PWSC(96-97)13
財務委員會
工務小組委員會
總目702－港口及機場發展
海空交通－港口工程
110AP－銅鼓航道研究
請各委員向財務委員會建議，將110AP工程計劃提升為甲級，
以便進行一項研究，以評估銅鼓航道對香港的影響，按付款當
日價格計算，估計費用為5,010萬元。
我們須進行研究，以便詳細評估建議在大嶼山西北部挖掘一條
新航道，即銅鼓航道對香港的影響。
2.土木工程署署長建議將110AP工程計劃提升為甲級，以便進
行一項研究，以評估建議的銅鼓航道對香港的影響。按付款
當日價格計算，估計費用為5,010萬元。這項建議獲經濟司支
持。
3.這項研究的範圍包括－
- 研究該航道對海上交通的影響，以及為香港帶來的經濟
利益，尤其是關於馬灣航道的繁忙交通改用其他航道的
可能性；及因進出港口及新界西北部特殊工業設施更為
方便而帶來的影響；
- 鑑定及檢討建議航道及卸泥場周圍的現有水文、土力、
水質、生態及海上交通等數據，以及該航道對香港的影
響。這方面的工作包括研究氣象、水質、潮汐、水流、
含鹽量和水層分流、風力和海浪、沉澱物和侵蝕特徵、
海上交通量、生態特徵、漁業資源及中華白海豚等有關
資料；
- 如有需要，會進行實地測量，以補現有數據的不足；
- 設置數學模型，就香港境內的水質、潮汐水流、海浪及
沉澱情況等來評估該航道的效用；
- 就建議航道的不同路線進行勘測工作及靈敏度分析，以
便盡量減輕對香港的影響；
- 研究該航道在建造及運作時所進行的挖泥和卸泥工作對
香港水域的影響；及
- 評估該段位於香港水域內的航道在運作維修方面的需求
。
4.珠江三角洲的工業發展已令來往香港與珠江港口海上交通大
為增加。與此同時，我們正於新界西北部發展深水海旁工業。
這些發展令駛經馬灣航道的吃水深輪船和小型船隻的數目不斷
上升。此外，蛇口的大型港口設施發展，亦導致使用馬灣航道
的吃水深輪船日益增加。目前，每月約有800艘大型船隻使用
該航道；當中約有半數是途經該處前往珠江三角洲的港口。同
時，使用該航道的較小型船隻每月約有25,000艘。由於在該航
道狹小的水域內難以靈活操縱大型船隻，因此在馬灣航道發生
碰撞的機會頗高。雖然我們正改善該處的船隻管制，但亦須積
極採取行動，以減輕擬使用該航道的大型船隻不斷增加的情況
。倘能另闢一條航道，將可改善馬灣航道海上交通擠塞的情況
和減少航行意外，並可有助發揮新界西北部和珠江三角洲的經
濟增長潛力。
5.建議的航道位於鹹淡水交滙的珠江口。部分航道位於香港水
域，範圍包括天然水深的龍鼓水道；而部分則位處中國水域。
挖掘建議的航道和進行相關的卸泥工作會改變該處的水流，因
而可能對香港水域的水質、水文、生態和漁業存護造成影響。
此外，香港水域的沙泥淤塞情況或會因而改變，導致要在香港
航道進行更頻密的清沙維修工程。因此，我們建議就該航道對
香港的影響進行研究。
6.內部進行的案頭研究普遍建議可選用銅鼓航道的航線，因為
這航線在環境和運作方面的負面影響均可減至最少。不過，我
們須就建議航道對香港水域，特別是水文、生態及環境等方面
，進行進一步的詳細研究。我們在檢討過現有內部人手後，認
為有需要聘請顧問來進行建議的研究。
7.按付款當日價格計算，估計建議中就有關香港的一段航道進
行研究所需費用為5,010萬元，分項數字如下－
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百萬元
(1995年12月價格)
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(a)下列項目的顧問費：
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39.25
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i)由轉聘的顧問在香港水域進行
實地測量和實驗室化驗工作；
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19.63
|
|
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ii)檢討現有資料；監督實地測量
和實驗室化驗工作；
|
2.18
|
|
|
iii)就海洋生態、漁業和海豚進行
研究；
|
2.18
|
|
|
iv)設置和校正數學模型；操作這
些模型，並評估對香港水域的影
響；
|
6.00
|
|
|
v)評估海上交通的影響，並進行
經濟評估；
|
2.18
|
|
|
vi)就最理想的一條航道進行工程
研究和靈敏度分析，以盡量減輕
對香港的影響，其中包括評估該
段位於香港水域內的航道在運作
維修方面的需求；
|
3.27
|
|
|
vii)研究挖泥和卸泥工作所造成的
影響，並建議一些減輕污染措施
；及
|
1.09
|
|
|
viii)在中國境內進行實地測量和研
究 |
2.72
|
|
|
(b)應急費用
|
3.92
|
|
小計
|
43.17
(按1995年12月
價格計算)
|
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(c)通脹準備金
|
6.93
|
|
總計
|
50.10
(按付款當日價格
計算)
|
按每人計工作月而估計的顧問費分項數字載於附件。
8.如獲批准，有關開支將會分期支付如下－
|
年度
|
百萬元
(1995年12月價格)
|
價格調整
因數
|
百萬元
(付款當日價格)
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|
1996 - 97
|
13.08
|
1.07500
|
14.06
|
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1997 - 98
|
26.16
|
1.18250
|
30.93
|
|
1998 - 99
|
3.93
|
1.30075
|
5.11
|
|
43.17
|
|
50.10
|
9.我們按照政府對一九九六至一九九九年期間工資及建造價格
趨勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。由於顧問
工作需時超過12個月，故我們會按總價形式批出上述顧問工作
，並訂有可按通脹調整價格的條文。
10.建議的研究不會導致任何經常開支。
11.我們曾於一九九六年二月向立法局經濟事務委員會作出簡介
。倘財務委員會批准將110AP提升為甲級，而建議的研究又證
實建造該航道是可行的，我們便會諮詢各有關方面，以確定該
計劃是否利多於弊。
12.建議的研究不會對環境造成影響。
13.這項工程計劃無須徵用土地。
14.基建協調委員會已討論過建議的航道。該航道是中港兩地一
項重要的基礎設施。委員會同意中方可在我們進行建議的研究
的同時，就建議的航道繼續進行他們的研究。中方已大致完成
就位於中國水域內一段航道的影響所進行的研究，並答允向我
們提供所需資料，使我們的研究得以更容易進行。我們會透過
基建協調委員會與中方緊密聯絡，以避免工作重複。
15.我們於一九九五年十二月將110AP工程計劃列為乙級。我們
定於一九九六年十月展開有關顧問研究，並於一九九八年三月
完成。
(KK82)
PWSC(96-97)13 附件
110AP－銅鼓航道研究
|
顧問人員的費用
|
按每人計
的預計
工作月數
|
總薪級
平均薪點
|
倍數
|
估計費用(百萬元)
|
|
i)檢討現有資料；
監督實地測量和
實驗室化驗工作
|
專業人員 技術人員
|
4.4
20.5
|
47
20
|
3
3
|
0.89
1.29
|
2.18
|
|
ii)就海洋生態、
漁業和海豚進行
研究
|
專業人員 技術人員
|
10.0
2.6
|
47
20
|
3
3
|
2.02
0.16
|
2.18
|
|
iii)設置和校正數
學模型；操作這
些模型，並評估
對香港水域的影
響
|
專業人員 技術人員
|
18.0
37.7
|
47
20
|
3
3
|
3.63
2.37
|
6.00
|
|
iv)評估海上交通
的影響，並進行
經濟評估
|
專業人員 技術人員
|
10.0
2.6
|
47
20
|
3
3
|
2.02
0.16
|
2.18
|
|
v)就最理想的一
條航道進行工程
研究和靈敏度分
析，以盡量減輕
對香港的影響，
其中包括評估該
段位於香港水域
內的航道在運作
維修方面的需求
|
專業人員 技術人員
|
12.0
13.5
|
47
20
|
3
3
|
2.42
0.85
|
3.27
|
|
vi)研究挖泥和卸
泥工作所造成的
影響，並建議一
些減輕污染措施
|
專業人員 技術人員
|
5.0
1.3
|
47
20
|
3
3
|
1.01
0.08
|
1.09
|
|
顧問人員的費用總額
|
16.90
|
|
實付費用
|
|
vii)在中國境內進行實地測量和研究
|
2.72
|
|
viii)由轉聘的顧問在香港水域進行實地測量和實驗室化驗工作
|
19.63
|
|
實付費用總額
|
22.35 |
1.採用倍數3乘以該總薪級平均薪點，以計算包括顧問間接費和
利潤在內的員工費用總額，是因為有關人員將在顧問的辦事處
工作(在九五年四月一日，總薪級第47點的月薪為67,270元，總
薪級第20點的月薪為20,985元)。
2.實付費用指實際的開支。顧問不會獲得額外款項來應付這些
開支項目的間接費和利潤。
3.上述數字乃根據土木工程署署長擬訂的預算計算出來。我們
必須透過一般的費用總價競投方式選出顧問後，才知道實際所
需的工作月數和費用。
(KK82)
Last Updated on 3 December 1998
