂場地) (修訂附表4)令》 | 96/2016 |
6. | 《〈2016年華人永遠墳場(修訂)條例〉(生效日期) 公告》 | 97/2016 |
7. | 《2016年〈物業管理服務條例〉(生效日期)公告》 | 98/2016 |
8. | 《2016年宣布增加退休金公告》 | 99/2016 |
9. | 《2016年孤寡撫恤金(增加)公告》 | 100/2016
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(一) | 鑒於韓國首爾的東大門設計廣場展出的"LED玫瑰庭園展"極受歡迎,而今年2月於本港舉辦的"玫瑰燈海園—香港站"展覽亦吸引數以萬計的市民觀賞,當局會否考慮與本地藝術家或藝術團體合作,製作LED燈或其他媒介的藝術裝置,並在啟德郵輪碼頭或西九文化區等地點永久展示,既可提供更多發展空間予本地創意藝術,亦可吸引遊客訪港;若會,詳情為何;若否,原因為何;
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(二) | 鑒於近年有不少海外城市利用壁畫美化城市景觀(例如馬來西亞檳城藝術壁畫、韓國首爾梨花洞壁畫村,以及台灣彩虹眷村),並且大受遊客歡迎,當局會否考慮把本港位於赤柱、上環、深水埗、觀塘及坪輋等地區的現有街頭壁畫及壁畫村,打造成新景點,以期發展壁畫藝術,並為舊區增添色彩和宣揚本地文化;若會,詳情為何;若否,原因為何;及
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(三) | 鑒於香港近年興起"賞花潮"和"影花相",每逢花期,不少市民前往本港各處欣賞和拍攝花卉(例如長沙灣元州邨的簕杜鵑長廊,以及沙田公園和南昌公園的黃花風鈴木),當局有否計劃在各大公園及街道兩旁種植各種特色花卉,並配以花廊或樹廊設計,供市民及遊客欣賞;若有,詳情為何;若否,原因為何? |
負責答覆的政府官員: | 商務及經濟發展局局長
民政事務局局長 |
(一) | 建築物的綠化設施/裝置(包括綠化天台)的建造、工程審批、監工、驗收、維修保養及環保等方面,主要由哪些政府部門負責及受哪些條例規管;過去3年,有否定期巡查已完成的綠化工程;若有,詳情為何,包括每年各部門負責巡查工作的人員數目、他們巡查的次數、巡查是否以抽樣方式進行,以及採取的跟進行動(包括發出的口頭及書面警告,以及提出檢控的個案宗數分別為何);若沒有進行巡查,原因為何,以及會否進行巡查;有否就綠化設施/裝置的維修管理事宜,向業主及物業管理公司提供指引及作業備考;
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(二) | 鑒於當局表示,對未建成及現有建築物的綠化工程(包括天台綠化工程)有不同的處理及安排,兩者在工程審批、監工、驗收和維修保養等方面有何不同、為何不同,以及當局會否檢討及修訂有關安排;及
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(三) | 有否規定建築物綠化工程(包括天台綠化工程)必須在認可專業人士監管下進行及由他們驗收;若有規定,涉及哪些類別的專業人士,以及當中是否包括園境師;若沒有規定,原因為何? |
(一) | 鑒於在倒塌事件發生後,當局只把該宗事件的調查工作交由負責活化大館項目的香港賽馬會進行,為何當局沒有把倒塌事件及皇后碼頭重置項目提交古物諮詢委員會(下稱"古諮會")討論;當局會否因應社會人士的關注,盡快把該兩個項目交由古諮會討論和提出建議;若不會,原因是甚麼;
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(二) | 鑒於較早前當局就各個皇后碼頭重置方案進行公眾諮詢時,接獲支持在原址或在最接近原址的地點重置皇后碼頭(下稱"原址重置方案")的意見數目,遠多於支持當局提出的3個重置方案的意見數目,當局會否再次考慮原址重置方案;若不會考慮,理據是甚麼;若會考慮,當局會否就此方案再次進行相關的研究和諮詢;及
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(三) | 有關當局會否考慮,除檢查大館內各幢建築物的結構安全外,同時檢查大館內所有戶外公共空間的結構安全;若會,檢查工作的詳情是甚麼;若否,原因是甚麼;有關當局會否在完成各項調查及檢查工作後,公開完整的報告,並在當中指出責任誰屬;若會,具體安排是甚麼;若否,原因是甚麼? |
(一) | 是否知悉醫管局有否統計,在實施上述新安排後,於夜間由公立醫院醫生決定安排為病人進行流感快速測試,至有關樣本送抵化驗室,以及由此時至化驗報告送抵醫生平均所用時間分別為何;該等時間與日間同類化驗的過程平均所用的時間如何比較;
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(二) | 鑒於各公立醫院病床使用率極高(例如屯門醫院兒科病房病床上月初的使用率約為百分之一百四十,高峰時更達百分之三百,而在剛過去的冬季流感高峰期,各內科病房病床的使用率均超過百分之一百一十,部分醫院更超過百分之一百三十),是否知悉醫管局有否評估在病房爆滿的情況下,病人交叉感染傳染病的機會率;政府有否長遠措施改善公立醫院病房經常爆滿的情況;如有,措施為何;如否,原因為何;及
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(三) | 鑒於政府表示打算於下個財政年度把小學生納入兒童流感疫苗資助計劃,有關的詳情及實施時間表為何? |
(一) | 有何措施確保警務人員在進行刑事調查時誠實地蒐集證據,以及在審訊期間誠實作供;
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(二) | 會否訂立機制,對被證實不誠實作供的警務人員施加懲處;及
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(三) | 鑒於有警務人員被法官批評在刑事案件中不誠實作供,當局會否考慮向有關案件中被判無罪的人士酌情作出賠償,以補償他們因有關案件在時間、金錢和精神上蒙受的損失;如否,原因為何? |
(一) | 有否評估為何每逢現屆行政長官落到地區時,均有大批人試圖包圍及衝擊他,並以粗言對他作出謾罵、侮辱和人身攻擊,而當局需勞師動眾,出動二、三百名警務人員維持秩序;若有評估,詳情為何;若否,原因為何;有否向行政長官了解,在上述情況未改善下,他在餘下任期是否不打算再落區;
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(二) | 有否評估為何泛民議員不領情,不接受行政長官的宴請,以及有否向行政長官了解,為何個別泛民議員未獲邀出席惜別宴會,以及他是否已放棄與泛民議員溝通;若有評估及了解,詳情為何;若否,原因為何;及
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(三) | 有否評估行政長官和香港特別行政區政府民望長期低落,是否由於問責團隊不齊心、能力不足、未能為香港做實事,以及得不到市民支持和信任;若有評估及結果,詳情為何,以及當局會如何作出改善;若否,原因為何? |
(一) | 有否新政策及措施增加有機農場的數目;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
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(二) | 未來3年,當局會如何有效地推廣有機耕種,以及向有意進行有機耕種的機構及團體(例如學校、商業機構)提供協助? |
(一) | 現時的(i)石油氣小巴、(ii)石油氣的士,以及(iii)柴油小巴的數目分別為何;現時每個區議會分區的專用及非專用氣站的數目分別為何;
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(二) | 有否定期監察專用和非專用氣站的氣價差距;若有,詳情為何;
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(三) | 鑒於有的士司機反映,經常有石油氣加氣站因進行定期檢查而暫停提供加氣服務,當局是否掌握有關情況;若然,詳情為何;
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(四) | 當局會否協調各石油氣加氣站進行定期檢查的時間表,以避免出現同區同時有多個加氣站因進行檢查而暫停提供加氣服務的情況,減少對有關司機造成不便;及
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(五) | 鑒於有大嶼山的士司機向本人投訴,指由於大嶼山沒有設置專用氣站,他們只能前往氣價較高的非專用氣站為的士加氣,政府有否計劃在大嶼山設置專用氣站;若有,詳情及落實時間表為何? |
(一) | 目前以私契批出的土地的資料,包括(i)承租人名稱、(ii)會所地址、(iii)私契訂明用途、(iv)土地面積,以及(v)私契屆滿日期;
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(二) | 過去5年,每年當局(i)接獲承租人進行商業活動或把會所設施分租,因此涉嫌違反私契所訂用途限制("違契")的投訴宗數、(ii)主動巡查會所時發現懷疑有違契情況的個案宗數,以及(iii)證實有違契情況的個案宗數分別為何;
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(三) | 當局跟進證實違契個案的詳情及程序為何;現時的私契一般有否條文賦權政府懲罰違契承租人,例如徵收土地補價及收回土地;及
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(四) | 有否評估上述工作小組能否如期完成檢討,以及當局會否就檢討報告的建議進行公眾諮詢? |
(一) | 有否探討本地貸款總額近期下跌的主要原因;如有,詳情為何;如否,原因為何;
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(二) | 有否預測本地貸款總額在中短期的走勢;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
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(三) | 有否評估本地貸款總額下跌對香港今年整體經濟表現的影響;如有,詳情為何;如否,原因為何? |
(一) | 填封縫隙工程涉及的行人路面積和開支、動用的工人數目,以及各類物料的成份和使用的數量為何;
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(二) | 當局進行填封縫隙工程的目的及成效為何;
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(三) | 在進行填封縫隙工程前,當局有否考慮到膠水會減低地磚路面的疏水能力;若有,詳情為何;在上月的一場暴雨後,當局有否檢討該類膠水的效用;若有,詳情為何;當局有否在類似的工程中使用該類膠水;
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(四) | 鑒於有意見認為填封縫隙工程與委員長訪港的保安安排有關,而進行此工程是小題大做和過度緊張,當局有否就此項意見作出回應;若有,詳情為何;
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(五) | 哪些政策局及政府部門曾參與進行填封縫隙工程的決定;該項決定與委員長訪港的保安安排是否有關;及
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(六) | 過去3年,每年當局進行的各項填封縫隙工程涉及的街道、施工方法、招致的開支、動用的工人數目、使用的物料類別,以及進行工程的理由分別為何(以表列出)? |
(一) | 過去3年,每年當局處理上述聲請個案平均、最短及最長所用時間分別為何;
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(二) | 過去3年,每年上述聲請人因涉嫌犯罪而被檢控及定罪的個案宗數分別為何;
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(三) | 鑒於當局正研究設立用以羈留聲請人的禁閉營,以減少他們來港的誘因,該項研究的進展為何;
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(四) | 會否考慮修訂法例,賦權當局把被定罪的聲請人即時遣返其原居國家;如會,詳請為何;如否,原因為何;及
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(五) | 鑒於聲請人主要來自巴基斯坦及孟加拉等南亞國家,當局會否推行措施,鼓勵及協助本地少數族裔人士投考警務人員的空缺,以期更有效處理涉及聲請人的罪案;如會,詳請為何;如否,原因為何? |
(一) | 2001-2002至2015-2016財政年度,每年內開展的每個重建項目的下列資料:(a)凍結人口調查時的住戶總數(並按住戶類別,即(i)自住業主、(ii)住宅租戶、(iii)天台構築物佔用人及(iv)其他類別的佔用人列出分項數字),以及(b)獲安置或賠償的住戶數目(並按安置/賠償安排,即(v)獲安置於房委會提供的公屋單位、(vi)獲安置於香港房屋協會提供的公屋單位、(vii)獲安置於市建局提供的單位、(viii)獲提供基本特惠金及額外現金補償、(ix)因不合基本特惠金資格,而獲提供相等於政府特惠津貼的特惠金及(x)於凍結人口日後遷入,獲提供相等於地政總署於收地時所提供的特惠津貼兩倍的特惠金補償列出分項數字),並按項目名稱以表一列出該等資料;若未能提供上述資料,可否提供在2011-2012至2015-2016財政年度開展的重建項目的有關資料;
表一:重建項目住戶資料
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(二) | 2001-2002至2015-2016財政年度,每年房委會提供的公屋單位的下列相關數字(按表二列出):
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(i) | 市建局可使用的公屋單位總數(即過去已預留但尚未用作安置,以及該年度新預留的單位總數)、
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(ii) | 房委會預留的公屋單位的累計數目、
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(iii) | 市建局實際使用的公屋單位數目、
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(iv) | 市建局向房委會交還的公屋單位數目、
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(v) | 市建局向房委會繳付的預留單位費用,及
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(vi) | 市建局安置住戶時向房委會繳付的金額;及
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表二:房委會歷年向市建局提供的公屋單位的相關數字
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(三) | 2010-2011至2015-2016財政年度,每年內開展的重建項目下列與已遷出租戶相關的數字(按項目名稱以表三列出):
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(i) | 申請援助計劃的租戶數目、
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(ii) | 獲得安置的租戶數目、
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(iii) | 獲得特惠金補償的租戶數目,及
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(iv) | 不符合援助計劃的申請資格,但獲發搬遷補助金的租戶數目?
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表三:已遷出租戶的相關數字
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(一) | 去年以(i)5 000英呎以下、(ii)5 000至7 000英呎,以及(iii)7 000英呎以上的高度飛越馬灣上空的離港飛機數目分別為何(以表列出);
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(二) | 2015年5月至2016年5月期間,每月各飛機噪音監察站在上述時段錄得飛機噪音水平達70至74分貝、75至79分貝,以及80分貝或以上的數據;
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(三) | 去年的離港飛機當中,噪音水平達80分貝或以上的飛機的機種及所屬航空公司名稱;及
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(四) | 會否進一步加強現行消減飛機噪音的措施,以減低對有關地區的居民的滋擾;若會,詳情為何? |
(一) | 上述研究的具體計劃及工作時間表為何;
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(二) | 政府有否就紓緩中環和周邊地區的交通擠塞問題,制訂在實施過海隧道費調整方案前推行的新計劃和措施;如有,詳情為何;如否,原因為何;
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(三) | 鑒於就每日行車量而言,現時紅隧已超出其設計容車量,東隧亦已接近飽和,但西隧只達其設計容車量約一半,當局在實施過海隧道費調整方案前,有何具體措施改善三隧的車流分布;及
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(四) | 政府會否重新考慮回購西隧,以便政府統一調節三隧的車流分布;如會,詳情為何;如否,原因為何? |
(一) | 會否考慮盡快並於上述法例修訂實施前,諮詢各持分者對下述建議的意見:在指定的日子(例如情人節、歲晚),以及在不會對道路使用者造成危險的前提下,酌情准許旺角花墟("花墟")的花卉零售商戶使用店鋪外的地方擺放花卉,並禁止車輛通行以便劃設行人及花卉集散臨時專區,以維持及增加該處的特色;如會,詳情為何;如否,原因為何;
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(二) | 鑒於政府於本年3月表示,有關的執法部門已着手就實施上述法例修訂制訂執法指引,以期避免執法人員與商戶發生不必要的衝突,以及會對該等修訂在實施前進行宣傳,有關的詳情及工作進展為何;
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(三) | 鑒於在2015年,本地出產的鮮花佔消耗量約27%,政府會否考慮於花墟附近或其他地點設置本地花卉批發市場,為批發花卉活動提供足夠的空間,以及創造具特色的新景點;如會,詳情為何;如否,原因為何;
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(四) | 當局會否考慮撥出人流較旺的閒置空間(例如天橋底或街道角落),供負擔不起高昂租金的補鞋匠、鐘錶修理匠、磨刀匠和鎖匠等有特色小商戶設置店鋪;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
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(五) | 鑒於花墟及其他類似地區的商戶向本人反映,當局早年擴闊該等地區的街道,以致其店鋪的經營空間縮小,該等商戶被迫把花卉及貨物擺放於店外造成阻街,當局會否重新規劃該等地區,以平衡商戶及道路使用者的需要? |
(一) | 現時香港輔助警察隊的編制人數,以及其佔整體警隊(即輔警及正規警務人員)編制人數的百分比為何;
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(二) | 現時輔警每月平均最低和最高的工作時數、薪金和超時津貼(如有的話)分別為何;
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(三) | 當初設立上述獎金的目的及背景為何;該筆獎金現時的金額為何;及
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(四) | 鑒於有輔警表示他們的工作近年越見繁複和危險,當局會否考慮定期調整輔警的薪金及上述獎金的金額,以合理地反映輔警的貢獻;如會,具體詳情為何;如否,原因為何? |
(一) | 鑒於食物及衞生局局長於去年3月表示,正與18個區議會研究開設夜市,最新的討論詳情(包括各個區議會提出的意見),以及研究的進展和完成日期;當局估計有關的諮詢工作需時多久,以及整個計劃的推行時間表為何;當局有否就本港市民及外國遊客對觀光夜市的潛在需求及意見進行調查;
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(二) | 按區議會分區劃分,當局去年對無牌熟食小販提出的檢控數目為何;有否研究在無牌熟食小販較集中的地區及街道,該等小販對環境衞生造成的影響;當局計劃對夜市的衞生要求為何,以及會否特別針對在夜市出售的食物制訂衞生準則;若會,詳情為何;若否,原因為何;及
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(三) | 鑒於近年慶祝真君大帝寶誕及天后寶誕期間,青衣區內設有"青衣戲棚",而戲棚內一個有由數十個傳統小吃攤檔組成的夜市據悉甚受市民及遊客歡迎,當局會否參考青衣戲棚的成功例子,研究觀光夜市可以為本地飲食業、旅遊業或酒店業等帶來甚麼經濟動力和增長;當局會否將青衣戲棚的經驗,應用在各區發展農曆新年夜市或其他觀光夜市之上;若會,詳情為何;若否,原因為何? |
(一) | 當局現時在審批安老院牌照申請時,會否考慮經營者及相關人士過去營運安老院的表現和違規紀錄;
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(二) | 對於因違規而不獲續牌的安老院,當局如何確保該等安老院由新經營者接手後不會再度出現違規的情況;
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(三) | 過去3年,每年安老院牌照事務處人員在巡查安老院時發現有違規情況的個案宗數及採取的跟進行動為何;及
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(四) | 當局有否計劃制訂更有效的措施,加強監察安老院的服務質素;如有,措施的詳情及推行時間表為何? |
(一) | 鑒於食物及衞生局早於去年5月已向本會衞生事務委員會提交文件,表示政府將會研究立法規管電子煙,而該局官員近月向傳媒重申該意向,又有不少社會人士要求盡快立法,此項立法工作的時間表及詳情為何,以及當局會否承諾在今年內向本會提交有關法案;
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(二) | 鑒於現時有不少電子煙和煙液在互聯網上出售,政府計劃如何規管網上售賣電子煙;
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(三) | 有否研究外國的法例和相關措施如何規管不含尼古丁的電子煙產品;如有,詳情為何,以及當中有哪些條文及措施值得香港參考;及
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(四) | 鑒於食物及衞生局委託香港大學於過去兩年進行的調查發現,有2.6%的小學生和9%的中學生表示曾吸食電子煙,當局有否針對中學生及小學生宣傳吸食電子煙的禍害;如有,詳情為何;如否,原因為何? |
(一) | 是否知悉現時全港有多少幢建築物已進行垂直綠化工程;當局如何規管該等工程;
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(二) | 有何措施確保已加設垂直綠化設施/裝置的建築物的結構安全;當局有否定期檢查有關工程及設施/裝置的安全;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
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(三) | 當局會否全面檢討現時對垂直綠化設施/裝置的規管安排;如會,詳情為何;如否,原因為何? |
(一) | 過去5年,每年破欠基金接獲特惠款項申請的宗數及所涉金額為何;
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(二) | 過去5年,有多少人就被欠遣散費向破欠基金提出申請,但在對沖後不獲發特惠款項;
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(三) | 有否評估過去5年就被欠遣散費向破欠基金提出的申請當中,有多少宗在採用終審法院在上述判決中所定方法後計算出的特惠款項,高於以原先方法計算出的特惠款項,以及有關差額的總和;當局有否計劃向有關申請人發還差額;若有,詳情為何;及
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(四) | 當局會否因應上述判決而全面檢討現行《破產欠薪保障條例》中的相關規定;若會,詳情為何;若否,原因為何? |
全體委員會審議階段及三讀
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《2015年截取通訊及監察(修訂)條例草案》 | : | 保安局局長
保安局副局長 | ||||||||
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(《2015年截取通訊及監察(修訂)條例草案》全體委員會審議階段的辯論及表決安排(於2016年5月31日隨立法會CB(3) 653/15-16(01)號文件發出))
二讀 (恢復辯論)、全體委員會審議階段及三讀 | ||||||||||
《2016年稅務(修訂)條例草案》 | : | 財經事務及庫務局局長
財經事務及庫務局副局長 | ||||||||
涂謹申議員動議全體委員會審議階段修正案
(修正案已於2016年6月6日 隨立法會CB(3) 672/15-16號文件發出) | ||||||||||
(《2016年稅務(修訂)條例草案》全體委員會審議階段的辯論及表決安排(於2016年6月7日隨立法會CB(3) 676/15-16(01)號文件發出))
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1. | 根據《道路交通條例》動議的擬議決議案
運輸及房屋局局長動議下列議案: 議決將已藉2011年第54號法律公告延展至2016年6月20日的、及《公共小巴(數目限定)公告》(第374章,附屬法例K)指明的可獲登記為公共小巴的車輛數目的限制的有效期,再延展至2021年6月20日。 |
2. | 根據《公共巴士服務條例》動議的擬議決議案
運輸及房屋局局長動議下列議案: 議決於2015年9月22日根據《公共巴士服務條例》(第230章)第5條批予城巴有限公司(Citybus Limited)的、以2015年第7692號政府公告於憲報刊登的專營權,在其整段有效期內,不受該條例第27、28、29及31條的規限。 |
3. | 根據《公共巴士服務條例》動議的擬議決議案
運輸及房屋局局長動議下列議案: 議決於2015年9月22日根據《公共巴士服務條例》(第230章)第5條批予新大嶼山巴士(1973)有限公司(New Lantao Bus Company (1973) Limited)的、以2015年第7693號政府公告於憲報刊登的專營權,在其整段有效期內,不受該條例第27、28、29及31條的規限。 |
4. | 根據《刑事事宜相互法律協助條例》動議的擬議決議案
保安局局長動議下列議案: 議決批准行政長官會同行政會議於2016年2月16日作出的《刑事事宜相互法律協助(瑞典)令》。 |
(該令載於附錄I,並已於2016年4月14日
隨立法會CB(3) 518/15-16號文件發出) | |
5. | 根據《刑事事宜相互法律協助條例》動議的擬議決議案
保安局局長動議下列議案: 議決批准行政長官會同行政會議於2016年2月16日作出的《刑事事宜相互法律協助(阿根廷)令》。 |
(該令載於附錄II,並已於2016年4月14日
隨立法會CB(3) 518/15-16號文件發出) | |
6. | 根據《刑事訴訟程序條例》動議的擬議決議案
民政事務局局長動議下列議案: 議決批准刑事訴訟程序規則委員會於2016年5月4日訂立的《2016年刑事案件法律援助(修訂)規則》。 |
(該項規則載於附錄III,並已於2016年5月13日
隨立法會CB(3) 591/15-16號文件發出) |
首讀
《交通銀行(香港)有限公司(合併)條例草案》 二讀 (辯論中止待續) | ||
《交通銀行(香港)有限公司(合併)條例草案》 | : | 吳亮星議員
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出席的政府官員: 財經事務及庫務局局長
二讀 (恢復辯論)、全體委員會審議階段及三讀 | ||
《2014年香港九龍塘基督教中華宣道會法團(修訂)條例草案》 | : | 梁美芬議員
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1. | 根據《立法會(權力及特權)條例》動議的議案
黃毓民議員動議下列議案: 本會委任一個專責委員會,以調查2016年2月8日晚上至2月9日清晨的旺角警民衝突造成多人受傷的事件及其他相關事宜;而該委員會在執行其職務時獲授權根據《立法會(權力及特權)條例》(第382章)第9(2)條行使該條例第9(1)條所賦予的權力。 | ||||
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2. | 根據《立法會(權力及特權)條例》動議的議案
黃毓民議員動議下列議案: 本會委任一個專責委員會,調查2016年3月27日晚上至3月28日凌晨行政長官梁振英的家人涉嫌違反機場安全檢查的事件及其他相關事宜;而該委員會在執行其職務時獲授權根據《立法會(權力及特權)條例》(第382章)第9(2)條行使該條例第9(1)條所賦予的權力。 | ||||
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3. | 積極研究成立中產事務委員會
張宇人議員動議下列議案: 本會要求政府積極研究成立中產事務委員會。 就議案提出的修正案 | ||||
(i) | 易志明議員動議下列修正案:
在"本會"之前加上"中產向來是維繫社會穩定和推動經濟發展的重要力量,但近年外圍經濟環境隱憂長存、香港產業發展嚴重傾斜、房屋供不應求、貧富兩極化及政治爭拗無日無之,令中產面對住屋、稅務、教育及醫療等問題,以及形成中產向下流動的趨勢;政府一貫對中產的支援只是提供退稅、增加免稅額、寬免差餉或提供電費補貼等一次性紓困措施,但這些措施對中產只屬杯水車薪,實際上沒有紓解他們的困境;此外,由於現時沒有明確的中產定義,而政府亦沒有定期提供針對中產的統計數據及資料,因此若當局或民間組織以該些資料制訂支援中產的政策或措施,往往會令有關政策或措施失焦、偏頗及流於表面;就此,";及在緊接句號之前加上",從針對性及更高層次的角度全面檢討與中產相關的政策或措施,以紓緩中產面對的種種問題,以及鞏固中產的力量,以重新推動經濟發展及強化整體社會向上流動的動力;有關措施應包括:定義(一) 為中產訂立一個清晰和明確的定義,並就該定義定期公布相關的統計數據;產業發展(二) 採取多管齊下方式促進本港的產業多元化發展,以增加更多不同行業及專業的中、高層職位和創業機會;(三) 進一步加強區域經濟發展,以融入內地不同地區的經濟發展圈,讓中產專業人士在境內或境外有更多及更好的事業發展機會;住屋(四) 加快覓地拓展新發展區、善用岩洞及在維港以外作適量填海,以全方位增加住宅土地的供應量;以及增加未來10年房屋計劃及住宅土地供求的透明度,並每5年就有關計劃作出中期策略檢討和相應調整;(五) 積極研究開拓綠化地帶及'棕地'作興建住宅用途;(六) 為邊緣中產設立租金免稅額;稅務(七) 調減薪俸稅,特別要擴闊薪俸稅稅階和調低邊際稅率,以着力減輕邊緣中產的負擔;(八) 放寬供養父母或供養祖父母或外祖父母免稅額的限制,由須居於同一單位內,放寬至居於同一屋苑亦符合資格;教育(九) 設立子女教育免稅額,以減輕中產家庭的子女教育開支的負擔;(十) 大幅提高薪俸稅個人進修開支扣除額及持續進修基金受惠金額;醫療(十一) 提供醫療保險供款扣稅額;及(十二) 提供健康檢查扣稅額,以鼓勵中產定期進行檢查"。 | ||||
(ii) | 單仲偕議員動議下列修正案:
在"本會"之前加上"鑒於政府多年來漠視中產的需要,";在"研究"之後刪除"成立";及在緊接句號之前刪除"事務委員會",並以"關注的事項,包括:(一) 調高各項免稅額,包括個人基本免稅額、已婚人士免稅額及供養父母免稅額,並擴闊薪俸稅稅階及取消薪俸稅的標準稅率,讓市民按邊際稅率交稅,減輕中產的稅務負擔;(二) 重設夾心階層住屋計劃,以增加中產的置業機會;(三) 增加有薪產假及侍產假的日數,以及設立彈性上下班時間,以完善家庭友善政策及推動工作與生活平衡的文化;(四) 檢討官立及津貼學校的教學質素,並增撥資源予該些學校,以採納直接資助計劃學校的教學模式及國際文憑課程的優點,讓中產家庭的子女能享優質教育;(五) 維護本地的核心價值及打擊貪污腐敗,以重建廉潔公平的社會,為中產提供公平競爭的環境;及(六) 以公開、公平及公正的方式,制訂具備平等提名權、選舉權及被選權的普選行政長官和立法會的方案,以便為推進民主凝聚共識,從而增強中產對香港的歸屬感"代替。 | ||||
(iii) | 張華峰議員動議下列修正案:
在"本會"之前加上"中產是香港社會的中流砥柱,卻要承受日益沉重的生活和財政負擔,以及面對向下流動的壓力;就此,";在"政府"之後刪除"積極研究",並以"盡快"代替;及在緊接句號之前加上",以制訂恆常和具針對性的政策措施,從而紓緩中產的生活和財政負擔,並為中產提供更多向上流動機會和發展空間"。 | ||||
(iv) | 郭家麒議員動議下列修正案:
在"本會"之前加上"鑒於近年政府協助中產的措施乏善可陳,以致中產無法解決生活困難;就此,";在"政府"之後刪除"積極研究",並以"盡快"代替;及在緊接句號之前加上",其職能包括研究下列事項:(一) 立即於閒置政府土地興建資助房屋,以及增加資助出售房屋的數目,以便為中產提供置業階梯,並讓中產以合理價錢購買自住單位;(二) 盡快落實15年免費教育,並加強直接資助計劃學校的監管,以確保該些學校的學費訂於合理水平,從而減輕中產家庭的子女教育開支的負擔;(三) 不應以薪金為基礎的方式界定標準工時的適用範圍,以確保中產有更多閒暇享受生活;及(四) 加強規管私營醫院、提升公營醫院的服務質素、增撥土地興建私營醫院,以及立即取消藥物名冊制度,以減輕中產的醫療負擔"。 | ||||
(v) | 李慧琼議員動議下列修正案:
在"本會"之前加上"鑒於中產是社會的中流砥柱,";及在緊接句號之前加上",以照顧中產的利益和回應他們不同的訴求,並創造更多向上流動的機會以擴大中產人口比例,令社會可以持續、穩定及和諧發展"。 | ||||
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4. | 重塑香港旅遊業形象
姚思榮議員動議下列議案: 根據2015年11月政府公布的《二零一五年第三季經濟報告》,訪港旅遊業在2015年第三季進一步放緩,整體訪港旅客人次較去年同期下跌6.4%,是自2009年第三季以來首次錄得跌幅;報告亦指出,旅遊服務輸出(涵蓋旅客在購物、餐飲、住宿及娛樂等方面的消費)第三季實質下跌5.6%,而酒店實際平均房租亦較去年同期下跌13.1%;由於旅客購物消費佔零售業銷貨價值相當比重(在2014年約佔42%),在訪港旅遊業進一步放緩下,本港今年零售業總銷貨價值已連續下跌7個月,是過去6年最長跌勢;這情況亦將會進一步影響香港的經濟和就業;就此,本會促請政府認真檢討訪港旅客人次下跌的原因,並制訂相應措施和增撥資源,以重塑旅遊業的正面形象,避免訪港旅客人次持續下跌,以致影響香港的經濟發展。 就議案提出的修正案 | ||||
(i) | 鄧家彪議員動議下列修正案:
在"根據"之前加上"一直以來,旅遊業為酒店、飲食及運輸等行業帶來大量中、基層的就業機會;然而,";在"資源"之後加上",扭轉現時本港旅遊業發展只重量不重質的情況";在"形象,"之後刪除"避免訪港旅客人次持續下跌,以致影響",並以"使旅遊業健康發展,藉此創造更多就業機會,推動"代替;及在緊接句號之前加上";有關措施應包括:(一) 盡快成立旅遊業監管局,統一監管旅行代理商、領隊及導遊;(二) 採取果斷措施打擊旅遊業界使用'零/負/低團費'及強迫購物等不當經營手法,並加強對訪港旅客宣傳防範該等不當經營手法和投訴渠道;以及研究規定內地訪港旅行團在每天行程中定點購物行程所佔的比例和時間;(三) 制訂整體旅遊業發展策略,除促進旅客在零售方面的消費外,亦應加強發展體驗式旅遊,包括本地深度遊、文化遊及生態遊,以吸引更多不同類型的旅客(包括高消費力、年輕或過夜的旅客)訪港;(四) 推動發展例如民宿、創意市集及夜市等旅遊配套設施及景點,並修訂現有法例以支持和配合該等發展;(五) 改善部分離島,例如蒲台島及東平洲等地區的基礎設施(包括供水及供電設施)和交通聯繫,以把握當地豐富的旅遊資源,發展新的旅遊景點,並惠及當地居民的經濟發展;(六) 改善現有景點的硬件配套設施和加強向旅遊業界及公眾推廣'好客文化',從而提升本港旅遊品質;及(七) 密切留意訪港旅客人數的變化及旅客攜帶免税商品進入內地售賣的活動(俗稱'水貨活動')情況,並與內地當局共同持續打擊水貨活動,適時制訂恰當措施,以正本清源及減少內地旅客與本港市民之間不必要的矛盾"。 | ||||
(ii) | 潘兆平議員動議下列修正案:
在"根據"之前加上"鑒於香港旅遊業及相關行業聘用超過20萬名僱員,佔本港整體就業人數約7.6%,若旅遊業的發展持續收縮,20多萬名僱員的生計將直接受到影響;然而,";在"制訂"之後加上"有效的";及在"資源,以"之後加上"強化香港旅遊業議會所發出的業界指引的約束力,確保旅遊業前線員工的權益得到保障,並盡快成立旅遊業監管局,以平衡旅遊業經營者與從業員的權益,以及"。 | ||||
(iii) | 范國威議員動議下列修正案:
在"根據"之前加上"政府於2015-16年度的財政預算案中向香港旅遊發展局額外撥款8,000萬元,以加強對旅遊業的推廣,但";及在"資源,"之後加上"以發展更多元化的旅遊模式,包括具本土特色的文化遊和生態遊等,廣迎四方客,以及加強打擊大陸旅行社'零/負團費'及'影子團友'等'劏客'行為,"。 | ||||
(iv) | 謝偉俊議員動議下列修正案:
在"根據"之前加上"旅遊業及相關行業對本港經濟極其重要,惟";在"原因,"之後加上"設旅遊局整合各旅遊相關部門及機構,";及在"措施"之後刪除"和增撥資源",並以",研究有效運用資源和整體規劃、執行及監管"代替。 | ||||
(v) | 陳克勤議員動議下列修正案:
在"根據"之前加上"香港旅遊業正面對挑戰;";及在緊接句號之前加上";在制訂促進旅遊業發展的措施時,政府應着重提高香港社會接待旅客的能力,包括增加旅遊景點和改善交通等配套設施,並充分考慮香港的實際情況,避免影響市民的日常生活;同時,政府應盡快成立旅遊業監管局,以優化旅遊業的監管制度,以及加強執法,以打擊欺騙旅客的不良商戶"。 | ||||
(vi) | 莫乃光議員動議下列修正案:
在"跌勢;"之後加上"加上本港缺乏舉辦大型會議的設施,落後於其他亞洲競爭對手,";及在"形象,"之後加上"以及加快擴建香港會議展覽中心和規劃新的會議設施,以提升香港舉辦會議的能力,吸引更多高增值的商務旅客,"。 | ||||
(vii) | 單仲偕議員動議下列修正案:
在"原因,"之後加上"以及盡快成立旅遊業監管局,以加強監管本地旅行代理商、領隊及導遊,";及在"資源,以"之後加上"加強國際市場推廣及"。 | ||||
(viii) | 林健鋒議員動議下列修正案:
在"措施"之後刪除"和增撥資源",並以",包括考慮重新審視內地旅客入境安排及政策和紓緩內地旅客的情緒,以期可在短期內令訪港旅客人次止跌回升;長遠而言,政府亦應制訂全面發展旅遊業的策略及藍圖,並加強力度發展不同的旅遊設施及景點"代替;及在"避免"之後刪除"訪港旅客人次持續下跌",並以"香港持續流失訪港旅客"代替。 | ||||
(ix) | 張超雄議員動議下列修正案:
在緊接句號之前刪除",避免訪港旅客人次持續下跌,以致影響香港的經濟發展",並以";有關的措施包括:按照香港接待旅客的實際承載力,監管訪港旅客人次,以便有規劃地吸引不同國家的旅客訪港,推動旅遊業的可持續發展;以及規管攜帶免稅商品進入內地售賣的活動(俗稱'水貨活動'),避免大量水貨活動影響香港市民的生活質素"代替。 | ||||
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出席的政府官員 | : | 保安局局長
保安局副局長 |